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La administracion y gestion de los recursos de la administracion publica, recaian sobre 5 estructuras denominada Ministerios, encargadas de administrar los recursos del denominado imperio, cada una administraba sus recursos humanos,, siendo el 1, 2 y 4 los que administraban los recursos financieros internos y externos:
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- Secretaria de Estado y del Despacho de Relaciones Exteriores e Interiores (relaciones diplomáticas externas, obras públicas en general, ramos económicos y políticos)
- Secretaria de Estado y del Despacho Universal de Justicia y Negocios eclesiásticos (negocios y justicia, provisión de empleos)
- Sec. de Estado y del Despacho de Guerra y Marina (armas y guerra)
- Sec. de Estado y Despacho de Hacienda (rentas públicas, distribución de rentas, tesorería de la nación, y servicios públicos).
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Con la creación de este 5to ministerio comienza el proceso de diversificación del sistema administrativo en materia de estructura y funciones.
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Con Diaz como presidente, los gabinetes se incrementaron a 8 para mayor eficacia en la administración de los recursos públicos se unifican todos los créditos, y se establecen los reglamentos interiores de las secretarias. Una contribución importante fue la Secretaria de Comunicaciones y Obras Públicas.
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Palacio encargado de todo lo relativo al desarrollo de la infraestructura del país: correos, vías marítimas, telégrafos, ferrocarriles, puerto, faros, carreteras, monumentos, obras públicas, etc. -
Se promueve la Ley de Secretarias que configura los órganos centrales en secretarias y departamentos administrativos, para centrar las bases de una organización centralizada de gobierno, situación que resultad en la instauración del poder soberano: requisito para el capitalismo: poder centralizado y unificado. -
Para poder alcanzar los ideales de la época, se realizan diversas reformas, promulgación de leyes y creación de entidades que consolidaron al Estado mexicano como capitalista.
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Se crea para el apoyo a diferentes secretarias y realizar estudios para mejora de la Administración Pública. -
Se asigna como unidad autónoma para la elaboración del presupuesto de la Federación, así como estudios sobre la organización administrativa, coordinar actividades y sistemas de trabajo para lograr eficiencia en los servicios públicos. -
Durante este periodo histórico y político, se crean instituciones para el control de los grupos sociales, se establece el impuesto sobre la renta y es creada la Ley General de Pensiones Civiles de Retiro, como apoyo a los empleados públicos que por razones diversas tenían que abandonar el servicio.
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Durante este periodo la estructura de la administración centralizada fue reorganizada 3 veces, y se delegaron a los titulares de las dependencias centrales del sector público para realizar modificaciones internas en sus respectivas instituciones, algunos crearon "comisiones de eficiencia" para aprovechar sus recursos.
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Etapa marcada por grandes matices en donde la administración de sus recursos fue marcada por grandes cambios y reformas, el país fue influenciado por los cambios a nivel internacional derivados de la Guerra; se fortalece el sentido técnico de los recursos humanos.
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Este suceso internacional influyo en el gobierno para reorganizar las actividades de la Administración Pública a través de la Comisión Intersecretarial para eliminar servicios no indispensables, optimizar el personal, aprovechar los fondos públicos, etc.
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Se establece a la Administración Pública como pilar para el desarrollo del capitalismo impulsando la actividad económica y la eficiencia en el servicio público.
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Se crea para administrar bienes nacionales y vigilar el tesoro público, así como pone en vigor el reglamento de control de adquisiciones. -
Adolfo López Mateos en materia de Administración Pública reforma dicha ley, que introducía la Secretaria de la Presidencia para formular los objetivos y procedimientos de la planeación económica y social del país. Siendo la base de la programación - planeación que trataba de agilizar, hacer eficaz y modernizar el aparato administrativo.
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Fue creada para estblecer tecnicas de organizacion administrativa y preparacion del personal gubernamental.
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Durante su gobierno creo organismos descentralizados, empresas de participación estatal, fondos, comisiones y fideicomisos como el INFONAVIT -
Durante esta época, se crean organismos descentralizados para administrar los recursos materiales y económicos del Estado, la reforma administrativa es continua pues se espera alcanzar una administración eficaz y eficiente.
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Integrado por 11 programas, proporciona la referencia para las reformas en materia de programación, gasto público, recursos materiales, recursos humanos, entre otros.
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Sustituyo a la CAP, quedando a cargo de las actividades en materia de reforma administrativa, a esta etapa se le conoce como "modernización administrativa" que busca la participación de los servidores públicos y la población, en al menos 3 líneas:
1. mecanismos de modernización administrativa;
2. modificación de las estructuras, procedimientos y medios de acción administrativa; y
3. organización por sectores de actividad. -
El Presidente López Portillo ante la crisis económica y social, propone estas tres vías, como primer intento sobre la regulación en materia de organizaciones y funcionamiento de la Administración Pública Federal, determinando las competencias y bases de regulación de los organismos descentralizados y las paraestatales. -
Modificada y transformada durante el periodo de López Portillo, se le atribuyen funciones que hasta ese momento solo tenía la SHCP en el ramo presupuestal y centro sus funciones en la elaboración de los llamados Planes Nacionales de Desarrollo.
