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Los hombres aprendieron a organizarse para actuar en compañía y al cooperar lograron sobrevivir en un ambiente agresivo por naturaleza.
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Mesopotamia y Egipto: nace la escritura, en Egipto la lengua sagrada (escritura jeroglífica) solo para sacerdotes y posteriormente escritura cursiva "hierática", destinada a funcionarios
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Con la escritura se lleva control administrativo y organización de tareas.
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En el libro Ptah-Hotep se encuentran sugerencias administrativas sobre:
- Actitudes del líder respecto de la administración de personal: justicia y efectividad.
- Planeación.
- Junta de consejo y necesidad de asesoría.
- Concepto de autoridad y responsabilidad administrativa.
- Calidad de líder.
- Entrevista: valor terapéutico. -
Se pidió a sacerdotes rendir cuentas de los tributos recibidos, lo cual constituye una practica arcaica de control administrativo. Así mismo aparece cierta división del trabajo en función de las diversas castas sociales.
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El hombre ha trabajado para subsistir. La ley de oro consiste en obtener máximos resultados con el mínimo esfuerzo. Con la agricultura el hombre necesito coordinar sus esfuerzos para la siembra y almacenamiento de las cosechas y en consecuencia, aplicó formas de administración en la agricultura.
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Aparece la escritura china, con la cultura Shang.
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Código Hammurabi: habla sobre establecer un salario,control mediante la documentación y responsabilidad ante mal desempeño de actividades
Alcaldes y consejos de ancianos se encargan de la administración local. -
La civilizacion minoica fue la primera en desarrollar un alfabeto, pero los fenicios y griegos la difundieron.
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Los papiros egipcios sugieren la existencia de una administración pública. Por ellos se les considera como los primeros en dar reconocimiento a la necesidad de planear, organizar y controlar los esfuerzos de un grupo humano con objetivos claros, la aplicación de la descentralización en el mando, reconocimiento de tener ordenes por escrito y el uso del staff.
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Aportan conceptos de organización, principio escalar y principio de expresión. La biblia narra la dirección de Moises, establecimiento de leyes, reglas, descentralización y delegación de autoridad.
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Transmitió a sus discípulos la importancia universal que tienen la armonía y la organización para lograr los objetivos.
En su discusión con Nicómaco expuso su apreciación de que la administración pública o privada es una habilidad personal. -
Escribió un libro "La República", en el cual menciona su preocupación por los problemas políticos y culturales que la época señala como formas democráticas de gobierno y la administración pública.
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Analizó en su obra "La política" la organización del Estado y distinguió 3 formas de administración pública que serían
posteriormente definidas en las teorías del liderazgo:
- La monarquía o gobierno de uno solo, que se relaciona con el liderazgo autocrático.
- La aristocracia o gobierno de una élite que se relaciona con la oligarquía.
- La democracia o gobierno del pueblo -
En su Constitución sostiene 8 reglamentos para gobernar, en el que se incluyen apreciaciones relacionadas con la administración.
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Se realizaron las siguientes actividades:
- Motivación:se daban incentivos por mayor producción.
- Control de la producción: por colores.
- Construcciones: obras gigantescas -
Desde el año 200-800: Creación de grandes pirámides y ciudades bajo un gobierno teocrático centralizado.
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Perfeccionamiento de sistemas de exámenes para el servicio civil, cuyos orígenes se remontan a la dinastía Ha. un servicio civil bien desarrollado y un entendimiento claro de muchos de los problemas modernos de la administración pública.
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Con la aparición del cristianismo surgieron nuevas formas de administración, en este año cuando el concilio de Nicea establece la organización y lineamientos de la doctrina cristiana y se creo el imperio Romano de Occidente y Oriente. La capital del imperio se traslada a Bizancio y se establece el papado.
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Primeros en crear los gremios.
Crearon las bases de la estructura y organización. -
Durante la época clásica (800-1982), los aztecas se caracterizaron por la organización, distribución y especialización de trabajo para una ampliación geográfica.
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Se basa en la circunstancia de una época en que la agricultura era la principal ocupación y es en este momento de la historia donde surge la necesidad de un sistema de personal. el problema fundamental del feudalismo consistió en buscar balance adecuado entre la autoridad centralizada y la autonomía local.
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Con la revolución industrial aparecieron los estudios sobre la productividad, investigación en la administración, conceptos básicos, principios, funciones administrativas y fue prácticamente la génesis de la teoría administrativa.
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Desarrollo un sistema de administración de personal estatal, el cual concebía el reclutamiento e ingreso al servicio público a través de adecuados criterios selectivos de personal.
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El gobierno fomenta la industria facilitando la introducción de maquinaria y privilegios a las nuevas manufacturas.
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A pesar de la industrialización del país la administración se mantenía de forma empírica y centralizada.
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Postula 5 principios de la administración, posteriormente surgen múltiples enfoques y teorías sobre la administración, conocidas como escuelas de administración
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Se desarrolló en EE.UU durante la presidencia de T. Rossevett y Willson.
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Sistematizo la producción mediante la clasificación de aceptable/no aceptable dando origen al departamento de control de calidad.
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Surge el primer departamento de personal.
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Inicia programa de entrenamiento de gerentes y empleados.
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Implementó métodos estadísticos en labores de producción.
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Considera al trabajador como persona pensante, con sentimientos y necesidades.
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Se describen 3 elementos importantes: insumo, proceso y producto.
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Da origen a indicadores de calidad, busca productividad y eficiencia y lo que importa es el cliente y el producto.
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Se retoma el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB)
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Con el tratado, los países de Latinoamérica se vieron obligados a realizar una administración moderna para estar a la par de la producción de las otras industrias y obtener una producción eficiente.
