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El código del Hammurabi contiene principios jurídicos redactados del año 2000 a.c., que sancionaban a aquellos habitantes que causaban daños a la sociedad, comprendiendo aquellos que se producían dentro de un contexto laboral
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El padre de la medicina, Hipócrates escribió un tratado sobre las
enfermedades de los mineros, a quienes recomendaba tomar baños higiénicos para evitar la saturación de plomo. -
Aristóteles filósofo y naturalista griego, intervino en la salud ocupacional de su época, pues estudió ciertas deformaciones físicas producidas por las actividades ocupacionales, planteando la necesidad de su prevención. También investigó las enfermedades producidas por intoxicaciones con plomo
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Plinio fue el primero en describir las ‘enfermedades de los esclavos’. Hizo referencia a los peligros del manejo del azufre y el zinc y enunció varias normas preventivas para los trabajadores de minas de plomo y mercurio. Por ejemplo, recomendó a los mineros, el uso de respiradores fabricados con la vejiga de animales.
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Galeno estudió las enfermedades de los mineros, los curtidores y
los gladiadores. Asimismo, menciona enfermedades asociadas por los vapores del plomo y enfermedades respiratorias en los trabajadores de minas -
Entre 1413 y 1417 se dictaminan las ‘Ordenanzas de
Francia’ que velan por la seguridad de la clase trabajadora. -
Con la creación de la imprenta en 1450, se editan diversos documentos, de modo que en Alemania, se publica en 1473, un panfleto elaborado por Ulrich Ellenbaf, que señala algunas enfermedades profesionales. Este sería el primer documento impreso que se ocupa de la seguridad y que fue uno de los primeros textos sobre salud ocupacional.
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Las primeras enfermedades derivadas del trato con metales se descubrieron en los comienzos de las edad moderna, en un manuscrito impreso en 1524 por Ulrich Ellenbog donde se mostraron los efectos nocivos del trabajo de los orfebres
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Aureolus Teophrastus Bombastus von Hohenheim, mejor conocido
como Paracelso, escribe De morbis metallicci que contiene la descripción de múltiples tipos de intoxicaciones por metales padecidas por los mineros, haciendo énfasis en los problemas pulmonares más frecuentes. -
Se revisaron los conocimientos de la edad media en diversas áreas del saber. Así pues, Vesalio, entre 1541 y 1542 se dedicó a la ardua tarea de revisar los principios de Galeno, encontrando más de 200 errores en sus descripciones anatómicas, esto debido a que las observaciones de Galeno fueron hechas en animales y no en seres humanos. En 1543 publica De humanis corporis fabrica, en cuyas 663 páginas
se detallan sus descripciones anatómicas que no han perdido relevancia hasta nuestros días -
George Agrícola, publica De re metallica, donde trata temas
relacionados con la minería, mencionando afecciones en ojos, pulmones y articulaciones de los mineros. En otra de sus obras, De Animatti bus subterranis, se refiere a las
deficiencias de la ventilación como una de las principales causas de las enfermedades ocupacionales. -
En 1665, Walter Pope publica Philosophical transactions donde refiere las enfermedades de los mineros producidas por las intoxicaciones con mercurio.
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Lo realizo Bernardino Ramazzini (1633-1714). Fue profesor en la Universidad de Padua y enseñaba al igual que Hipócrates a relacionar el trabajo con la salud. Realizó análisis sistemáticos de más de 54 profesiones. Sus estudios los publicó en 1700 en el libro De morbis artificum diatriba. Ramazzini inicia su obra ocupándose de las minas metálicas y poco a poco abarca más profesiones.
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La revolución industrial estuvo matizada por la invención de diversos artefactos que transformaron el trabajo artesanal por la producción en serie. El cambio de vida rural a la urbana generó que la cantidad de personas migrantes sobrepasaba la capacidad de las ciudades. Las condiciones de salud y seguridad eran mínimas, a los obreros no se les brindaba las condiciones de seguridad necesarias, de modo que muchos sufrían lesiones, mutilaciones o bien morían en accidentes recurrentes.
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Debido a esta penosa situación, se comenzó a implementar leyes que protegían a los trabajadores. En España en 1778 Carlos III dio el edicto de protección contra accidentes
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En 1802 el Parlamento Inglés da la reglamentación de trabajo en fábricas que limita la jornada laboral y fija niveles mínimos para la higiene, la salud y la educación de los trabajadores.
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Se fundo el dispositivo de intervención humana (consejo del salubridad publica) en los que la colaboración de médicos, químicos, farmacéuticos y veterinarios operaba sobre el diseño de la trama urbana y sobre la instalación de las industrias bajo la perspectiva de salubridad.
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Como consecuencia de estas leyes, se adoptaron en Inglaterra, medidas de seguridad concretas. En 1828 Robert Owen pone en marcha un programa para el mejoramiento ambiental, educacional y moral de los trabajadores. Dos años más tarde, Robert Backer propuso que un médico debería hacer una visita diaria a las fábricas
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En 1841 surge la ley de trabajo para niños
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En 1844 aparecen leyes que protegen a las mujeres del acoso laboral.
