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Teoría del personal administrativo en la Administración Pública
Clásica: Los recursos humanos son un activo esencial en el que se invierte para obtener resultados; aporta su
capacidad productiva y se convierte en generador de conocimiento y cambio. -
1756 Fundación de la Secretaría de Cámara del Virreinato de la Nueva España
Fue una iniciativa del gobierno virreinal. -
1852 México en el siglo XIX
Llegada la guerra de Independencia toda la especialización adquirida en el servicio civil durante el virreinato fue desmantelada, llevando en 1852 a cuando se facultó al Ejecutivo en extinguir las oficinas a discreción, removiendo a los empleados a voluntad del gobierno y sin ningún derecho de cesantía. -
1855 En México durante el siglo XIX
Con la Ley de Presupuestos y con palabras de Carrillo se extendió “el certificado de defunción del servicio civil en México, fue necesario para dar pie al proyecto de los partidos emergentes, que colocaba cargos a disposición y despojaban a los que ocupaban -
1917 México revolucionario y su administración
Se promueve la Ley de Secretarías que configura los órganos centrales de las secretarías y departamentos administrativos, que sienta las bases de la organización centralizada de gobierno y hace de la ley y la justicia medios fundamentales para encauzar los conflictos librados, el poder soberano es la organización política que da unidad y definición a la sociedad civil. -
1950
la relación entre las organizaciones y el personal tomó otra línea: se enfoca en
la administración de personas apoyada por la legislación laboral, la cual, además, se aplicó en la
resolución de conflictos (que incrementaron considerablemente) -
1960
Las personas se consideraron como recursos fundamentales para
el éxito de las organizaciones, las cuales presentaron un crecimiento sobresaliente; sin embargo, éste
conlleva a mayores retos, de ahí, que las personas se convierten en el recurso con capacidad para
enfrentar desafíos -
1970
Surgió el concepto de administración de recursos humanos (ARH) y, gracias a la
sociología del trabajo, se integraron conceptos como división del trabajo, clases sociales, conflicto y
poder, entre otros. Adicionalmente, se integran los procesos de la ARH aplicados, aunque con otro
enfoque, hasta la actualidad: integración, organización, retención, desarrollo y evaluación. -
1980
Se presenta un nuevo contexto de prestación de servicios y
de definición de las actividades para la creación de valor público, con la influencia del sector privado,
trasladada a los siguientes elementos al aparato burocrático:
*Visión estratégica,
*Coherencia entre las políticas, la gestión y la administración de personal
*El personal como principal recurso de la organización
*Generación de la cultura corporativa
*Responsabilidad de la gestión de personal -
1983 Posrevolución
Se establecieron las instituciones necesarias y estuvieron abiertos a la necesidad de un servidor público profesional, se creó el Departamento de Contraloría -
1990
Hubo un énfasis en las empresas de éxito y se
buscó alcanzar sistemas de la gestión de recursos humanos (GRH) a través de modelos conceptuales. -
2003 Actualidad
Se expide la Carta Iberoamericana de la Función Pública aprobada por la V Conferencia de Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado; principalmente, aborda los temas sobre el desempeño de los empleados públicos, sus resultados y evaluación con rendición de cuentas -
2003 Actualidad
Con la influencia de la escuela francesa, la Organización de Naciones Unidas (1958) se emite el documento Servicio Administrativo Internacional, que busca proporcionar formación profesional a los servidores públicos en los países que no contaban con ella. México, por supuesto, se integró en
este proceso -
2010
La gestión de recursos humanos con enfoque estratégico se compone de una
tecnología de diagnóstico, proyección (planeación) y control estratégico, en al menos tres fases:
diagnóstico, planificación, implantación y auditoría. -
2014 Secretarías y órganos de la administración pública en el manejo del personal Nivel Federal
El Estado estaba integrado por un gobierno federal (Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial), 32 gobiernos estatales, 2457 gobiernos municipales o locales -
2014 Nivel Estatal
Promueve lineamientos como la Ley Orgánica de la Administración Pública de cada entidad estatal, en donde se establece la dependencia o unidad encargada de la gestión de recursos humanos. -
2014 Nivel municipal
Autoridades: Son aquellas personas que ocupan cargos de representación popular y tienen la facultad de decidir sobre el funcionamiento del gobierno y la administración municipal (presidente municipal, síndicos, regidores, comisarios, delegados y agentes municipales). -
2014 Nivel Municipal
Funcionarios: Son las personas designadas por las autoridades municipales para ocupar puestos de dirección o ejecutivos en los programas de gobierno.
Su principal función es la conducción práctica de la administración municipal (el secretario del ayuntamiento, el tesorero municipal, los directores, los contralores y jefes de departamento de las unidades administrativas del municipio). -
2014 Nivel Municipal
Empleados: Son las personas que ocupan los puestos administrativos y técnicos; su función es de carácter operativo y tienen a su cargo la ejecución de trabajos concretos de la administración municipal. En este nivel se encuentran los profesionistas, técnicos de diversas especialidades, secretarias y demás trabajadores municipales; pueden ser de base, de confianza y eventuales u honorarios.