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En esta época o periodo el trabajo generaba cierta satisfacción, responsabilidad y contribución por lo que estaba lejos de ser un trabajo forzado o de explotación, por ejemplo, los Incas buscaban brindar mayor protección posible a las personas que se enfermaban o sufrían un accidente como consecuencia de su actividad laboral, los indígenas también buscaban trabajar bajo normas de seguridad para que así les permitiera desarrollar las actividades agrícolas con la mayor protección posible.
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En Francia se fundan las primeras universidades en el siglo X y también surgen las primeras leyes que protegen a los trabajadores. Sería en las leyes que se apuntala los primeros avances hacia la formalización de la seguridad laboral. Entre1413 y 1417 se dictaminan las ‘Ordenanzas de Francia’ que velan por la seguridad de la clase trabajadora. Se publica en 1473, un panfleto elaborado por Ulrich Ellenbaf, que señala algunas enfermedades profesionales.
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Esta época se caracterizó por los siguientes aspectos: mano de obra no calificada, trabajos al aire libre, las fábricas presentaban condiciones precarias, deficiente iluminación y ventilación, insalubridad, las jornadas laborales eran extensas con el fin de recuperar la inversión en la maquinaria, inicialmente eran de 12 horas/diarias y llegaron a ser hasta de 16 horas/diarias, esto generó fatiga en los trabajadores y se presentaron accidentes de trabajo.
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En la época de la Colonia o también conocida como la época de la Nueva Granada, se instaló una organización política, administrativa, social, y económica, bajo la cual toda la seguridad laboral y de convivencia pasó a la orden y dirección del virrey. En la época de la conquista, el trabajo carecía de las categorías sociales, morales y espirituales, entrando totalmente a la categoría económica y física. Se estableció entonces la esclavitud del trabajo indígena en toda la región de Sur América.
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Las condiciones de salud y seguridad eran mínimas, en parte por la cantidad de trabajadores, pero principalmente por la carencia de una cultura de seguridad eficiente, tanto de parte de los trabajadores y obreros, como de los empleadores. Las dos terceras partes de los obreros eran mujeres y niños, que además de ser explotados no se les brindaba las condiciones de seguridad necesarias.
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Rafael Uribe Uribe fue el primero en plantear una plática orientada hacia la salud de los trabajadores, en el teatro municipal de Bogotá trata específicamente el tema de seguridad en el trabajo en lo que posteriormente se convierte en la Ley 57 de 1915 conocida como la “ley Uribe” sobre accidentalidad laboral y enfermedades profesionales y que se convierte en la primera ley relacionada con el tema de salud ocupacional en el país.
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Se creó la Oficina Internacional del Trabajo, surgida de la sociedad de Naciones, la única que sobrevivió a la segunda guerra mundial gracias a su ubicación en Canadá y a su compromiso no solo gubernamental.
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Estableció la responsabilidad del empleador, las prestaciones económico-asistenciales, la clase de incapacidad, la pensión de
sobreviviente y la indemnización en caso de limitaciones físicas causadas por el trabajo. -
“por la cual se dicta una medida de salubridad pública y
se provee a la existencia de habitaciones higiénicas para la clase proletaria”. Medidas de higiene y sanidad para empleados y empleadores. -
Implementa el seguro obligatorio de vida para empleados. La reforma constitucional de 1936 introdujo varios cambios de tipo social y de política laboral.
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(1887-1937). En este año fundo la Clínica del Trabajo, espacio
entorno al que desarrollo un importante programa docente y asistencial y en el que se institucionalizo la nueva especialidad. -
La cual Reglamentaba la enfermedad profesional, auxilios
de cesantías, vacaciones y contratación laboral. Crean la oficina de medicina laboral, también llamada oficina nacional de medicina e higiene industrial quedando incorporada al ministerio de trabajo. -
Nuevamente Oller fue determinante para la creación de la ya mencionada inspección médica y para la elaboración de la Ley de Enfermedades Profesionales.
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Da creación de la entidad hoy conocida como Ministerio de la Protección Social. También se crea la ley 53 de 1938 la cual Otorga la protección a la mujer embarazada, con derecho a ocho semanas de licencia remunerada en la época de parto.
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Creación del Seguro Obligatorio e indemnizaciones para accidentes de trabajo.
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El cual Promulgaba los fundamentos del Código Sustantivo del Trabajo y la obligación de proteger a los trabajadores en su trabajo.
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Periodo de organización del sistema de seguros sociales (1945 – 1967). Consagra los derechos a pensiones, salud y riesgos profesionales de los trabajadores. Se promulgan disposiciones relativas a las convenciones de trabajo, asociaciones profesionales, conflicto colectivos y jurisdicción especial de los asuntos del trabajo
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Se crea el Instituto Colombiano de Seguros Sociales -ICSS-,
adscrito al Ministerio de Salud, y el seguro social obligatorio que cubriría riesgos de Enfermedades No Profesionales y Maternidad (actualmente Salud); Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional (hoy Riesgos Profesionales); Invalidez, Vejez y Muerte (ahora Pensiones). La Caja Nacional de Previsión Social -Cajanal- fue fundada más tarde para trabajadores gubernamentales del nivel central. -
Se crea la oficina nacional de medicina e higiene industrial
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se crea la Oficina Nacional de Medicina e Higiene industrial, para que posteriormente se establecieran políticas de seguridad industrial e higiene para los establecimientos de trabajo.