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Desde 1855 ya contemplaban aspectos tales como la ventilación y protección de túneles en desuso, la señalización, el uso de manómetros y válvulas adecuadas para las calderas de vapor, y la exigencia de indicadores y frenos en el caso de dispositivos para levantar equipos.
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Los primeros análisis de de mortalidad ocupacional fueron realizados en Inglaterra en 1861
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El 4 de mayo de 1886 tuvo lugar la Revuelta de Chicago, que culminó con el justo establecimiento de las 8 horas
de trabajo, todo esto gracias a Karl Marxy Frederic Engels -
En 1890 se generaliza en todo el mundo, la legislación que
protege la sociedad y a los trabajadores contra riesgos laborales. Ello debido a que las empresas crecieron, se diversificaron los sectores industriales, el comercio alcanzó más proporciones mundiales cada vez, se descubrieron nuevas fuentes de energía y nuevas tecnologías de producción que remplazaron a la máquina a vapor. -
Los conceptos ligados a la protección del trabajador frente
a los peligros y riegos laborales eran desconocidos en
Colombia hasta 1904, a inicios del siglo XX. -
Rafael Uribe Uribe trata específicamente el tema de seguridad en el trabajo hasta convertirla en la Ley 57 de 1915, mas conocida como la “ley Uribe” que trata sobre accidentalidad laboral y enfermedades profesionales, dicha ley se convierte en la primera relacionada con el tema de salud ocupacional en el país.
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Ley 46 de 1918, dictaminaba medidas de Higiene y Sanidad para empleados y empleadores.
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En 1918, la Universidad de Harvard fue la primera casa de estudios superiores que concedió el título de licenciado en Seguridad e Higiene en el Trabajo y en la actualidad más de veinte universidades norteamericanas disponen de programas para licenciatura y doctorado en Higiene y Seguridad Profesional
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En 1918 empieza a funcionar la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Otro suceso importante fue el tratado de Versalles en su fracción XII estableció principios que luego tomaría la OIT. En 1918 también aparece la Escuela Americana con Heinrich, Simonds, Grimaldi y Birds; que proponía un enfoque analítico y preventivo de los accidentes.
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la Ley 37 de 1921, establecía un seguro de vida colectivo para empleados
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la Ley 10 de 1934, reglamentaba la enfermedad profesional, auxilios de cesantías, vacaciones y contratación laboral,
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En 1934 se crea en España una inspección medica del trabajo adscrita a la dirección general de sanidad y con una calve vocación preventiva. La propuesta fue truncada tras la guerra civil, cuando el régimen franquista reorganizo los servicios de inspección impidiendo la consolidación de funciones inspectoras de trabajo de carácter especializado.
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la Ley 96 de 1938 crea la entidad hoy conocida como Ministerio de la Protección Social
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la Ley 44 de 1939, crea el Seguro Obligatorio e indemnizaciones para accidentes de trabajo
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El Decreto 2350 de 1944, promulgaba los fundamentos
del Código Sustantivo del Trabajo y la obligación de proteger
a los trabajadores en su trabajo. -
En en el año 1945 se cementan las bases de la salud ocupacional en Colombia, al ser aprobada la Ley 6 (Ley General del Trabajo) por la cual se promulgaban disposiciones relativas a las convenciones de trabajo, asociaciones profesionales, conflictos colectivos y jurisdicción especial de los asuntos del trabajo. A dicha ley se le hicieron algunas enmiendas con los decretos 1600 y 1848 del año 1945.
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En 1946 con la Ley 90 se crea el Instituto de Seguros Sociales, con el objetivo de prestar servicios de salud y pensiones a los trabajadores colombianos.
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En 1948, mediante el Acto Legislativo No.77, se crea la Oficina Nacional de Medicina e Higiene Industrial
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Con el Decreto 3767 de 1949, se establecen políticas de seguridad industrial e higiene para los establecimientos de trabajo. Estas estructuras surgieron como compensación a una situación de desamparo de los trabajadores por parte de empresas privadas y públicas, en donde no se daba pleno cumplimiento al pago de las llamadas prestaciones patronales, asociadas a una mentalidad caritativa católica
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F. Gilbreth basándose en los principios de Taylor, publica en 1953 el libro Estudio de los movimientos. En este libro, analiza la eficiencia de los movimientos de los trabajadores en función de la pérdida de tiempo y el desgaste
físico. Se concluyó que la mejor manera de aprovechar los movimientos de los trabajadores era minimizar la distancia entre el operador y las máquinas, así como de las herramientas que utiliza, los movimientos deben ser preferentemente rítmicos. -
Para 1960, la seguridad industrial es ya una ciencia y una profesión, cuyos aportes a la industria y el trabajo, son valorados en tanto que se eliminan o minimizan los riesgos ocupacionales, permitiendo reducir los costos económicos que afectan la producción.
