Construccion

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    Modelos

    Pueden ser comprendidos a través de ocho grandes “modelos”, estos serían: Oxford-Cambridge (1550), sus funciones principales eran la educación y formación de la clase dirigente, después está francia (napoleón, 1806), alemania (humboldt, Berlín, 1819), EE.UU (1862) , sus funciones principales eran: la educación y formación de la clase dirigente. Promover el desarrollo tecnológico científico, Japón (1872), América Latina (fines del siglo XIX), la Unión soviética (1917) y China (1949, 1966).
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    La universidad de Córdoba, el primer modelo de universidad escolástica

    La actual Universidad de Córdoba, primera institución de estudios superiores de lo que será el Estado Argentino, fue fundada por los jesuitas en 1621 y recibiendo el nombre de Universidad de Córdoba del Tucumán en 1623. Los estudios estaban orientados por los clérigos. La institución reguló su gobierno y funcionamiento interno a partir de las constituciones, aprobadas en 1680.
    Fernando de Trejo y Sanabria en 1613, sumaban las rentas generadas en campos, estancias, donaciones, entre otras.
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    La Universidad en el marco de la crisis del modelo escolástico

    La fundación de la Universidad de Buenos Aires surge por un decreto en 1821 en el marco de un proceso del modelo de la Universidad escolástica. En 1820, Buenos Aires se convirtió en la capital de un Estado autónomo. La nueva universidad se organizó en 6 departamentos: Primeras letras, estudios preparatorios, medicina, ciencias exactas, jurisprudencia y ciencias sagradas. Juan Gutiérrez en 1861 supuso cambios importantes tanto en la orientación de los estudios como en las formas de gobierno.
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    La Universidad en el marco de la crisis del modelo escolástico

    La fundación del departamento de ciencias exactas en 1865 significó la presencia de estudios que consolidaron el abandono de la tradición escolástica. Luego Gutiérrez elaboró un reglamento que establecía que la institución sería gobernada por catedráticos. En 1871, elevó un proyecto para todo el sistema de enseñanza que concebía la universidad como el resultado de la articulación de un conjunto de facultades. Estas disposiciones fueron canalizadas por un decreto del poder ejecutivo en 1874.
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    Autoridades sancionadas

    Las autoridades sancionadas en 1880.
    Estas tensiones que se genero en la universidad cordobesa daría lugar a uno de los movimientos de transformación universitaria.
    La Reforma Universitaria de 1918.En 1916 la Universidad de Buenos Aires contaba con 5400 estudiantes, La Plata con 1000 y Córdoba 700. El crecimiento de estudiantes fue por el surgimiento de las organizaciones gremiales en 1900 el centro de medicina, en 1903 el de Ingeniería y en 1905 los de derecho, filosofía y letras.
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    La formación de las élites y la de los profesionales liberales, la universidad argentina de la ley Avellaneda a la reforma

    Entre los años 1883 y 1885 el congreso argentino debatió el proyecto de ley presentado por Nicolás Avellaneda sancionado en 1886.La norma era sencilla y contaba con cuatro artículos que se centraban fundamentalmente en la forma de integración de los cuerpos directivos.En 1884,se promulgó la ley 1420 de educación común que establecía el carácter laico,gratuito y obligatorio de la educación.La asamblea universitaria,que elegía al Rector estaba integrada por los miembros de los consejos académicos.
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    La gestión de Joaquín V. González en la Universidad Nacional de La Plata

    Entre 1902 y 1905 las instalaciones de la universidad provincial, la facultad de agronomía y veterinario, el observatorio astronómico, el museo y la biblioteca pública fueron cedidos a la Nación.
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    La reforma en Buenos Aires y La Plata

    Los principios impuestos en los estatutos de Córdoba que experimentaron cambios similares en sus sistemas de gobierno. En Buenos Aires la reforma fue una prolongación de los cambios que venían produciéndose desde 1906 por lo que no tuvo las características violentas de los episodios de Córdoba. En 1918 se reformaron los estatutos para que las facultades fueran dirigidas por representantes en partes iguales, hecho que recibió el respaldo del rector Eufemio Uballes.
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    Los orígenes del movimiento estudiantil y la reforma en Buenos Aires

    La reforma de los estatutos de la universidad porteña acaecida en 1906 constituyó el desenlace de una serie de conflictos entre un sector de las autoridades universitarias. En 1908 se fundó la Federación Universitaria de Buenos Aires. Frente a las protestas de los estudiantes, 'la conducción de un nuevo rector en 1906.
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    La creación de una carrera académica

