EVENTOS MAS IMPORTANTES DE LA SALUD OCUPACIONAL EN COLOMBIA Y EL MUNDO
-
2000 BCE
EN LA ANTIGÜEDAD
en Mesopotamia, en Israel y Egipto también se impusieron normas para evitar la propagación de enfermedades. De hecho, Egipto es una de las civilizaciones del mundo antiguo que ha tenido destacables innovaciones en materia de seguridad y salud ocupacional. Por ejemplo, en Egipto se utilizaban arneses, sandalias y andamios como implementos de seguridad. -
500 BCE
GRECIA
los aportes sobre medicina ocupacional se dieron en el campo del trabajo de minas y de las enfermedades por intoxicación. HIPÓCRATES escribió un tratado sobre enfermedades en mineros, les recomendaba tomar baños para evitar la saturación de plomo, describio los síntomas de la intoxicación por mercurio y plomo, estableció una metodología para visitar los centros de trabajo e identificar las causas de las enfermedades Fue un PIONERO en salubridad, medicina ocupacional y fisioterapia. -
100
ROMA
PLINIO (62-113 d.c.) fue el primero en describir las ‘enfermedades de los esclavos’. Hizo referencia a los peligros del manejo del azufre y el zinc y dicto varias normas preventivas para los trabajadores de minas de plomo y mercurio ademas les recomendó a los mineros, el uso de respiradores fabricados con la vejiga de animales
Por otro lado, en las urbes también se tomaron medidas legales sobre la salubridad como la instalación de baños públicos, y de protección para los trabajadores -
1413
SALUD OCUPACIONAL EN LA EDAD MEDIA
En FRANCIA Serían en las leyes que se apuntala los primeros avances hacia la formalización de la seguridad laboral. Entre 1413 y 1417 se dictaminan las ‘ORDENANZAS DE FRANCIA’ que velan por la seguridad de la clase trabajadora. -
1473
SALUD OCUPACIONAL EN EL RENACIMIENTO
En ALEMANIA se publica en 1473, un panfleto elaborado por Ulrich Ellenbaf, que señala algunas enfermedades profesionales. Este sería el primer documento impreso que se ocupa de la seguridad y que fue uno de los primeros textos sobre salud ocupacional. -
1500
AGRÍCOLA y PARACELSO
Los Autores describen, enfermedades profesionales y sus respectivos sistemas de protección realizando importantes contribuciones a la higiene laboral.
GEORGE AGRÍCOLA, publica De re metallica, donde trata temas relacionados con la minería
Aureolus Teophrastus Bombastus von Hohenheim, ó PARACELSO, escribe De morbis metallicci. contiene la descripción de múltiples tipos de intoxicaciones por metales padecidas por los mineros, haciendo énfasis en los problemas pulmonares más frecuentes -
EDAD MODERNA
Durante el siglo XVII aparecen estudios como los de Glauber que analiza las enfermedades de los marinos
Porcio y Secreta explican las enfermedades de los soldados
Plemp estudia las enfermedades de los abogados,
Kircher escribe Mundus subterraneus donde describe algunos síntomas y signos de las enfermedades de los mineros como tos etc...
En 1665, Walter Pope publica Philosophical transactions donde refiere las enfermedades de los mineros producidas por las intoxicaciones con mercurio. -
DE MORBIS ARTIFICUM DIATRIBA
El trabajo más amplio sobre salud ocupacional, realizado hasta entonces lo efectuó Bernardino Ramazzini (1633-1714). enseñaba al igual que Hipócrates a relacionar el trabajo con la salud.
Realizó análisis sistemáticos de más de 54 profesiones. publicó en 1700 en el libro De morbis artificum diatriba.
Ramazzini inicia su obra ocupándose de las minas metálicas y poco a poco abarca más profesiones, para la primera edición, incluye 42 profesiones y 54 en la segunda edición -
LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
Las condiciones de salud y seguridad eran mínimos en parte por la cantidad de trabajadores, principalmente por la carencia de una cultura de seguridad eficiente. Los abusos y la explotación era común en esos años.
Las dos terceras partes de los obreros eran mujeres y niños, que además de ser explotados no se les brindaba las condiciones de seguridad necesarias, de modo que muchos niños y mujeres sufrían lesiones, mutilaciones o bien morían en accidentes trágicos pero recurrentes. -
PRIMERA NORMATIVA EN INGLATERRA
En 1828 Robert Owen pone en marcha un programa para el mejoramiento ambiental, educacional y moral de los trabajadores. Dos años más tarde, Robert Backer propuso que un médico debería hacer una visita diaria a las fábricas.
En 1841 surge la ley de trabajo para niños en 1844 aparecen leyes que protegen a las mujeres.
Se inició también, una legislación sanitaria para la industria en 1848 -
FRANCIA
Villerme por ejemplo realiza estudios epidemiológicos en las industrias de París.
