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En este libro se encuentra la especificación de la justicia con la cual los jefes deben mandar. Además explica el deber de los jefes de escuchar a quienes se les acercan a solicitar algo. Otro aporte importante es la importancia que se le da a la autoridad, y el detalle con el que se debe asignar cada tarea.
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Existían tres importantes actividades de la gestión del personal: la especialización, la capacitación de los funcionarios y la supervisión del personal.
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Se implementan una serie de normas conocidas como “La gran regla”, son temas de administración pública y de relación entre el pueblo y el estado.
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Hay especialización en las funciones de los diferentes colaboradores, tales como arqueros, colectores de miel, cobradores de impuesto, vigilantes, entre otros.
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La administración tuvo 4 formas de gobierno:
- Monarquía
- Aristocracia
- Tiranía
- Democracias
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Existía autoridad por parte del rey, se estipulaba que este debía ser justo, además se evidencia en pasajes de la biblia que había selección y capacitación de los obreros.
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Esta época se caracterizó por un régimen de servidumbre, el feudal tenia control en las producciones. Aparecieron los gremios que regulaban condiciones de trabajo como horarios, salarios, entre otros.
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El filósofo Confucio, se centraba en la educación, enseñaba por medio de la interacción y la conversación entre los discípulos y los gobernantes. Creìa que el rol del educador debía ser el de enseñar a vivir en forma íntegra por medio de valores.
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Se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden jerárquico de importancia para el estado; a los trabajadores se les daba detalladamente el trabajo a realizar y entre ellos se dividían las diferentes labores.
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Socrates: usa aspectos administrativos en la organización, separa el conocimiento de la experiencia. Platon: Da origen a la especialización, y habla de 3 tipos de gobierno: la aristocracia, oligarquía y timarquìa. Aristoteles: Distingue tres formas de administración pública: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
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Los primeros indicios de administración de personal se encuentran en estos años durante el periodo de la Dinastía. Se perfecciona un sistema de exámenes para la prestación de un servicio civil (servicio público con personalidad jurídica)
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Se daba una especialización a través de jerarquías y de la experiencia. Se dividían en maestros, aprendices y jornaleros, donde el maestro era considerado el más experto.
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Fueron administradores públicos e intelectuales alemanes y austriacos, creían que las cualidades que aumentaban la riqueza personal, eran las adecuadas para la administración del gobierno y sus departamentos.
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Creía que los que estaban en el poder judicial debían ser transitorios, en cambio los del poder ejecutivo y legislativo debían ser permanentes, esto se evidencia en la empresa privada donde en la asamblea se elige a la persona que ocupara el cargo legislativo.
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Se crean las escuelas modernas de administración
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Elton Mayo propuso modificar el comportamiento organizacional, teniendo en cuenta los sentimientos, actitudes y otros aspectos del trabajador, afirmando que el ser humano no es una maquina.
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Su creador Henri Fayol, pensaba que los problemas de la empresa eran por causa tanto de los gerentes como de los trabajadores, creía que con 14 principios habría eficacia, estos son: división del trabajo, autoridad, disciplina, unidad de mando, unidad de dirección, iniciativa, subordinación de bien común, remuneración, centralización, cadena escalar, orden, equidad, estabilidad y espíritu de grupo, algunos de estos hoy en día son ejercidos en las empresas y son efectivos.
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Tiene un enfoque en aspectos humanos de la administración. Para poder solucionar los problemas empresariales es de importancia el desarrollo de la psicología y sociología.