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Se incorporan en el código sustantivo de trabajo directrices en riesgos profesionales, resaltando los deberes tanto del empleador como del trabajador, así como contemplando definiciones de lo que se considera un accidente de trabajo y una enfermedad profesional, sus consecuencias y las prestaciones, tanto asistenciales como económicas a las cuales podían acceder aquellos que vieran afectada su capacidad laboral.
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Se desarrolla un plan de salud ocupacional para dar capacitaciones a empresarios.
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Entidad creada en 1954, cambia su nombre por Consejo Colombiano de Seguridad (CCS).
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Período de expansión de los Seguros Sociales. En estos años se extendieron los beneficios asistenciales y económicos que se habían prescrito a favor de los trabajadores que laboraban para un patrón particular, hacia los servidores del sector público.
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La cual obligará en su momento a todos los patrones a
implantar por lo menos una parte de las medidas de seguridad que algunas compañías grandes bien dirigidas (y también algunas pequeñas) han venido aplicando desde hace muchos años. También se creó la OSHA que cuenta con 26 réplicas estatales, en tres casos con competencias limitadas al trabajo en el sector público. -
Periodo de cambio, rectificaciones y crisis, en esta etapa hizo manifiestas trasformaciones trascendentales en el mecanismo de los seguros sociales de cara a las limitaciones administrativas, económicas y sociales por las que estaba atravesando, proponiendo diversas alternativas que buscaron corregir problemáticas que eran insalvables.
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Fue la primera aproximación real del gobierno a la protección de la salud del trabajador, en especial su artículo 81 que señala que “la salud de los trabajadores es una condición indispensable para el desarrollo socioeconómico del país; su preservación y conservación son actividades de interés social y sanitario en la que participarán el gobierno y los particulares”.
Resolución 2400/1979, mayo 22, que habla sobre Vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. -
En el cual se crea el Comité de Salud Ocupacional, instancia
encargada de formular las políticas públicas, coordinar las actividades e impulsar la investigación en salud laboral.
En este período germinaron importantes reglamentaciones que no se circunscribieron directamente en la estructura del Seguro Social y que mantienen su vigencia hasta nuestros días, convirtiéndose en la base de la manera como se entiende y se practica la salud ocupacional en Colombia. -
Creación y funcionamiento de los comités paritarios COPASO. El ministerio de trabajo, seguridad social y ministerio de salud se reglamenta la organización y funcionamiento de salud ocupacional.
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Se establece el funcionamiento de los programas de salud ocupacional en las empresas. Todos los empleadores públicos, oficiales, privados, contratistas y sub contratistas deben organizar y garantizar el perfecto funcionamiento del programa de salud ocupacional en su empresa y/o obra.
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Atreves del cual se establece la organización y administración del sistema general de riesgos ocupacionales, creación y promoción de una cultura de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
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Se establece la investigación de accidente de trabajo y enfermedad profesional con muerte de trabajador a cargo de la empresa.
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Ley de flexibilización laboral, permitió la intermediación de la contratación atreves de cooperativas de trabajo.
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Se dictan normas de organización, administración y prestación del sistema general de riesgos profesionales.
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Se adoptan medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral.
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Reglamenta el ejercicio de evaluaciones medicas ocupacionales y el manejo y contenido de historias clínicas laborales
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Se determinan disposiciones y establecen responsabilidades para procesos como la identificación, evaluación, prevención, intervención, y monitoreo constante de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el lugar de trabajo y para el establecimiento de la procedencia de patologías originadas por el estrés laboral.
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Actualización de la lista de enfermedades profesionales
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Define la configuración de comités de convivencia laboral para empresas de ámbito publico y privado y se establecen otras resoluciones.
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Modifica el sistema de riesgos profesionales y se regulan las otras disposiciones en materia de salud en el trabajo.
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Define el reglamento de seguridad para la protección de caídas en trabajos de altura.
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Se reglamenta el procedimiento, requisitos para la otorgamiento y renovación de las licencias de salud ocupacional y se dictan otras disposiciones.
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Disposiciones para la implementación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST).
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"Modificación al reglamento para la protección contra caídas de trabajo de alturas".
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Implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST).
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Se definen los estándares mínimos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST).
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Establece los estándares mínimos que debe cumplir el sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo (SG-SST).
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Por medio de la cual se adopta el protocolo general de bioseguridad para mitigar, controlar y realizar el adecuado manejo de la pandemia de coronavirus en las empresas.