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Cynthia Díaz / Capítulo 1 Marco Conceptual

By Cynthia Diaz
  • 5000 BCE

    Control administrativo

    Se encuentran evidencias de prácticas de control administrativo
  • 4000 BCE

    Reconocimiento

    Reconocimiento de la necesidad de planear, organizar y regular por parte de los egipcios
  • 2000 BCE

    Consejos

    Uso de consejos para ordenar las acciones de sus gobernantes por parte de los egipcios
  • 1994 BCE

    Técnicas administrativas de control

    En China, durante la dinastía Hsia o Hia, de manera incipiente comienza a considerarse el empleo de técnicas administrativas de control en sus gobiernos territoriales
  • 1800 BCE

    Código de Hammurabi

    En Babilonia aparece el Código de Hammurabi, el cual incluye aspectos sobre el control del comercio
  • 1766 BCE

    Aspectos administrativos y de control

    En China la dinastía Shang se ocupa de los aspectos administrativos y de control, perspectiva que sería adoptada de manera paulatina por las dinastías siguientes
  • 1600 BCE

    Reorganización y control

    Egipcios presentan la iniciativa de reorganizar la
    administración y el control de los territorios ejercido por el gobierno central
  • 500 BCE

    Sistemas y estándares

    En China, durante la dinastía Zhou, Mencius, en sus escritos, manifiesta la conveniencia de contar con sistemas y estándares
  • 618

    Reestructuración de órganos y elaboración de código de leyes

    En China, se reestructuran los órganos del gobierno imperial y
    local, que se ampliaron para proporcionar una administración centralizada, y se preparó un elaborado código de leyes administrativas y penales
  • 1368

    Censoría (tu ch’a-yuan)

    Durante la dinastía Ming, se menciona la Censoría (tu ch’a-yuan), cuerpo central de censores existente en las dinastías anteriores, el cual vio acrecentado su poder al situarse entre consejeros, sobre los que tenía derecho de control e inspección, así como sobre los cuerpos inferiores de la administración
  • 1436

    Controles contables, de inventarios, de costos y de personal

    En Venecia, durante la época medieval, los directores del Arsenal emplearon controles contables, de inventarios, de costos y de personal para manejar su flota naval
  • 1554

    Junta Superior de Hacienda

    En el marco de la organización administrativa imperial en la Nueva España, se creó la Junta Superior de Hacienda para atender los asuntos financieros de la Colonia, organismo que, coadyuvó con Junta Superior de Hacienda el Consejo de Finanzas y la superintendencia de la Real Hacienda. Ejercieron su función de control a través de la “visita”, una investigación administrativa especial relativa a toda la administración y a todos los asuntos públicos de una región.

  • Sistemas de control de costos y de calidad

    Eli Whitney, pionero del sistema americano de manufactura, como parte de sus estudios en el campo de la administración y del uso del método científico, desarrolla sistemas de control de costos y de calidad

  • Propuesta de auditoría como mecanismo de evaluación

    James Watt y Mathew Bolton, industriales ingleses, desarrollan una propuesta para estandarizar y medir procedimientos de operación, la cual incluía una reseña específica acerca de la conveniencia de utilizar la auditoría como mecanismo de evaluación

  • Obra Elementos de Economía Política

    James Mill,en su obra Elements of Political Economy consigna sus ideas sobre el estudio del campo del control

  • La economía de las máquinas y la manufactura

    Charles Babbage,ven su trabajo sobre La economía de las
    máquinas y la manufactura destaca la importancia de la eficiencia operativa;

  • Uso de organigramas

    Daniel C. McCallum plantea la necesidad del uso de organigramas para mostrar la estructura de las organizaciones

  • Administración en Universidades

    Joseph Wharton presenta una iniciativa para estudiar la administración de negocios a nivel universitario.