La organización de la salud pública comenzó en 1822 en ese país ademas La ley de trabajo se modifica para incluir más enfermedades ocupacionales. En París se establece una empresa que brindaba asesoramiento a los industriales en 1883 2. El Instituto Luis Pasteur de París también realizó una importante labor en la difusión y capacitación sobre las normas de higiene laboral. -
DESAROLLO NORMATIVO EN COLOMBIA
Los conceptos de protección del trabajador frente a los peligros y riegos laborales fueron aspectos prácticamente desconocidos en Colombia hasta el inicio del siglo XX. En 1904, Rafael Uribe Uribe trata específicamente el tema de seguridad en el trabajo en lo que posteriormente se convierte en la Ley 57 de 1915 conocida como la sobre accidentalidad laboral y enfermedades profesionales y que se convierte en la primera ley relacionada con el tema de salud ocupacional en el país. -
LEGISLACIÓN COLOMBIANA EN LOS AÑOS 20 Y 30
A partir de la ley uribe siguieron otras que buscaron fortalecer la protección de los trabajadores la Ley 46 de 1918, que dictaminaba medidas de Higiene y Sanidad para empleados y empleadores.
Ley 37 de 1921, que establecía un seguro de vida.
Ley 10 de 1934, donde se reglamentaba la enfermedad profesional, auxilios de cesantías, vacaciones y contratación laboral
Ley 44 de 1939, creación del Seguro Obligatorio e indemnizaciones para accidentes de trabajo -
CREACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
La OIT fue creada en 1919, como parte del Tratado de Versalles que terminó con la Primera Guerra Mundial.
se ha realizado aportes importantes al mundo del trabajo desde sus creacion. La primera Conferencia Internacional del Trabajo en octubre de 1919 adoptó 6 Convenios Internacionales del Trabajo, que se referían: horas de trabajo en la industria, desempleo, protección de la maternidad, trabajo nocturno de las mujeres, edad mínima y trabajo nocturno de los menores en la industria. -
LEY 53 DE 1938
con la expedición de esta ley se consagró como derechos de la mujer, la licencia remunerada de (8) semanas, las prohibición de su despido al trabajo por motivos de embarazo, la indemnización de sesenta (60) días para la empleada u obrera que sea despedida sin justa causa durante los períodos comprendidos entre los (3) meses anteriores y posteriores al parto, y por último la licencia remunerada de 2 A 4 semanas en caso de aborto o parto prematuro de acuerdo con la prescripción médica. -
LEY 6 DE 1945 (Ley General del Trabajo)
Pero es en el año 1945 cuando se cementan las bases de la salud ocupacional en Colombia, al ser aprobada la Ley 6 (Ley General del Trabajo) por la cual se promulgaban disposiciones relativas a las convenciones de trabajo, asociaciones profesionales, conflictos colectivos y jurisdicción especial de los asuntos del trabajo. A
dicha ley se le hicieron algunas enmiendas con los decretos 1600 y 1848 del mismo año.
. -
LEY 6 DE 1945 (Ley General del Trabajo)
Pero es en el año 1945 cuando se cementan las bases de la salud ocupacional en Colombia, al ser aprobada la Ley 6 (Ley General del Trabajo) por la cual se promulgaban disposiciones relativas a las convenciones de trabajo, asociaciones profesionales, conflictos colectivos y jurisdicción especial de los asuntos del trabajo. A
dicha ley se le hicieron algunas enmiendas con los decretos 1600 y 1848 del mismo año.
. -
CREACIÓN DEL INSTITUTO DE SEGURO SOCIAL
en 1946 con la Ley 90 se crea el Instituto de Seguros Sociales, con el objetivo de prestar servicios de salud y pensiones a los trabajadores colombianos.
En 1948, mediante el Acto Legislativo No.77, se crea la Oficina Nacional de Medicina e Higiene Industrial y posteriormente, con el Decreto 3767 de 1949, se establecen políticas de seguridad industrial e higiene para los establecimientos de trabajo. -
EXPEDICIÓN CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO
1950 Se expide el Código Sustantivo del Trabajo, con el cual se establecieron múltiples normas relativas a la Salud Ocupacional como: la Jornada Laboral, el Descanso Obligatorio, las Prestaciones
En sus Art 199 y 200 - se de la definición de accidente de trabajo y enfermedad profesional.
Art 201, 209 y 222 - Primera tabla de enfermedades profesionales.