    Con la reforma se inició un lento proceso de renovación del profesorado universitario que permitió el ascenso de la clase media que ejercían libremente su profesión, configurando así los inicios de una carrera académica. En 1906 había 1942 alumnos matriculados en las universidades y diez años después llegaban a 7000, y en 1920 la matrícula alcanzaba 12116 alumnos. Además el profesor suplente, le asignaron un salario que fue aumentando progresivamente a lo largo de la década del '20.
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    La gestión de Joaquín V. González en la Universidad Nacional de La Plata

    A principios de 1906 González fue designado presidente de la UNLP, y reelecto en 1908, 1911, 1914 y sucedido por Rodolfo Rivarola en 1918. En 1909 la Universidad se estructuraba sobre cuatro grandes organismos: las facultades de agronomía y veterinaria, la de ciencias naturales, de ciencias físicas, matemáticas y astronómicas. En 1914 se creó la facultad de ciencias de la educación que formaba profesores en diferentes disciplinas.
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    Los centros de estudiantes católicos

    En 1909 se habían creado en Buenos Aires los centros de estudiantes católicos, en 1910 se había fundado la universidad católica de Buenos Aires, que debió cerrar sus puertas en 1920 por la negativa del Estado Nacional a otorgar reconocimiento legal a sus títulos. En 1922 surgieron los cursos de cultura católica. En 1944 se fundó el instituto superior de filosofía que se transformó en 1956 en la facultad universitaria de colegio del salvador.
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    La reforma universitaria

    Hacia fines de 1917 las protestas en el seno de la universidad de Córdoba se acentuaron.Las autoridades de la institución no dieron solución a los reclamos de los estudiantes y a partir de de 1918 comenzaron las manifestaciones callejeras organizadas por un comité pro reforma integrado por delegados de las diversas facultades.El presidente Yrigoyen decidió intervenir la Universidad. Al igual que la reforma de 1906 quedó a cargo de los profesores titulares y suplentes que eligieron a los decanos.
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    El Peronismo

    En 1947 fue sancionada una nueva ley universitaria que dejaba los principios de la reforma del funcionamiento de las casas desde 1918. La ley 13.031 no contemplaba el principio de autonomía universitaria.Los rectores eran designados directamente por el poder ejecutivo y los decanos por el consejo directivo,los estudiantes tenían un representante con voz y sin voto.Se creó el Consejo Universitario Nacional, que integraban el ministro de instrucción y justicia y los rectores de las universidades.
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    La ley Avellaneda

    La política universitaria de la Revolución Libertadora preveía una reorganización basada en el respeto a la autonomía,el reemplazo total de los cuerpos docentes mediante concursos de títulos y antecedentes.Al asumir el gobierno implantó la Ley Avellaneda, pero a los pocos días la reemplazó por el decreto 6.403,que puso las bases definitivas para la reconstrucción del sistema.El decreto amplió la autonomía universitaria otorgándole independencia del que gozaron en el período reformista 1918-1943.
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    La extensión

    La Universidad de La Plata creó su propia radio en 1923. En 1922, en el mismo decreto que nacionaliza la Universidad de Tucumán se establecen los cursos de extensión popular que enseñaban mecánica, electroestática y secretariado comercial. Estos cursos fueron muy populares. En 1923 Tucumán tenía 149 alumnos en los cursos formales y 535 en los de extensión. Para un balance de la reforma: Universidad, corrupción, política y corporación profesional.
  • La actividad politica

    La activa política de extensión fue particularmente intensa en Buenos Aires, La Plata y Tucumán. En La Plata se organizó una compañía teatral y se creó en julio de 1931 la Escuela libre de cultura integral que organizaba toda la actividad de extensión. Las conferencias públicas y transmisiones radiofónicas eran herramientas de comunicación con la sociedad.
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    Sistema de financiamiento del modelo universitario norteamericano

    Al principio,la base de recursos en Estados Unidos era interna.
    Después adquirió patrocinadores privados, y cada vez más luego de la Segunda Guerra Mundial.
    Una nueva opción surgía, la del instituto de investigación con financiamiento privado.Con esta opción se concentraba la investigación pura en centros financiados que serían independientes de mandatos gubernamentales.
    Con la segunda revolución académica,se registró la gran expansión de la educación en Estados Unidos y en el reino de pregrado.
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    El Peronismo

    En mayo de 1946 las universidades fueron intervenidas. Muchos docentes fueron obligados a renunciar. A fines de 1946 habían sido desplazados 1250 docentes. Con el ascenso del peronismo al poder la política invadió la esfera universitaria, generando medidas discriminatorias de carácter sistemático. Un proceso llamado masivo en 1947 permitió, algunas anomalías y arbitrariedades, quedando excluidos los profesores nacionalistas que habían llevado adelante la transformación educativa de 1943.
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    Crisis del modelo reformista: La universidad durante el peronismo

