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En 1980, un colapso en los precios del petróleo y el incumplimiento de la deuda externa, seguida cinco años de estancamiento económico, provocaron un cambio en el modelo económico. México fue de los primeros países de Latinoamérica en adoptar los principios del mercado competitivo.
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En 1988, la administración del presidente Carlos Salinas impulsó una reforma enfocada a la desregulación económica interna. Con la necesidad de romper con la oposición interna a la reforma y atraer la inversión y para facilitar el flujo de bienes y servicios, a través de la economía, se tenían que reactivar la inversión nacional y extranjera
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En 1994 se aprobó la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, la cual establece las directrices para las interacciones administrativas entre el gobierno y los particulares.
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En 1995 se expidió el Acuerdo para la Desregulación de la Actividad Empresarial, el cual conformó el primer programa sistemático de reforma de la reglamentación en México. Específicamente, se creó el Registro Federal de Trámites Empresariales y el proceso de desregulación de los trámites. Se lanza un segundo programa de desregulación.
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En 1996 Acuerdo para crear la primera vía rápida para la creación de empresas en la Ciudad de México. Se reforma la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, se introdujo un análisis obligatorio público, que midiera impacto de la regulación a nivel federal.
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1997 se reformó la Ley Federal sobre Normas y Medidas. La reforma estableció un principio de equivalencia en la desregulación de las reglas y normas técnicas; por otro lado, estableció el análisis de impacto regulatorio para el proceso de elaboración de las normas.
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2000 se reformó la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, y se creó la COFEMER, asimismo, se establecieron los principales aspectos de la reforma regulatoria en la ley, la desregulación de los trámites, y la creación del Registro Federal de Trámites y Servicios, la revisión obligatoria de todas las propuestas de regulación general, y realización de evaluaciones de impacto de la reglamentación correspondiente.
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2003 Se recibieron programas por parte de 38 dependencias o agencias gubernamentales, los cuales fueron puestos a disposición del público para su consulta y comentarios.
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2009 se anunció una reforma regulatoria para derogar todos aquellos acuerdos, oficios, decretos o reglamentos cuya necesidad no quedó clara y plenamente justificada, y con ello facilitar la vida de los ciudadanos, simplificación de todos los trámites que realizan las empresas y acercar el Gobierno a las necesidades de la gente. Al respecto, la COFEMER diseñó una estrategia para la reducción de cargas administrativas.
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2010 se realizó un diagnóstico en el que se analizó la forma en que estaba operando el proceso de mejora regulatoria, y particularmente, la forma en que se utiliza la MIR. El diagnóstico incluyó la revisión de las mejores prácticas internacionales, así como el diseño de una nueva MIR.
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2011 la COFEMER publicó en el Diario Oficial de la Federación, el “Acuerdo que establece el Calendario y los Lineamientos para la presentación de los Programas de Mejora Regulatoria 2011-2012", como de los reportes periódicos de avances de las dependencias y organismos descentralizados de la Administración Pública Federal
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2011-2012 se estableció que el Programa de Mejora Regulatoria estuviera basado en la Estrategia de Guillotina para elevar la Productividad y el Crecimiento Económico.
Mediante una consulta pública de los Programas Bienales de Mejora Regulatoria 2011–2012, se incluyó la participación de la ciudadanía y el empresariado, con lo que se integraron dos apartados, uno de trámites y otro de regulaciones. -
En 2012, el Centro de Investigación para el Desarrollo, A.C. (CIDAC) llevó a cabo un análisis detallado sobre el marco legislativo y administrativo en materia de mejora regulatoria a nivel estatal.
CIDAC concluyó que para el año 2012, 21 de las 32 entidades federativas contaban con una ley especializada en materia de mejora regulatoria.