Art. 269 Primeras pensiones a trabajadores de cable, radio y similares
Art. 349 - Reglamento de higiene y seguridad industrial, -
LEY 9 DE 1979
Fue la primera aproximación real del gobierno a la protección de la salud del trabajador, en especial su artículo 81 “la salud de los trabajadores es una condición indispensable para el desarrollo socio-económico del país; su preservación y conservación son actividades de interés social y sanitario en la que participarán el gobierno y los particulares” con esta nueva concepción, se han producido grandes cambios a nivel teórico-legal, y en el comportamiento de empresas y trabajadores, -
SE CREA EL "COMITÉ DE SALUD OCUPACIONAL".
La legislación de la epoca, y el Código Sustantivo del trabajo y la Ley 9a de 1979, otorgan a diferentes agencias gubernamentales, atribuciones en materia de Salud Ocupacional, por lo cual se hizo
necesario establecer una coordinación e integración entre ellas y lograr adecuados niveles de eficiencia y cobertura en los programas que se desarrollan en este campo. -
CONSTITUCIÓN DEL PLAN NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL
El Decreto 614 De 1984, Relaciona las bases para la creación del Plan Nacional unificado en el campo de la prevención de los accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo y en el del mejoramiento de las condiciones de trabajo. De este Decreto se destacan algunos artículos elementales para el funcionamiento del programa de Salud Ocupacional. -
CONSTITUCIÓN DE 1991
La Constitución Política de Colombia, dispone: “ARTICULO 25. El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas sus modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas.” -
LEY 100 DE 1993 CREACIÓN DE LA E.P.S.
A través de la Ley 100 de 1993 y del Decreto Ley 1295 de 1994 se creó el Sistema General de Riesgos Profesionales, el cual estableció un modelo de aseguramiento privado de los riesgos ocupacionales y cuyo principal objetivo fue la creación y promoción de una cultura de prevención en accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
La atención médica es usualmente subcontratada a instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS). -
CREACIÓN DE LAS ASEGURADORAS DE RIESGOS LABORALES
Bajo el nuevo sistema, regulado por la LEY 100 DE 1993 nacen las Administradoras de Riesgos Profesionales (A.R.P.), las cuales se encargan de realizar actividades de prevención, asesoría y evaluación de riegos profesionales, al igual que la prestación de servicios de salud y pago de prestaciones económicas a sus afiliados. -
DECRETO 1295 de 1994
Se establecen normas, conceptos sobre salud ocupacional, que estaban dispersos y no definidos
Básicamente crea las bases del Sistema General de Riesgos Profesionales en Colombia.
La norma contiene 11 capítulos. El capítulo I, define el Sistema General de Riesgos Profesionales, plantea objetivos, características, campo de aplicación.
También establece prestaciones asistenciales, de salud y económicas a las que tiene derecho el trabajador, en caso de accidente o enfermedad profesional. -
RESOLUCIÓN NUMERO 2318 DE 1996
Mediante esta normativa se delega y reglamenta la expedición de licencias de Salud Ocupacional para personas naturales y jurídicas, su Vigilancia y Control por las Direcciones Seccionales y Locales de Salud y se adopta el Manual de Procedimientos Técnico Administrativos para la expedición de estas Licencias. -
PLAN NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL 2003 - 2007
se conformó una comisión integrada por representantes de los trabajadores, empleadores, aseguradores y Gobierno Nacional, para analizar documentos como el Manifiesto Democrático, el Plan Nacional de Desarrollo, Programa Nacional de Salud, Política Pública para la Protección de la Salud en el Mundo del Trabajo, recomendaciones internacionales en el ámbito de la seguridad, salud, trabajo y las necesidades de los diferentes responsables de la salud ocupacional en el país. -
LEY 1010 DE 2006 ACOSO LABORAL
la ley 1010 de 2006, que se encargó de tipificar conductas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral, se pueden encontrar seis principales en las que incurre una persona y que se pueden señalar de acoso en el trabajo: maltrato, persecución, discriminación, entorpecimiento, inequidad y desprotección laboral.
en la ley se estipulan 14 actos, como la agresión física, la injuria o la negativa a proporcionar información para el correcto desarrollo de un trabajo. -
LEY 1562/2012 de PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
Esta ley Busca proteger a todos los trabajadores colombianos frente a los accidentes y enfermedades que se generen dentro de las actividades laborales y poner reglas claras a los empleadores y administradores del sistema.
Como novedad normativa, se incluye dentro de los riesgos laborales, aquellos accidentes que les sucedan a los trabajadores en ejercicio de función sindical, aún en permiso sindical. Esta ley también aumenta hasta en un 20% el valor por sanciones en accidente laboral. -
DECRETO 1072 de 2015
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) Se realiza una recopilación de la normatividad en cuanto a las relaciones laborales individuales. Se pueden llevar a cabo renovaciones automáticas, procedimientos de terminación unilateral, terminación por incapacidad, pensión y cierre de la organización. Se mencionan las normas sobre cesantías, la base de liquidación, destinación, intereses y sanciones.
Además se establecen normas sobre el calzado y la ropa de trabajo.