  • Administración como ciencia

    Henry Robinson Towne y Henry Metcalfevi coinciden en el estudio de la administración como ciencia. Este último plasmó sus ideas en su libro The Cost of Manufactures and the Administration of Workshops Public and Private

  • Importancia de funciones administrativas

    Lawrence McLaughlin,vii reconoce la importancia
    de las funciones administrativas en su trabajo Business Administration

  • Emerge la administración científica

    Emerge de manera formal la administración científica, con los trabajos de Frederick Winslow Taylor,viii quien propone el método científico para analizar el trabajo y elevar la eficiencia de las tareas de producción en su obra The Principles of Scientific Management

  • Sistema de tarea y bonificación y gráficas de control

    Fortalecen fundamentos con Henry L. Gantt, quien define un sistema de tarea y bonificación y por sus gráficas de control, temas que dio a conocer en su libro Industrial Leadership

  • Efficiency as a Basis for Operation and Wages

    Fortalecen fundamentos con Harrington Emerson, por su ingeniería de eficiencia fundamentada en principios, difundida a través de sus artículos “Efficiency as a Basis for Operation and Wages”

  • Surge escuela del proceso administrativo

    Surge escuela del proceso administrativo, a partir de las aportaciones de Henry Fayol, con su análisis de las funciones administrativas y principios, cuyo fundamento expone en su obra Administración industrial y general, y de Alexander H. Church con su trabajo The Science and Practice of Administration en el que analiza las funciones orgánicas y leyes universales de esfuerzo. Con base en esta corriente de pensamiento se generan nuevas ideas para el estudio de la administración y sus controles

  • Aplicación de la administración científica en oficinas

    William H. Leffingwellcon su obra Scientific Office Management, y Carl C. Parsons, con su libro Office Organization and Management, consolidan el enfoque de aplicar la administración científica en las oficinas

  • Aplicación de la administración científica

    Morris Lewellin Cooke promueve a través de su obra, Academic and Industrial Efficiency, la aplicación de la administración científica para estandarizar las acciones en los ámbitos académicos e
    industriales

  • Propuesta de aplicación del control estadístico de la calidad

    H. F. Dodge, H.G. Roming y W. A. Shewhart, como producto de
    su trabajo en los laboratorios de la Bell Telephone, proponen la aplicación del control estadístico de la calidad

  • Auditoría adquiere una relevancia singular

    Con el estudio de las funciones de una empresa, en particular
    del control, la auditoría adquiere una relevancia singular

  • Auditoria administrativa

    James O. Mc Kinsey sentó las bases de lo que denominó “auditoría administrativa”, la cual consistía en “una evaluación de una empresa en todos sus aspectos, a la luz de su ambiente presente y futuro probable”

  • Debate “El alcance de la auditoría interna de operaciones técnicas

    Instituto Norteamericano de Auditores Internos realizó un simposio en el que se debatió el tema “El alcance de la auditoría interna de operaciones técnicas”

  • Importancia de la auditoria administrativa

    Billy E. Goetzxvii, afirmó que la auditoría administrativa “es la más comprensiva y poderosa de estas técnicas para detectar problemas, porque busca, en una forma general, descubrir y corregir errores de administración”

  • Artículo sobre auditoría de operaciones

    Arthur H. Kent, de la Standard Oil Company, de California, publica un artículo sobre auditoría de operaciones, en el que sostiene que la revisión de una empresa puede realizarse mediante el análisis de sus funciones

  • Obra que tiene preguntas para captar información en una empresa

    Para evaluar el contenido de las áreas funcionales de una empresa, sobresale el trabajo de William R. Spriegel y Ernest Coulter Davies, Principles of Business Organization. Esta obra incorpora una aplicación basada en un conjunto de preguntas para captar información en una empresa

  • Necesidad de evaluar a una organización a través de una auditoría

    En 1953, George R. Terryxix sostiene la necesidad de evaluar a una organización a través de una auditoría.
    1. Apreciación de conjunto. Determinar si cumple con las condiciones de eficacia requeridas.
    2. Apreciación informal. Preguntas para mejoramiento.
    3. Apreciación por comparación. Comparar la estructura orgánica de la empresa con las de otras similares o competidoras.
    4. Enfoque ideal. Imaginar una estructura ideal, y compararla con la estructura en revisión, anotando mejoras.