    El golpe de estado de 1943 derrocó a Castillo y llevó al poder a grupos nacionalistas y católicos. Las continuas protestas de los estudiantes junto con destacadas figuras del ámbito científico propiciaron, desde 1945, un proceso de normalización basado en los estatutos suspendidos en cesanteados, la vuelta al gobierno de la universidad de quienes habían sido desalojados y el inicio de un lento proceso hacia la recuperación de la autonomía 1943 ,esto permitió la reincorporación de docentes.
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    La victoria de Peron

    En Julio de 1945 una conferencia nacional de rectores de todas las universidades se pronunció enfáticamente a favor del respeto irrestricto de la autonomía universitaria y la vuelta a la normalidad institucional. La victoria de Perón en las elecciones de febrero de 1946 supuso una derrota política para el sistema universitario que, prácticamente en su conjunto, había apoyado a la unión democrática.
  • La Universidad Obrera

    El crecimiento sostenido de la producción industrial que impulsó el proceso de sustitución de importaciones generó una creciente demanda de mano de obra entrenada y con diversos grados de calificación. Una ley sancionada en 1948 creó la Universidad obrera nacional, concebida como instituto superior que completaba la formación técnica de los otros niveles. El objetivo era formar profesionalmente a la clase trabajadora y favorecer su movilidad social.
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    El funcionamiento de la universidad

    La universidad funcionó regularmente a partir de 1953 y restringía el ingreso a quienes no tuvieran experiencia en el trabajo de fábrica o estudios técnicos previos.Los planes de estudio privilegiaban especialidades como las construcciones mecánicas, los automóviles,etc. En 1955 hubo intentos de suprimirla que fueron resistidos por los estudiantes y docentes.A partir de 1956 adoptó la denominación de Universidad Tecnológica Nacional y en 1959 fue la institución con sistema universitario oficial.
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    La academia fuera de las universidades

    Algunas editoriales como Paidós contrataron a científicos para difundir obras de carácter científico,como Oscar Varsavsky entre otros,mientras que en revistas culturales,aparecida en 1953 dirigida por José Luis Romero.La renovación universitaria 1955 – 1966 la desperonización de la universidad,pocos días después del golpe de 1955 las universidades fueron ocupadas por agrupaciones estudiantiles que habían militado en la oposición al peronismo y a las universidades le asignaron nuevas autoridades.
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    Los límites de los proyectos renovadores

    El golpe de 1966 cerró el período de renovación y modernización de 1955, pero los proyectos modernizadores fueron perdiendo intensidad durante la década de 1960.El fracaso de las políticas desarrolladas de Frondizi y su destitución en 1962 consolidaron un proceso en el que fue imposible preservar un espacio para la problemática universitaria ajena a la lógica de la política nacional.
    El proyecto renovador surgido en 1955 encontró sus límites.
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    Renovación y Modernización del Sistema Universitario

    El período entre 1955 y 1966 ha sido recordado por la impronta que los académicos renovadores le otorgaron a la vida universitaria. En el caso de la UBA se recuerda la etapa como la edad de oro, caracterizada por la transformación de las estructuras curriculares. Los desafíos del proyecto renovador del peronismo pasaban por resolver el aumento en el número de estudiantes que, optan mayoritariamente por carreras las estructuras curriculares, los planes de estudio y los métodos de enseñanza.
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    Laica o Libre

    En enero de 1956 fue fundada la universidad nacional del sur asentada en la ciudad de Bahía Blanca. La Revolución Libertadora sentó las bases para la posibilidad de la creación de Universidades Privadas en el artículo 28 mencionado en el decreto 6.403, que generó resistencias entre intelectuales y académicas. En cierta medida el artículo 28 y la posibilidad de un sistema privado de enseñanza superior, con la reglamentación del artículo 28 en 1959 a iniciativa de Frondizi.
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    La presidencia de Frondizi

    En un contexto internacional signado por la idea de que el conocimiento científico cumplía un papel estratégico en los estados. Durante la presidencia de Frondizi en 1958 se creó el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Luego se impuso una renovación de docentes de la revolución libertadora.
    En 1958 había nueve profesores con esa dedicación en la Universidad de Buenos Aires. En 1962 ya sumaban casi 500 y alrededor de 700 cuatro años después.
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    Las nuevas universidades y la diversificación del sistema universitario

