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Los inicios de la Admnistracion Publica
Con el logro de la independencia, se mantuvo una estructura basica con cuatro ministerios -
Quinto Ministerio
Se crea un quinto ministerio "el ministerio de relaciones interiores", en la cual inicia el proceso de diversificacion del sistema administrativo en materia de estructura y funciones. -
Separacion
Con la separacion entre el estado y la iglesia, comienza la institucionalizacion del gobierno, obteniendo competencias, como lo es en materia eductaiva, servicios de correos y telegrafos, construccion de obras publicas, etc. -
Aumento a ocho ministerios
Los ministerios siguieron creciendo a ocho en el gobierno de Porfirio Diaz, se implementa el presupuesto de la partida doble, reglamentos interiores de las diferentes secretarias y consolidacion de la deuda publica, una de las contribuciones fue la creacion de la Secretaria de Comunicaciones y obras publicas. -
México revolucionario y su administración
Con la promulgacion de la constitucion, es necesario la reforma administrativa para alcanzar los ideales revolucionarios, por ello se promueve la Ley de Secretarias que configura los organos centrales en secretarias y departamentos administrativos. -
Sistematizacion
El apoyo a diferentes secretarias y realizar estudios para mejorar la administracion publica, se crea el Departamento de Contraloria, a inicios de los años veinte, se integra las entidades paraestatales de forma mas activa en sus diferentes formas: organismos descentralizados, empresa paraestatal o fideicomisos publicos. -
Secretaria de Educacion Publica
Una secretaria con mayor relevancia fue la creacion de la SEP, a la cual se le otorgo una mayor partida economica. -
Maximato
El ejecutivo federal incrementa su poderio con nuevas instituciones para el control de los grupos sociales, se establece el impuesto sobre la renta y se crea la Ley General de Pensiones Civiles de Retiro, como un apoyo a los empleados publicos que por diversas razones tendrian que abandonar el servicio. -
Secretaria de Hacienda
Es asignada como unidad autonoma para la elaboracion del presupuesto de la federacion, incluyendo estudios sobre la organizacion administrativa, coordinar actividades y sistemas de trabajo para lograr eficiencia en los servicios publicos. -
La Administración Pública y el Estado benefactor
La estructura de la administracion centralizada fue reorganizada hasta tres veces, y con las leyes de secretarias de estado y departamentos administrativos se delega a los titulares de las dependencias centrales del sector publico realizar modificaciones internas en sus respectivas instituciones. -
Secretarías y Departamentos de Estado
Con la llegada de Miguel Aleman a la presidencia, se publica la ley de secretarias y de departamentos de estado, que establece a la administracion publica como pilar de desarrollo del capitalismo impulsando la actividad economica y la eficiencia en el servidor publico. -
Reforma a la Ley de Secretarias y Departamentos de Estado
Con la llegada de Adolfo Lopez Mateos, en materia de administracion publica, se reforma la Ley de Secretarias y Departamentos de Estado, en la cual se introduce la secretaria de la presidencia para formular los objetivos y procedimientos de la planeacion economica y social del pais. -
Comisión de Administración Pública (CAP)
En esta reforma administrativa integral se crea la comision de administracion publica, la cual tiene por objetivo la eficiencia en el proceso de desarrollo economico y social, establecer tecnicas de organizacion administrativa y preparacion del personal gubernamental, otras contribuciones son la Ley de Secretarias (programación y coordinación del sector público), y la Ley para el control de Organismos Descentralizados y Empresas de Participación Estatal. -
La época contemporánea de la Administración Pública
El CAP, se concentra en dictaminar la mas adecuada estructura de la Administracion Publica y sus posibles modificaciones, tambien propone reformas a la legislacion y las medidas de administracion que procedan, en el primer diagnostico, se determinan problemas en al menos cinco puntos. -
Primer diagnóstico de la Comisión de Administración Pública
1.Distribución de tareas: Duplicidad de funciones, el control adolece de un programa técnico-normativo funciones que se encuentran dispersas y se realizan sin un sistema de coordinación eficiente y sin normas comunes, etc. -
Primer diagnóstico de la Comisión de Administración Pública
2.Sistemas y procedimientos: Carencia de normas y procedimientos en adquisiciones, ausencia de políticas de recursos humanos en reclutamiento, selección, salarios y prestaciones, ausencia de análisis y valoración de puestos e inexistencia de un sistema civil de carrera. Por otro lado, en la capacitación no se tenía centros de capacitación y adiestramiento, ni un programa que pusiera en funcionamiento esta actividad. -
Primer diagnóstico de la Comisión de Administración Pública
3.Administración de los recursos financieros: Adolece de una presupuestación programática en su manejo. 4.Coordinación Administrativa: Entre las Secretarías y Departamentos de Estado y de éstos con los organismos descentralizados y las empresas de participación estatal, se observó que los acuerdos escritos o verbales de la Presidencia de la República no tenían sistemas auxiliares, ineficiencia e irregularidad en las reuniones de comisiones. -
Primer diagnóstico de la Comisión de Administración Pública
5.La estructura y funciones de las Secretarias de Estado: No correspondían a los objetivos de desarrollo económico y social, por tanto, no estaban definidas conforme a la planeación. -
DGEA
Se crea la Secretaria de la Presidencia y de Direccion General de Estudios Administrativos, que sustituye a la CAP, y a esta fase se le conoce como modernizacion administrativa, por su parte la DGEA estaria a cargo de la coordinacion global de los trabajos de reforma administrativa y publicando las Bases para el Programa de Reforma Administrativa del Poder Ejecutivo Federal 1971-1976. -
Plan Nacional de Desarrollo
Se publica el Plan Nacional de Desarrollo, para apoyar y auxiliar las medidas de modernizacion administrativa establecidas, se implementan acciones de reorganizacion de las secretarias de estado, la reforma municipal, el sistema civil de carrera, el sistema de coordinacion del secretariado tecnico de los gabinetes, la simplificacion administrativa y la participacion social. -
De la simplificación a la modernización de la Administración Pública
El papel de la sociedad civil en relacion a la paricipacion de la planeacion nacional recobra importancia, ya no se requiere dar un mejor servicio, ahora la transparencia de los servicios publicos se integra en las reformas administrativas.
En el gobierno de Salinas de Gortari atiende cuatro vertientes:
1. Desconcentración y descentralización.
2. Desreglamentación administrativa.
3. Agilización de trámites.
4. Modernización integral de los sistemas de atención al público. -
Programa de Administración Pública
Se decreta este programa, el cual contiene dos grandes objetivos:
a) Transformar la Administración Pública en una organización eficaz, eficiente y con cultura de servicio.
b) Combatir la corrupción y la impunidad -
Declaracion del Milenio
Las influencias de los organismos internacionales apoyaron esta modernizacion administrativa, con esto se refuerza la esencia de la administracion publica, mejora las capacidades de los servidores publicos, desarrollar una eficaz y eficiente administracion financiera, y en el caso de la secretaria de hacienda y credito publico, la secretaria de gobernacion y la secretaria de la funcion publica determinan una estrategia para reforzar el marco normativo interno de cada institucion.