  • INTOSAI

    Surge la INTOSAI, organización profesional de entidades fiscalizadoras superiores (EFS) de los países pertenecientes a las Naciones Unidas o a sus organismos especializados, la cual, a través de las EFS desempeña la función de fiscalizar
    las cuentas y las actividades de la administración pública, así como la promoción de una gestión financiera sana y la obligación de rendir cuentas de los gobiernos

  • Auto-auditoria

    Harold Koontz y Ciryl O’Donnell proponen la auto-auditoría, una técnica de control del desempeño total, destinada a “evaluar la posición de la empresa para determinar dónde se encuentra, hacia dónde va con los programas presentes, cuáles deberían ser sus objetivos y si se necesitan planes revisados para lograr estos objetivos”

  • Auto-auditoría para pequeñas compañías

    A. G. Larke publica auto-auditoría para pequeñas compañías, en donde plantea cómo deben visualizar y aplicar la auditoría las compañías pequeñas, para que ésta se constituya en un elemento de decisión valioso acerca de su comportamiento

  • Libro sobre elementos básicos para la comprensión y aplicación de esta técnica

    Víctor Lazzaro publica su libro Systems and Procedures: A Handbook for Business and Industry, en el cual recopila material de William P. Leonard, quien presenta su contribución con el nombre de “auditoría administrativa” y desarrolla los elementos básicos para la comprensión y aplicación de esta técnica

  • Manual of Excellence Managements

    The American Institute of Management, en el Manual of Excellence Managements propone un método para auditar empresas con y sin fines de lucro, el cual toma en cuenta la función, estructura,
    crecimiento, políticas financieras, eficiencia operativa y evaluación administrativa de las diversas organizaciones

  • Interés por la auditoría administrativa

    Alfonso Mejía Fernández, de la UNAM, incluye en su tesis profesional un recuento de los aspectos estructurales y funcionales que el nivel gerencial de las empresas debe considerar para aplicar una auditoría administrativa

  • Conceptos y programas para la auditoria administrativa

    William P. Leonard incorpora los conceptos fundamentales y programas para la ejecución de la auditoría administrativa

  • Trabajo sobre auditoría administrativa en doctorado en ciencias administrativas

    Roberto Macías Pineda, del IPN, destina un espacio para presentar un trabajo sobre auditoría administrativa dentro del programa
    de doctorado en ciencias administrativas y se constituye en un antecedente histórico relevante, porque hasta ese momento el desarrollo del tema era incipiente

  • Significado e importancia de la prognosis administrativa

    En Costa Rica se publica Significado e importancia de la prognosis
    administrativa, de José Galván Escobedo, obra que destaca la previsión de los cursos de acción que una organización puede adoptar, por lo que la valoración administrativa de sus condiciones actuales y esperadas es fundamental para su crecimiento

  • Unidad de auditoria

    David Andersen R. y Leo Schmidt, relacionan la conformación idónea de una unidad de auditoría, específicamente en cuanto a sus funciones, personal y estructura

  • Auditoria y mas

    Edward F. Norbeck define el concepto, contenido e instrumentos de aplicación de la auditoría. Asimismo, precisa las diferencias entre la auditoría administrativa y la de estados financieros, y desarrolla los criterios para integrar el equipo de auditores en sus diferentes modalidades

  • Aportaciones a la auditoria

    Se producen tres nuevas aportaciones: en primer lugar la obra de C. A. Clark, Auditoría social para la gerencia, como un elemento de peso en la evaluación de la función y responsabilidad social de la empresa; en segundo lugar, John C. Burton destaca los aspectos fundamentales de la auditoría administrativa. Por último, Fernando Vilchis Plato explica cómo está integrado el informe de auditoría, cómo debe prepararse y qué beneficios aporta a una empresa su correcta observancia

  • Administración de Personal

    Agustín Reyes Ponce, publica Administración de Personal, obra en la que presenta su visión de la auditoría de recursos humanos y la relaciona con la auditoría administrativa

  • Bases de Autodiagnóstico

    Centro Nacional de Productividad, A. C., elabora las Bases de Autodiagnóstico, en el que brinda una alternativa para que las empresas puedan determinar y jerarquizar los elementos que inciden en su operación para efectos de toma de decisiones. También Carlos E. Anaya trabaja en las propuestas de los exponentes más reconocidos en este campo, e incluye aportaciones y experiencias propias.