    El proyecto diseñado por el entonces decano de la facultad de farmacia y bioquímica de la UBA Alberto Taquini procuraba compatibilizar el proceso de expansión de la matrícula universitaria, la conformación de una universidad científica y las necesidades derivadas del desarrollo regional. Se crearon en 1959 la Universidad provincial de La Pampa, en 1962 la universidad provincial de Mar del Plata, en 1964 la de Neuquén,en 1965 la de San Juan y en 1968 la de Tandil, sin embargo el gobierno no pudo.
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    La universidad entre la politización, la masificación y las dictaduras de la revolución argentina

    La dictadura presidida por Onganía procuró sujetar las universidades al poder político,pero fracaso en su intento de reconfigurar y normalizar la universidad. En 1967 se promulgó una ley universitaria "17.245" que intentaba construir un régimen universitario basado en el gobierno de los profesores. Pero no logró vencer las resistencias de las casas de estudios. Entre 1960 -1972 la matrícula universitaria nacional pasó de ciento cincuenta y nueve mil a trescientos treinta y tres mil estudiantes.
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    Sistema universitario en los ochenta

    El sistema universitario en los ochenta la reconstrucción Iniciado el proceso de transición a la democracia las universidades fueron intervenidas en 1983. Sobre la base de los estatutos suspendidos después de la intervención de Julio de 1966. Entre 1984 y 1988 se sustanciarán 15.000 concursos. En 1988 se sancionó la ley sobre régimen económico financiero de las universidades nacionales. En 1985 se creó el Sistema Ínteruniversitario del Cuarto Nivel para desarrollar los estudios de posgrado.
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    La universidad del 73

    Al asumir la presidencia de la nación, Cámpora decretó la intervención de las universidades nacionales que ya habían sido tomadas por grupos vinculados con la juventud peronista. En 1974 se sancionó una nueva ley universitaria que procuraba compatibilizar las ideas de las agrupaciones peronistas hegemónicas en el ámbito académico con elementos de la tradición reformista como la autonomía. En los primeros meses de 1973 fueron expulsados los docentes más identificados con la dictadura de Onganía.
  • La dictadura terrorista

    La política represiva que el régimen militar desplegó a partir de 1976 con el objetivo de aniquilar los movimientos de protesta social tuvo un blanco importante en la comunidad universitaria. Según el informe de la CONADEP un 21% de los desaparecidos eran estudiantes. Pocos días después del golpe se dictó una nueva ley, la 21.276 que dispuso que las universidades quedan bajo el control del poder ejecutivo. Se prohibieron las actividades gremiales y políticas.
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    El ocaso de la dictadura

    En abril de 1980 se sancionó una nueva ley para la universidad que preveía que los rectores y decanos fuesen designados por el poder ejecutivo, contemplaba la designación de los profesores por concurso y estipulaba que los estudios podían ser arancelados. Un llamado masivo a concursos intentó perpetuar en las universidades a profesores vinculados a la dictadura, lo que generó un importante proceso de impugnaciones luego de la recuperación democrática en 1983.
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    Las nuevas universidades

    En 1985 había 20 universidades privadas y diez años después el número se había elevado a 44. A finales de 2003 se registraba la existencia de 52 universidades. Entre 1989 y 1995 fueron creadas seis universidades en el conurbano bonaerense. Las de Quilmes y La Matanza en 1989, la de Sarmiento y San Martín en 1992 y las de Lanús en 1995. A esto se sumó la nacionalización de la universidad de La Rioja en 1993 y la de Formosa en 1998, de la Patagonia Austral en 1994, y la de Villa María en 1995.
  • Los 90

    La construcción de una nueva agenda universitaria A principios de la década del '90 se fue configurando una nueva agenda de problemas universitarios. Problemas vinculados con la administración y gestión del presupuesto universitario, las políticas de admisión de los estudiantes, las formas de remuneración del personal docente y no docente, el lugar de la investigación en la universidad y la conformación de la oferta curricular.
  • La Evaluación Universitaria: La Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU)

    Las universidades durante los noventa estuvo centrado en la evaluación institucional. La ley 24.521 creó la (CONEAU) cuya función consiste en acreditar la calidad de las carreras de posgrado y de las de grado reguladas por el Estado. La CONEAU surgió concebida como un organismo descentralizado y autónomo integrado por doce miembros. Desde su creación hasta principios del 2002 la CONEAU impulsó el proceso de autoevaluación de 39 universidades, implementó 37 evaluaciones.
  • La Universidad Argentina en la primera década del siglo XXI

    En 2003 las estadísticas oficiales registraban un millón doscientos mil estudiantes en el sistema universitario público y doscientos quince mil en el privado. El sistema estaba integrado por treinta y ocho universidades estatales, cuarenta privadas. La población universitaria argentina era de 24,1 de mil habitantes, levemente inferior a España y Francia y superior al de Japón aunque naturalmente estos países realizan un gasto por alumno por año muy superior.