Marco histórico conceptual de la gestión de los recursos públicos

  • Los inicios de la Administración Pública

    Los inicios de la Administración Pública
    En 1821, con el logro de la Independencia, se mantiene la estructura básica con cuatro ministerios; empero, para 1835 con la creación del quinto ministerio el Ministerio de Relaciones Interiores, inicia el proceso de diversificación del sistema administrativo en materia de estructura y funciones.
  • En 1861, con la separación entre el Estado y la Iglesia, comienza la institucionalización del gobierno.

    En 1861, con la separación entre el Estado y la Iglesia, comienza la institucionalización del gobierno.
    Para 1861, con la separación entre el Estado y la Iglesia, comienza la institucionalización del gobierno, obteniendo competencias, en materia educativa, servicios de correos y telégrafos y la construcción de obras públicas, con el gabinete del Presidente Juárez se pretende alcanzar la obra de la revolución administrativa que permitiría al país consolidar y organizar su administración, previsión, , orden, método, economía, moralidad y una administración de justicia fueron los ejes rectores.
  • Creación de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas, en 1891

    Creación de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas, en 1891
    Una gran contribución, durante el gobierno de Porfirio Díaz, fue la creación de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas, en 1891. En este periodo, la Administración Pública adquiere un carácter típicamente capitalista pues el Estado pretende el papel de actor principal de la sociedad y lo refleja en la Ley de Desarrollo
  • México revolucionario y su administración

    México revolucionario y su administración
    Con la promulgación de la Constitución de 1917 será necesario la reforma administrativa para alcanzar los ideales revolucionarios, con ello, se promueve la Ley de Secretarías que configura los órganos centrales en secretarías y departamentos administrativos.
  • Periodo del maximato

    Periodo del maximato
    En el periodo del maximato, el Ejecutivo Federal incrementa su poderío con nuevas instituciones para el control de los grupos sociales, se establece el impuesto sobre la renta y es creada la Ley General de Pensiones Civiles de Retiro, como apoyo a los empleados públicos que por diversas razones tendrían que abandonar el servicio.
  • La Secretaría de Hacienda en 1928

    La Secretaría de Hacienda en 1928
    Para 1928 la Secretaría de Hacienda es asignada como unidad autónoma para la elaboración del Presupuesto de la Federación, incluyendo “estudios sobre la organización administrativa, coordinar actividades y sistemas de trabajo para lograr eficiencia en los servicios públicos”
  • Se crea el Departamento de Contraloría (1918-1932)

    Se crea el Departamento de Contraloría (1918-1932)
    Para sistematizar el apoyo a diferentes secretarías y realizar estudios para mejorar la Administración Pública fue creado el Departamento de Contraloría (1918-1932). También, a partir de los años veinte se integraron las entidades paraestatales de forma más activa en sus diferentes formas: organismos descentralizados, empresa paraestatal o fideicomisos públicos.
  • La Administración Pública y el Estado Benefactor.

    La Administración Pública y el Estado Benefactor.
    En este periodo, la estructura de la administración centralizada fue reorganizada hasta tres veces, y con las Leyes de Secretarías de Estado y Departamentos Administrativos se delega a los titulares de las dependencias centrales del sector público realizar modificaciones internas en sus respectivas instituciones.
  • La Segunda Guerra Mundial.

    La Segunda Guerra Mundial.
    Con la llegada de Miguel Alemán a la presidencia, se publica la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado (1946), que establece a la Administración Pública como pilar para el desarrollo del capitalismo impulsando la actividad económica y la eficiencia en el servicio público.
  • Presidente Adolfo López Mateos

    Presidente Adolfo López Mateos
    Con Adolfo López Mateos, en materia de Administración Pública, se reformó la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado (1958), en la cual se introduce la Secretaría de la Presidencia para formular los objetivos y procedimientos de la planeación económica y social del país.
  • Comisión de Administración Pública (CAP)

    Comisión de Administración Pública (CAP)
    En esta reforma administrativa integral es creada la Comisión de Administración Pública (CAP), en 1965, que tiene como objetivos la eficiencia en el proceso de desarrollo económico y social, establecer técnicas de organización administrativa y preparación del personal gubernamental.
  • La época contemporánea de la Administración Pública

    La época contemporánea de la Administración Pública
    La CAP se concentra en dictaminar la más adecuada estructura de la Administración Pública y sus posibles modificaciones, también, propone reformas a la legislación y las medidas de administración que procedan.
  • Presidente Luis Echeverria

    Presidente Luis Echeverria
    el gobierno de Echeverría partió de la creación de organismos descentralizados, empresas de participación estatal, numerosos fondos, comisiones y fideicomisos (por ejemplo, el Instituto de Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, INFONAVIT).
  • Se crea la Secretaría de la Presidencia y la Dirección General de Estudios Administrativos.

    Se crea la Secretaría de la Presidencia y la Dirección General de Estudios Administrativos.
    En 1971 es creada la Secretaría de la Presidencia y la Dirección General de Estudios Administrativos (DGEA), que sustituyó a la CAP, y queda a cargo de las actividades en materia de reforma administrativa, a esta fase se le conoce como “modernización administrativa” que se volverá permanente y que busca la participación de los servidores públicos y la población.
  • Presidente José López Portillo.

    Presidente José López Portillo.
    Con el gobierno de José López Portillo, en medio de la crisis económica y social, propone tres vías de acción: la alianza para la producción, la reforma política y la reforma administrativa. Esta última deroga la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado (1958) y decreta la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la cual, contiene el primer intento sobre la regulación en materia de organización y funcionamiento de la Administración Pública Federal.
  • De la simplificación a la modernización de la Administración Pública.

    De la simplificación a la modernización de la Administración Pública.
    En este periodo, el papel de la sociedad civil en relación a la participación de la planeación nacional recobra importancia. Ya no sólo se requiere dar un mejor servicio, ahora la transparencia de los servicios públicos se integra en las reformas administrativas.
  • Presidente Carlos Salinas de Gortari

    Presidente Carlos Salinas de Gortari
    el gobierno de Salinas de Gortari atiende cuatro vertientes: i) desconcentración y descentralización; ii) desreglamentación administrativa; iii) agilización de trámites; y iv) modernización integral de los sistemas de atención al público.
  • Presidente Ernesto Zedillo

    Presidente Ernesto Zedillo
    Para 1996, se decretó el Programa de Administración Pública (1995-2000) que contiene dos grandes objetivos: a) transformar la Administración Pública en una organización eficaz, eficiente y con cultura de servicio; b) combatir la corrupción y la impunidad.
  • Presidente Felipe Calderón.

    Presidente Felipe Calderón.
    Para el 2009, durante el gobierno de Felipe Calderón, entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Secretaría de Gobernación y la Secretaría de la Función Pública, determinaron una estrategia para reforzar el marco normativo interno de cada institución y, al mismo tiempo, homologar los procesos y la eficiencia de la Administración Pública Federal, por lo que se elaboraron los llamados Manuales Administrativos de Aplicación General.