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El 29 de diciembre de 1970 el congreso norteamericano aprobó una Ley propuesta por William Steiger sobre la Seguridad e Higiene Laboral que condujo a la creación de la OSHA (Occupational, Safety and Health Administration).
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En 1974 se promulga en los Estados Unidos la ley de socorro en casos de desastres (sección 413 de la ley publica 93-288) sentándose las bases del desarrollo sistemático y organizado de
este campo. -
La Ley 9 de 1979 fue la primera aproximación del gobierno a la protección de la salud del trabajador, en especial su artículo 81 que señala que “la salud de los trabajadores es una condición indispensable para el desarrollo socio económico del país; su preservación y conservación son actividades de interés social y sanitario en la que participarán el gobierno y los particulares”
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Sucedió en la Central Nuclear de Chernóbil. El 26 de noviembre de 1986 el reactor número 4 aumentó su potencia de forma imprevista produciendo un sobrecalentamiento que le hizo explotar. El material radiactivo liberado fue una 500 veces superior al de la bomba atómica de Hiroshima. La radiación fue tan grande que se expandió a diversos países europeos, de modo que se ordenó la evacuación de 135 000 habitantes debido al alto riesgo de contaminación
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A través de la Ley 100 de 1993 y del Decreto Ley 1295
de 1994 se creó el Sistema General de Riesgos Profesionales,
el cual estableció un modelo de aseguramiento privado de los riesgos ocupacionales y cuyo principal objetivo fue la creación y promoción de una cultura de prevención en accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Antes de entrar en vigencia dicha ley, se disponía de un sistema enfocado hacia la reparación de daños más que en la prevención. -
la Ley 879 del 2000, también llamada Ley de Flexibilización Laboral, permitió la intermediación de la contratación a través de cooperativas de trabajo, que en muchos casos, desatienden las normas mínimas relativas a la seguridad social.
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Se dictan normas de organización, administración y prestación del sistema general de riesgos profesionales.
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Regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.
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El Decreto 2646 pretende dar una respuesta para el manejo de los riesgos psicosociales y el estrés a los que se ven expuestos los trabajadores. Igualmente, la Ley 1010, haciendo alusión al acoso laboral, protege a los trabajadores contra esta práctica en el interior de las empresas.
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se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen de las patologías causadas por el estrés ocupacional.
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El Ministerio de Protección Social expidió el Decreto 2566
de 2009, en el cual se actualizó la lista de enfermedades
profesionales. En este decreto, se relacionan 42 enfermedades profesionales,
todas ellas reconocidas por la OIT, OMS y otros organismos
multilaterales, y con una clara relación causa-efecto. Igualmente, establece los criterios para la inclusión de nuevas enfermedades en las cuales se demuestre la causalidad
con factores de riesgo ocupacional. -
Se establecen conformación de comités de convivencia laboral para empresas públicas y privadas y se dictan otras disposiciones.
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Esta ley modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional. Sistema General de Riesgos Laborales: Es el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan.
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En esta resolución se modifica el numeral 5° del artículo 10 y el parágrafo 4° del artículo 11 de la Resolución 1409 de 2012, por la cual se estableció el Reglamento para Trabajo Seguro en Alturas, y se dictan otras disposiciones
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Por medio del cual se dictan disposiciones para la implementación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST).
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El Ministerio de Trabajo expidió el Decreto 1072 de 2015 que es una compilación de todos los reglamentos existentes en Colombia relacionando los aspectos laborales. Este decreto es conocido como el Decreto Único Reglamento del Sector Trabajo, el cual aborda otros temas:
Relaciones laborales individuales
Relaciones laborales colectivas
Inspección, vigilancia y control
Riesgos laborales
Juntas de calificación de invalidez
Normas referentes al empleo
Subsidio familiar
Actividad social y solidaria -
Establece los parámetros y requisitos para desarrollar, certificar y registrar la capacitación virtual en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST).
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Recientemente el Ministerio de Trabajo expidió la Resolución 1111 de 2017, en la cual se establecen los estándares mínimos para implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) para empleadores y contratantes. ... Empleadores públicos y privados.
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Por la cual se realizan aclaraciones sobre el marco legal del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, dirigida a entidades administradoras de riesgos laborales, entidades y empresas públicas y privadas, trabajadores, personas afiliadas al sistema general de riesgos laborales, especialmente del sector ambiental y direcciones territoriales y oficinas especiales del ministerio del trabajo
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Andres Felipe Cordoba Polanco Ingeniero Industrial ing.feipepolanco@gmail.com
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-Lizarazo, C; Fajardo, J; Berrio, S; Quintana, L. (s. f). Breve historia de la salud ocupacional en Colombia. -Arias, G.W. (2013) REVISIÓN HISTÓRICA DE LA SALUD OCUPACIONAL Y LA SEGURIDAD INDUSTRIAL. Revista Cubana de Salud y Trabajo, 13 (3), 45-52. -Rodríguez, E; Menéndez, A. (2005) La Medicina del trabajo en la historia En Gil, F. Tratado de medicina del trabajo. (pp. 3-15). España: Masson, S.A.
