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- governa con il favore del senato
- introduce il principio dell'adozione
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- il primo imperatore provinciale
- appoggio dell'esercito e ampio consenso di tutti gli strati della popolazione -politica economica e sociale: prestiti a basso tasso di interesse e strutture assistenziali
- grandi opere pubbliche -conquiste portando l'impero alla massima estensione
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