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1500
EDAD MEDIA
s. V-XV
-Creación de hospitales, el doctor tenía la obligación de curar gratuitamente a los enfermos pobres, y en algunos casos, aun regalarles los medicamentos.
-Cada parroquia debía sostener a sus pobres, viejos, enfermos sin trabajo y huérfanos, cuando no contaran con ayuda familiar.
-La financiación de prestaciones eran de un fondo común integrado por las aportaciones. El fondo común además era de las multas que la autoridad imponía a los cofrades por faltas cometidas (1). -
RENACIMIENTO Y EDAD MODERNA
-En Inglaterra se estableció un impuesto obligatorio a nivel nacional para subvencionar la asistencia parroquial asegurando así la responsabilidad comunitaria.
-Las Diputaciones de barrio o el Privy Council, eran instituciones dirigidas al alivio y socorro interino de jornaleros, pobres desocupados, enfermos y convalecientes, eran financiadas con limosnas.
-Creación de las primeras cajas de ahorro. (1) -
EDAD CONTEMPORÁNEA
XVIII-XX
-En América Latina, uno de los precursores de la Política de Seguridad Social fue el Libertador Simón Bolívar.
-El trabajador estaba desamparado el empleador era el que solventaba los gastos de enfermedad, accidentes de trabajo,etc, dando inicio a los sistemas iniciales de protección (mutualismo, seguro privado, responsabilidad civil y la asistencia pública)
-Mutualismo asumía riesgos y contingencias sociales como la vejez, la invalidez, la enfermedad y la muerte (1) -
EDAD CONTEMPORÁNEA
Finales del s XIX.
-Contrato de derecho privado que cubría ciertos riesgos y contingencias por un convenio por el cual se pagaba una prima que permitió asegurar a los trabajadores contra riesgos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
-Nace la responsabilidad de los riesgos profesionales que amparaba a los trabajadores víctimas de accidentes de trabajo, donde el empresario asumía el riesgo del daño de los que estaban a su servicio. -
ASISTENCIA SOCIAL- PRIMERA ETAPA
-Nace como consecuencia de la revolución industrial, orientada a solucionar la indigencia
-Esta etapa era privada, publica o mixta
-Apareció la asistencia pública a cargo del Estado a través de asilos, hospicios y hospitales, no como caridad, sino como obligación (1). -
SEGUNDA ETAPA EVOLUTIVA
-Dio inicio con el canciller alemán BISMARK, presentó un proyecto aprobado que protegía al trabajador industrial en forma obligatoria contra riesgo de enfermedad y contingencia de maternidad, instituyéndose el primer régimen de seguridad social (1). -
SEGUNDA ETAPA EVOLUTIVA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
La protección al trabajador industrial llegó hasta los trabajadores de la agricultura y trasporte -
Period: to
PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN. PRIMER PERIODO
-Prevaleció el “modelo higienista”
-La salubridad pública se limitaba a atender aspectos de carácter sanitario, mientras que la atención preventiva y curativa en salud tenía que ser financiada por los propios usuarios (2). -
LEY DE SEGUROS DE VEJES EN ALEMANIA
-Se aplicó a las enfermedades y a accidentes de trabajo.
-Beneficiaba a los asalariados y era obligatoria la afiliación.
-Se financiaba y administraba en forma tripartita: Estado, trabajadores, empleadores (1). -
ALEMANIA
-Promulgación del Código de Seguros Sociales. Fue el modelo de los seguros sociales que se implementarían a los largo del siglo (1). -
CARTA DE AMIENS
Los trabajadores franceses, en la Carta, reivindican el derecho a la seguridad social (1). -
Period: to
SEGURO Y PRIMERA GUERRA
-Inglaterra implanta el seguro de desempleo
-Inicio de la Primera Guerra Mundial, cuya solución para ayuda a los afectados fue el Tratado de Versalles (1). -
FUNDACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
-Declaración XIII del Tratado de Versalles, que formula normas internacionales del trabajo revisten la forma de convenios y de
recomendaciones
-Se fijan unas condiciones mínimas en materia
de derechos laborales fundamentales: libertad sindical, derecho de sindicación, derecho de negociación colectiva, abolición del trabajo forzoso, igualdad de oportunidades y de trato (1). -
BELGICA
-Se constituye los auspicios de la OIT la Asociación
Internacional de la Seguridad Social (AISS) (1). -
SEGURIDAD SOCIAL
-Aparece en Occidente en la Social Act Security, promulgada por Franklin D. Roosvelt.
