Marco histórico conceptual de la gestión de los recursos públicos
-
Con el logro de la Independencia, se mantiene la estructura básica con cuatro ministerios -
-
Con el quinto ministerio de relaciones interiores, inicia el proceso de diversificación del sistema administrativo en materia de estructura y funciones -
Con la separación entre el Estado y la iglesia, comienza la institucionalización del gobierno, obteniendo competencias en materia educativa, servicios de correo y telefonos, construcción de obras públicas entre otros -
La administración publica adquiere típicamente un carácter capitalista pues el Estado pretende el papel de actor principal de la sociedad y lo refleja en la Ley de Desarrollo -
Se promueve la ley de Secretarías que configuran los órganos centrales en secretarías y departamentos administrativos -
-
Para sistematizar el apoyo a diferentes secretarias y realizar estudios para mejorar la Administración fue creado el Departamento de Economía -
A partir de los años veinte se integraron las entidades paraestatales de forma más activa en sus diferentes formas: organismos descentralizados, empresa paraestatal o fideicomisos públicos -
Fue creada la Secretaría de Educación Pública, a la que se le otorgó la mayor partida económica. -
Con el logro de la Independencia se mantiene la estructura de 4 ministerios
-
la Secretaría de Hacienda es asignada como unidad autónoma para la elaboración del Presupuesto de la Federación, incluyendo “estudios sobre la organización administrativa, coordinar actividades y sistemas de trabajo para lograr eficiencia en los servicios públicos -
Con la llegada de Miguel Alemán a la presidencia, se publica la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado (1946), que establece a la Administración Pública como pilar para el desarrollo del capitalismo impulsando la actividad económica y la eficiencia en el servicio público. -
-
Con el gobierno de José López Portillo, en medio de la crisis económica y social, propone tres vías de acción: la alianza para la producción, la reforma política y la reforma administrativa. Esta última deroga la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado y decreta la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la cual, contiene el primer intento sobre la regulación en materia de organización y funcionamiento de la Administración Pública Federal. -
Con Adolfo López Mateos, en materia de Administración Pública, se reformó la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado, en la cual se introduce la Secretaría de la Presidencia para formular los objetivos y procedimientos de la planeación económica y social del país -
Es creada la Comisión de Administración Pública, que tiene como objetivos la eficiencia en el proceso de desarrollo económico y social, establecer técnicas de organización administrativa y preparación del personal gubernamental. Otras contribuciones legislativas en este periodo se encuentran: Ley de Secretarías , la Ley para el control de Organismos Descentralizados y Empresas de Participación Estatal -
Es creada la Secretaría de la Presidencia y la Dirección General de Estudios Administrativos, que sustituyó a la CAP, y queda a cargo de las actividades en materia de reforma administrativas, se le conoce como “modernización administrativa” que se volverá permanente y que busca la participación de los servidores públicos y la población. -
-
Con estos y otros fundamentos jurídicos se publicó el Plan Nacional de Desarrollo, y para apoyar y auxiliar las medidas de modernización administrativas establecidas, se implementaron acciones de reorganización de las secretarías de estado; la reforma municipal; el Sistema Civil de Carrera; el Sistema de Coordinación del Secretariado Técnico de los Gabinetes; la simplificación administrativa; y la participación social. -
-
se decretó el Programa de Administración Pública, que contiene dos grandes objetivos: a) transformar la Administración Pública en una organización eficaz, eficiente y con cultura de servicio; b) combatir la corrupción y la impunidad. Las acciones de modernización implementadas durante este periodo permitieron sentar las bases de nuevos valores y conductas de la administración moderna en las instituciones públicas -
las influencias de organismos internacionales apoyaron esta modernización administrativa y con la Declaración del Milenio, en el año 2000, se refuerza la esencia de la Administración Pública: mejorar la capacidad de los servidores públicos; desarrollar una eficaz y eficiente administración financiera; promover la innovación permanente, e impulsar las tecnologías de la información y comunicación. -
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Secretaría de Gobernación y la Secretaría de la Función Pública, determinaron una estrategia para reforzar el marco normativo interno de cada institución y, al mismo tiempo, homologar los procesos y la eficiencia de la Administración Pública Federal, por lo que se elaboraron los llamados Manuales Administrativos de Aplicación General. -
Se emite un acuerdo presidencial para eliminar las normas administrativas innecesarias y homologar la operación de los procesos de adquisiciones, obra, recursos financieros, recursos humanos, recursos materiales, tecnologías de la información, transparencia, auditoría y control