  • Desarrollan el marco metodológico para instrumentar una auditoría

    Roy A. Lindberg y Theodore Cohn desarrollan el marco metodológico para instrumentar una auditoría de las operaciones que realiza una empresa

  • Síntesis reúne normas de auditoría administrativa

    Asociación Nacional de Licenciados en Administración A. C. (ANCLA), compendia y difunde un trabajo presentado en el VII Congreso Nacional de Licenciados en Administración, celebrado en 1977. Esta síntesis reúne normas de auditoría administrativa, las características del servicio de un auditor interno e independiente, el alcance en una empresa con base en la consideración de sus funciones y su aplicación en la empresaprivada y en el sector público

  • Consideraciones generales y normativas para la auditoría administrativa

    Víctor M. Rubio Ragazzoni y Jorge Hernández Fuentes despliegan las consideraciones generales y normativas para el ejercicio de la auditoría administrativa, así como el programa de trabajo que se debe observar para llevarla a buen término

  • Auditoria administrativa en empresas

    Robert J. Thierauf introduce la auditoría administrativa y la forma de aplicarla sobre una base de preguntas para evaluar las áreas funcionales, el ambiente de trabajo y los sistemas de información. Por su parte, el Alexander Hamilton Institute, en el documento denominado La auditoría administrativa, plantea cómo optimizar la
    eficiencia y eficacia de su compañía, es decir, propone la forma de evaluar el empleo racional de los recursos en el cumplimiento de los objetivos de una empresa.

  • Auditoría operacional

    Gabriel Sánchez Curiel aborda el concepto de auditoría operacional, la metodología para utilizarla, la evaluación de sistemas, el informe y la implantación y seguimiento de sugerencias, mientras que John William Wingate, en su obra Auditoría administrativa para comerciantes, señala cómo evaluar el comportamiento comercial
    de una empresa.

  • Auditorías en las oficinas de gobierno

    Miguel Ángel Dávila Guzmán desarrolla una nueva perspectiva de la implementación de auditorías en las oficinas de gobierno

  • Manual de Auditoría Gubernamental

    Contraloría General de la República de Perú preparó el Manual de Auditoría Gubernamental, documento que desarrolla los criterios básicos y la visión general del proceso para aplicar auditorías de estados financieros y de gestión

  • Auditoría al desempeño

    Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo (organismo que sustituye a la Secretaría de la Contraloría), en coordinación con el Instituto Mexicano de Contadores Públicos A. C., publicó Auditoría al desempeño, el cual define la mención y evaluación del desempeño gubernamental para el empleo eficaz de los recursos públicos en funciones sustantivas y proyectos específicos

  • Papeles de trabajo de auditoría externa e interna

    Lidia Zuazo, presenta su libro Papeles de trabajo de auditoría externa e interna, en el cual realiza un resumen analítico de la auditoría en sus versiones administrativa, de estados financieros, operacional, integral, gubernamental, ecológica y de calidad, entre otras.
    Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo, da a conocer la Guía General de Auditoría Pública, en la que define los criterios para normar y estandarizar el trabajo de auditoría.

  • La auditoría administrativa: un enfoque científico

    Eduardo José Mancilla Pérez publica La auditoría administrativa: un enfoque científico, obra con la cual afronta el reto de abordar de manera seria esta disciplina con un enfoque científico sustentado en los componentes del proceso administrativo.

  • Auditoría administrativa, herramienta estratégica de planeación y control

    Francisco Arturo Montaño Sánchez, publica su trabajo, Auditoría administrativa, herramienta estratégica de planeación y control, esboza la instrumentación de la auditoría administrativa como elemento clave de las fases de planeación y control de una organización, complementada por auditorías de estados financieros, legales, ecológicas, de calidad y mercadológicas, entre otras

  • Auditoría interna integral

    Juan Ramón Santillana González, publica su trabajo Auditoría interna integral, interrelaciona la auditoría administrativa, operacional y de estados financieros para lograr una visión integral del comportamiento de una organización

  • Auditoría, enfoques metodológicos y prácticos

    Walker Paiva Quinteros, publica su trabajo Auditoría, enfoques metodológicos y prácticos, integra guías prácticas para el manejo de auditorías en sus versiones operacional, de sistemas de administración y control, especial, ambiental, de calidad, de control interno, informática, de personal, marketing, de estados financieros e integral

  • Trabajo de Secretaría de la Función Pública

    Secretaría de la Función Pública organismo que sustituye a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, son Normas y lineamientos que regulan el funcionamiento de los órganos internos de control, que contiene las pautas para evaluar la gestión y desempeño de las instituciones y servidores públicos, que incluye los criterios para revisar la función de control por parte de los órganos internos de control en el sector público