-Se subsidiaba a los desempleados, se asistía a viudas, ancianos e indigentes, seguros de vejez, invalidez y muerte para los trabajadores (1). -
SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
-Inicio de la Segunda Guerra Mundial, cuyos desastres fueron
atendidos por el Plan Marshall -
DECLARACION DE WASHINGTON Y LA CONFERENCIA INTERAMERICANA DE DE DE SEGURIDAD SOCIAL (SANTIAGO DE CHILE)
-Todos los países deben proclamar la seguridad social
-Beveridge, incluye asignaciones por hijos < de 16 años, tipo de cotización y clasificación. Integró un sistema formado por el seguro nacional (amparo a la enfermedad, maternidad, vejez y muerte), los seguros de accidente de trabajo y enfermedades profesionales, el Servicio Nacional de Salud, el régimen de asignaciones familiares y el régimen de asistencia nacional para personas que no están aseguradas (1). -
MODELO BISMARCK Y BEVERIDGE
BISMARCK
-La cobertura depende de la condición laboral del individuo
-Régimen de seguros múltiples
-La financiación depende de las contribuciones del empleador asegurador
-Administración diferenciada de cada riesgo
BEVERIDGE
-Universalización
Unificación de los riegos
-La financiación depende de su mayoría del presupuesto del estado
-Busca gestión administrativa, unificada y publica (3). -
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
-Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social
-Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los
servicios sociales necesarios (1) -
Period: to
PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN. SEGUNDO PERIODO
-Creación del Sistema Nacional de Salud bajo el esquema de subsidios a la oferta, en el entendido que los recursos del gobierno central para la salud eran transferidos a la red de instituciones públicas hospitalarias (2). -
CONSENSO DE WASHINGTON
-La privatización de algunas empresas del Estado y creación de
incentivos de mercado para la competencia en la prestación de servicios sociales como la salud inspiraron la concepción del esquema de competencia regulada que se instauró en Colombia a partir de la LEY 100 de 1993 (2). -
CONSTITUCIÓN POLÍTICA. TERCER PERIODO
-Constitución Política consagra la salud como servicio público y derecho social
-Amplía el concepto de Seguridad Social
-La reforma del sector salud debería estar basada en los principios fundamentales de universalidad, solidaridad y eficiencia (2). -
LEY 100 DE 1993. TERCER PERIODO
-Promovió la participación de los agentes privados en el aseguramiento y la provisión de servicios de salud bajo un esquema de solidaridad en la financiación del aseguramiento para los más pobres
-Incorporó los principios: seguro social, equidad, competencia y libre elección además de los contemplados en el artículo que
son eficiencia, universalidad, solidaridad, integralidad, unidad y participación. -
LEY 100
-Determinó que el Sistema General de Seguridad Social en
Salud colombiano quedara dividido en dos regímenes, CONTRIBUTIVO y SUBSIDIADO -
DESCRIPCION DEL SSGSSS
-Busca asegurar la coherencia y eficiencia en la asignación de los
recursos y la eficacia en la prestación de servicios, bajo los principios de universalidad, libertad de elección, solidaridad, eficiencia y equidad. -
ESTADO COMO ENTE REGULADOR
-Está conformado por el binomio Estado – Mercado
-Se crearon, a nivel central, tres organismos con competencias y
funciones de ley; Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud –CNSSS, Plan Obligatorio de Salud POS Y Unidad de Pago por Capitación -UPC (3). -
LEY 1438
-Por medio de esta se da la reforma al Sistema General de Seguridad Social en Salud y por lo tanto la fortalece a través de un modelo de prestación del servicio público en salud que en el marco de la estrategia Atención Primaria en Salud permita la acción coordinada del Estado, las instituciones y la sociedad para el mejoramiento de la salud y la creación de un ambiente sano y saludable (4). -
ENTIDADES ADMINISTRADORAS DE PLANES DE BENEFICIO (EAPB)
-Permite identificar riesgos, priorizar poblaciones dentro de las personas afiliadas y lugares dentro de un territorio, y programar las intervenciones individuales necesarias para prevenir y mitigar dichos riesgos, mediante acciones a cargo de las EAPB (5). -
LEY ESTATUTARIA 1751- PLAN DE BENEFICIOS DE SALUD (PBS)
-se regula el derecho fundamental a la salud
-establece que el (SGSSS) garantizará el derecho fundamental a la salud incluyendo promoción, prevención, paliación, atención de la enfermedad y rehabilitación de sus secuelas
-PBS garantiza la autonomía del profesional de la salud en la medida en que le da plena libertad para prescribir el medicamento y/o tratamiento que, en su criterio, considere el adecuado (6)
