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- La República de Platón (siglo VI a.C.), la Didáctica de Comenio, los planes educativos de la Ilustración, las escuelas de Feltre o Pestalozzi, son inicios de los aspectos organizativos de la Organización Escolar.
- Para Comenio, enseñar se debe a una disposición de tres cosas: tiempo, objeto y método. Aportó ideas educativas basándose en tres métodos: comprender, retener y practicar. Fue el primero que presentó una metodología de la educación basada en la unión de la pedagogía con la didáctica
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Con las aportaciones de la Escuela Nueva, la pedagogía acoge aportaciones de psicología, sociología y biología que entran a las escuelas y modifican su organización.
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- Define a la administración en 5 principios: Planificación, Organización, Ordenación, Coordinación y Control
- Propone los principios a la administración siendo estos flexibles y adaptables a cualquier situación.
- Crea una estructura de organización por departamentos especializados, cada departamento tiene sus objetivos definidos garantizando el proceso productivo, el trabajo, el control y la evaluación.
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- Determina los objetivos y principios de la educación escolar
- Asignación de recursos a través de los presupuestos generales del estado, de las comunidades autónomas y municipios de la educación
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- Aportaciones del derecho administrativo en el funcionamiento y organización de las escuelas
- Derechos y deberes de la comunidad
- Funciones de los órganos colectivos
- Planes de estudio
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Racionalización y eficacia de la organización
Frederick Taylor: Acentúa el valor del trabajo, la racionalidad económica, el individualismo y su rol social.
Aportó:
- Métodos científicos de trabajo
- Estandarización de tareas en términos de tiempos y movimientos
- Selección científica del trabajador
- Dividir la responsabilidad entre los trabajadores y la administración
- Organización funcional
- Incentivos a los trabajadores y la especialización en el trabajo -
- Paralelo a la escuela científica,
- La burocracia es un sistema administrativo adaptado a las organizaciones grandes y complejas que tratan con un numeroso grupo de clientes.
- Weber descubre 3 tipos de organizaciones: Carismática, tradicional y burocrática. Esta última es racional e imparcial.
- Sus repercusiones en la educación escolar afectan a política curricular, formación de profesores y tipos de estructuras organizativas con dos tipos de racionalidad: profesional y burocrática.
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Tratar a la Organización Escolar como una ciencia de estudio
- La O.E. formula principios y leyes que buscan explicar el funcionamiento de las entidades escolares. Este saber científico se construye en estrecha relación con otros campos del saber como son la Sociología de las Organizaciones y la Psicología Social
- La O.E. busca orientar y guiar la formulación de diseños de intervención en los centros escolares
- Produce una serie de herramientas utilizables para resolver problemas específicos -
Barnard concibe a la organización como un sistema abierto y no autónomo que forma parte de un sistema total integrado por elementos.
Kast y Rosenzweig consideran que la organización interna tiene subsistemas como:
- Metas y valores
- Conocimientos técnicos
- Subsistema psicosocial
- Subsistema estructural
- Subsistema administrativo
Como la organización es un sistema abierto tiene ventajas y riesgos. Las organizaciones son "seres vivos" que requieren continua adaptación al ambiente. -
- Referidas a las conductas organizativas
- Se destacan las aportaciones de Mc Gregor con su humanismo organizacional, la teoría de la atribución, y el aprendizaje social de Bandura.
- Se debe considerar a cada persona en cada puesto de trabajo: las condiciones de la organización influyen en la conducta de los trabajadores.
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- Elton Mayo: Cambia a los obreros pasando a ser sujetos del experimento, donde se percatan de que lo que modificaba la producción no eran las condiciones físicas, sino el factor humano.
- Con varios autores surge el modelo de recursos humanos donde se descentralizan las decisiones: se da importancia al grupo a partir de la confianza. El supervisor es agente de comunicación. En la educación se le da importancia a:
- Liderazgo
- Motivación
- Coordinación de los centros.
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- Se centra en la motivación, las actitudes, la comunicación y la integración del hombre al trabajo, buscando la calidad de vida laboral.
- Trabajos de Mazlow y Herzberg sobre necesidades humanas y motivación son consecuencias de su éxito y autorrealización, tomando en cuenta el clima de trabajo y el entorno político, social económico y legal del país.
- En la escuela se dan los principios democráticos , la colaboración, la autonomía y descentralización.