EVOLUCIÓN DEL CAMPO PROBLEMÁTICO DE LA EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS.
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Desde el origen de los sistemas nacionales de educación, salud y seguridad social, hasta hace una década, las evaluaciones, cuando existían, las realizaban las instituciones responsables de los programas, en áreas de evaluación internas, y eran para uso exclusivo de las mismas.
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México participa por primera vez en una evaluación estandarizada internacional del desempeño lingüístico y matemático de los estudiantes en educación básica (TIMSS 1995), donde el sistema educativo nacional quedó entre los últimos lugares. -
A partir de este año anualmente se levanta la base de Estándares Nacionales. -
Se lleva a cabo la evaluación de impacto del Programa de Educación, Salud y Alimentación, PROGRESA.
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A partir de este año por mandato, se decretó en la Ley de Egresos de la Federación realizar evaluaciones externas independientes en forma anual. -
Se incorporó una reforma a la Ley de Ingresos (Art. 25) y al Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación que obliga al Poder Ejecutivo Federal a través de la SHCP a presentar un estudio sobre la distribución de impuestos y beneficios del gasto público en su conjunto al Congreso de la Unión para informar sobre el ejercicio de la aprobación presupuestaria. -
Creación del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE). -
Creación del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). -
La SEP implementa una evaluación censal, la Evaluación Nacional de Logro Académico en Centros Escolares (ENLACE).
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Creación de un marco normativo e institucional para vincular el anterior sistema de evaluación y monitoreo (E&M) con el proceso presupuestario, bajo el concepto de “presupuesto basado en resultados” (PbR), y su componente principal, un sistema de evaluación del desempeño (SED). Este marco incluye la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (DOF 30-03-2006). -
Reforma constitucional en materia de gasto público y fiscalización, que generaliza a los gobiernos estatales y municipales la aplicación del sistema de evaluación y monitoreo en el contexto del proceso presupuestal.
