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PERIODO DE DISPERSIÓN
Historia de la seguridad social en colombia:
Este periodo que va desde el nacimiento de la república hasta el año de 1945, tiene como característica definitoria la creación de beneficios de seguridad social sin un plan establecido. -
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Periodo de organización del sistema
Esta etapa llamada por RENGIFO de prestaciones patronales y seguros sociales diversificados, se trata de un periodo muy fecundo en realizaciones y en la puesta en marcha de políticas que han incidido hasta nuestros días. las características principales son: establecimiento formal de una legislación general (D. 2350/ 44 L. 6A / 45), se fundó la caja nacional de previsión, se creó las prestaciones sociales, se da la estabilidad laboral, y se crea la llamada pensión sanción (L. 171 / 1961). -
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Período de Expansión
Se caracterizó esta etapa por la ampliación de los benefecios del sistema de seguridad social, así como la expansión geográfica de su cobertura. Es también la etapa que marca el preámbulo de la crisis del sistema de seguridad social que se evidenciará en el siguiente período. -
Expansión de los seguros sociales con la puesta en marcha del seguro de invalidez, vejez y muerte.
En este año, el instituto forma la ampliación de la cobertura en las oficinas locales de Nariño, Huila, Atlántico, Choco, Guajira, Meta, Cesar, se da lo relativo al seguro social campesino, se crea el seguro médico familiar, se da reestructuración del misnisterio de trabajo y seguridad social, se crea el fondo nacional de ahorro se crea el fondo nacional hospitalario, se crea la sustitución de la pensión, y por último se crea el estatuto del pensionado. -
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Período de cambios y crisis
Esta denominación adoptada obedece a sus dos grandes características: es un período en el que se introducen cambios de importancia en el sistema de seguridad social, pero es también un período donde los estudios económicos y sociales señalan la magnitud de la crisis del sistema y se proponen mecanismos estructurales de solución -
Expedisión de una ley de facultades al presidente de la república (L.12/77) para reorganizar el régimen de seguro social en el país
Se expidió en el contexto de la crisis financiera y sindical del instituto de seguro social. su amplitud era considerable, ya que permitía al gobierno reestructurar la totalidad del régimen de los seguros sociales y entidades que los administran, en esta reestructuración se da la transformación de la denominación del instituto (pasa de ser el instituto colombiano de seguros sociales para llamarse instituto de seguros sociales), y formula la separación entre seguros asistenciales y económicas. -
Expedición de un régimen especial que crea los funcionarios de seguridad social
Con este régimen se pone fin a la crisis sindical y de personal en el instituto de seguros sociales el cual dispuso: Que los funcionarios de seguridad social constituían una categoría especial de empleados públicos que tenían derecho a la negociación colectiva, pero únicamente respecto de sus asignaciones básicas. Ésta categoría jurídica subsistió hasta el inicio de los actuales cambios del ISS cuando se transformó la naturaleza jurídica del ISS de establecimiento público a empresa industrial. -
Diagnósticos sobre la situación del sistema de seguridad social
El principal diagnóstico fue el informe de la misión de empleo, conocido como informe chenery el cual hizo un importante estudio de la problemática laboral y de seguridad social del país, que inspiró en buena parte el contenido de las reformas surgidas en la década siguiente. Este análisis identificó lo siguiente: 1. El ISS es disperso y protege de manera incompleta, 2. Tiene muy baja cobertura y es desigual entre la población trabajadora, 3. Adolece de problemas financieros. -
Grandes cambios políticos y socio-económicos del mundo en la década de los años 90
la globalización significa la perceptible pérdida de fronteras del quehacer cotidiano en las distintas dimensiones de la economía, la información, ecología, técnica, los conflictos transculturales y la sociedad civil. El desmoronamiento del sistema político socialista es significativo en los cambios estructurales en el mundo. Estas transformaciones política y económicas tuvieron un importante efecto en la seguridad social ya que se dieron ajustes y se enfrentaron las necesidades estructurales. -
Constitución de 1991
La constitución abordó el problema de la gestión de la seguridad social, señalando de que al estado le corresponde la dirección, coordinación y control del sistema. y que la gestión del mismo, es decir, la prestación de los servicios, puede corresponder a entidades públicas o privadas. Adicionalmente la misma carta (Art. 49) destaca la trascendencia de la salud dentro de la seguridad social al disponer que es un servicio público esencial altamente intervenido por el estado. -
Expedición de la ley 100 de 1993
la ley 100 creó el sistema de seguridad social integral como desarrollo de la concepción constitucional de la seguridad social.este sistema está conformado por los sistemas de pensiones, salud, riesgos profesionales y servicios sociales complementarios. Los objetivos de esta ley son garantizar las prestaciones económicas y de salud de los afiliados, y procurar la ampliación de la cobertura a toda la población -
Decreto 1295 de 1994
Por el cual se determina la organización y administración del sistema general de riesgos profesionales.
Año de cambio de gobierno. El gobierno saliente dedica la primera mitad del año a expedir las normas reglamentarias, incluida la reforma del ministerio de salud y el fortalecimiento de la superintendencia nacional de salud. -
LEY 797 DE 2003, Por la cual se reforman algunas disposiciones del sistema general de pensiones previsto en la Ley 100 de 1993 y se adoptan disposiciones sobre los Regímenes Pensionales exceptuados y especiales.
Los afiliados al Sistema General de Pensiones podrán escoger el régimen de pensiones que prefieran. Una vez efectuada la selección inicial, estos sólo podrán trasladarse de régimen por una sola vez cada cinco (5) años, contados a partir de la selección inicial. Después de un (1) año de la vigencia de la presente ley, el afiliado no podrá trasladarse de régimen cuando le faltaren diez (10) años o menos para cumplir la edad para tener derecho a la pensión de vejez; -
DECRETO 1931 OBLIGATORIEDAD DEL PAGO DE LA PILA
Por medio del cual se establecen las fechas de obligatoriedad del uso de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes y se modifica parcialmente el Decreto 1465 de 2005 . La Planilla integrada de liquidaciones un formato que nos permite de aportes de SG SS, según el ingreso base de cotizacion. -
DECRETO 1670
Por medio del cual se ajustan las fechas para el pago de aportes al Sistema de la Protección Social y para la obligatoriedad del uso de la Planilla Integrada de Autoliquidación de Aportes. A Partir del primero de Junio del mismo año tienen que pagar la PILA. -
Decreto 1990
El ministerio de Salud y Protección Social por medio del decreto 1990 del 6 de diciembre de 2016 en su artículo 2 definió las nuevas fechas límites para el pago de seguridad social y aportes parafiscales. Con esto se unifican las fechas para todos los aportantes indistintamente si son independientes, grades empresas o pequeñas empresas, de manera que cualquier aportante debe regirse por el anterior calendario de vencimientos. -
Decreto 1273 de 2018 Se realiza modificaciones importantes en el pago de seguridad social para los independientes contratistas
A partir del 1 de octubre de 2018 el pago será mes vencido. Adicional será posible pagar por días la seguridad social en condiciones de ingreso o retiro. A partir de junio de 2019 se realizará retención de dineros por parte del contratante y éste se encargará del pago de la seguridad social.
Los riesgos laborales serán asumidos por parte del contratista si su clase de riesgo es I, II o III pero si su riesgo es IV o V este pago será asumido por el contratante.
