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inicia el proceso de diversificación del sistema administrativo en materia de estructura y funciones.
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Con el gabinete del Presidente Juárez se pretende alcanzar
la obra de la revolución administrativa que permitiría al país consolidar y organizar su administración:
previsión, organización, orden, método, economía, moralidad y una administración de justicia fueron los
ejes rectores de esta reforma. -
En este periodo, la Administración Pública adquiere un
carácter típicamente capitalista pues el Estado pretende el papel de actor principal de la sociedad y lo
refleja en la Ley de Desarrollo. -
Se da la reforma administrativa para alcanzar
los ideales revolucionarios; con ello, se promueve la Ley de Secretarías que configura los órganos centrales en secretarías y departamentos administrativos, que sienta las bases de la organización centralizada de gobierno. se da el poder central y unificado. -
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También, a partir de los años veinte se
integraron las entidades paraestatales de forma más activa en sus diferentes formas: organismos descentralizados, empresa paraestatal o fideicomisos públicos. -
se le otorgó la mayor partida
económica. -
El Ejecutivo Federal incrementa su poderío con nuevas instituciones para el control de los grupos sociales; se establece el impuesto sobre la renta y es creada la Ley General de
Pensiones Civiles de Retiro.
En este mismo año la Secretaría de Hacienda es asignada como unidad autónoma para la elaboración del Presupuesto de la Federación. -
En este periodo, la estructural de la administración centralizada fue reorganizada hasta tres veces. La Segunda Guerra Mundial influyó en el gobierno para reorganizar las actividades de la Administración Pública a través de la Comisión Intersecretarial para eliminar servicios no indispensables, optimizar al personal, aprovechar los fondos públicos, entre otros.
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Se publica la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado, que establece a la Administración Pública como pilar para el desarrollo del capitalismo impulsando la actividad económica y la eficiencia en el servicio público. El Estado fue el medio para formación de capital y desarrollo económico del país y con ello da origen al gabinete económico, promueve la regulación económica nacional y realiza financiamiento selectivo a los sectores prioritarios.
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Se reformó la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado, en la cual se introduce la Secretaría de la Presidencia para formular los objetivos y procedimientos de la planeación económica y social del país
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Propone tres vías de acción: la alianza para la producción, la reforma política y la reforma administrativa. Esta última deroga
la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado y decreta la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
propone tres vías de
acción: la alianza para la producción, la reforma política y la reforma administrativa. Esta última deroga
la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado (1958) y decreta la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal. -
Esta tenía como objetivos la eficiencia en el proceso de desarrollo económico y social, establecer técnicas de organización administrativa y preparación del personal gubernamental.
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La DGEA estuvo a cargo de la coordinación global de los trabajos de reforma administrativa y publicó las Bases para el Programa de Reforma Administrativa del Poder Ejecutivo Federal
integrado por once programas, proporcionando la referencia para las reformas en materia de programación, gasto público, recursos materiales, recursos humanos, entre otros. -
La CAP se concentra en dictaminar la más adecuada estructura de la Administración Pública y sus posibles modificaciones;.En este primer diagnóstico, determina problemas en al menos cinco puntos: la distribución de tareas, los sistemas y procedimientos, la administración de recursos financieros, la coordinación administrativa y la estructura y funciones del Estado.
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Es creada la Secretaría de la Presidencia y la Dirección General de Estudios Administrativos (DGEA), que sustituyó a la CAP, y queda a cargo de las actividades en materia de reforma administrativa.
se le conoce como “modernización administrativa” esta busca la participación de los servidores públicos y la población, en mecanismos de modernización administrativa,modificación de las estructuras, y medios de acción administrativa y organización por sectores de actividad. -
Se implementaron acciones de reorganización de las secretarías de estado; la reforma municipal; el Sistema Civil de Carrera; el
Sistema de Coordinación del Secretariado Técnico de los Gabinetes; la simplificación administrativa; y la participación social. -
Sus objetivos eran:
Transformar la Administración Pública en una organización eficaz, eficiente y con cultura de
servicio;
Combatir la corrupción y la impunidad. -
En este periodo, el papel de la sociedad civil en relación a la participación de la planeación nacional recobra importancia.Se reformó la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, se elaboró el Programa para la Modernización de la Empresa Pública, surge la Contraloría Social, se determina la autonomía del Banco de México, se crea el Instituto Federal Electoral y el Tribunal Federal Electoral.
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Con esta se refuerza la esencia de la Administración Pública: mejorar la capacidad de los servidores públicos; desarrollar una eficaz y eficiente administración financiera; promover la innovación permanente, e impulsar las tecnologías de la información y
comunicación. -
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la
Secretaría de Gobernación y la Secretaría de la Función Pública,
determinaron una estrategia para reforzar el marco normativo interno de cada institución y, al mismo tiempo,
homologar los procesos y la eficiencia de la Administración Pública Federal, por lo que se elaboraron los manuales administrativos de aplicación general. -
Se emite un acuerdo presidencial para
eliminar las normas administrativas innecesarias y homologar la operación de los procesos de adquisiciones, obra, recursos financieros, recursos humanos, recursos materiales, tecnologías de la información, transparencia, auditoría y control.
