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1 CE
Nombre, Carne, Universidad
Carlos Daniel Recinos Villatoro
Carné 22228-18
Universidad Rafael Landivar
Licenciatura en Ciencias y Letras
Derecho Laboral II -
Etapa de las mutualidades (de 1821 a 1920).
Huérfanos de toda legislación gremial y de protección a los trabajadores, abolidos los gremios de la colonia y la legislación de Indias, por casi un siglo de vida independiente políticamente independiente. Prácticamente solo florecen asociaciones de carácter mutualista, al amparo del derecho general de asociación. -
Características de las organizaciones obreras de esta etapa
-Su composición es artesanal, o sea que sus miembros son obreros que laboran por cuenta propia o en pequeños talleres. -Los fines que se proponen se limitan al socorro y auxilio mutuo o al estudio. No perseguian fines reivindicativos, ni se planteaban lucha de clases. -
Principales organizaciones de caracter mutualista
-"El Porvenir de los obreros" "La maternidad obrera" 1894
-La Sociedad Joaquina, que llevaba el nombre de la madre del dictador Estrada Cabrera 1898-1920
-Gremial de albañiles, la Sociedad de Tipógrafos de gutemberg, la central de Artesanos y Albañiles y la Fraternal de Barberos. 1908
-Las anteriores asociaciones fundan la federación de Sociedades Obreras. 1912
-Se constituye la Federación Obrera de Guatemala para la Protección Legal del Trabajo 1914-1918 -
Marco Legal de la Etapa de las Mutualidades
El derecho especifico de sindicalización se reconocerá hasta mucho despues (1945). -
El Reglamento de Jornaleros Dto. Gub. 177
Trataba a los campesinos poco menos que como semovientes. -
Código Civil
El código Civil regulaba las relaciones laborales como contrato de locación de servicios Dto. Gub. 176 -
La primera Ley de Trabajadores Dto. Gub. 486
La reforma a la ley anterior. Dto. Leg. 243 -
Ley Protectora de Obreros
Dto. Gub. 669 -
F.O.G
Se funda la Federación Obrera de Guatemala para la Protección Legal del Trabajo: aunque nace en las postrimerias de la dictadura cabrerista, su desarrollo tiene lugar durante este periodo. -
Avances de la etapa de mutualidades
-El sector obrero participó con cierta independencia formando primero el Comité Patriótico de Obreros, y fundando luego -septiembre de 1919- la Liga Obrera de Guatemala, cuyo jefe principal fue el sastre Silverio Ortiz.
-La decidida participación obrera en la lucha contra la tiranía, que culminó con el triunfo despues de 8 días de asedio a los baluartes militares de Estrada Cabrera, abrió la puerta al movimiento sindical en el timorato gobierno que sucedio al dictador. -
PRIMERA ETAPA DEL SINDICALISMO GUATEMALTECO: LA DECADA DE 1920-1930
Esta década constituye una interesantísima etapa en la historia del movimiento obrero guatemalteco, comprendido los gobiernos de Carlos Herrera (1920-21), del General Jose María Orellana (1921-26) y del General Lázaro Chacón (1926-30). -
Avances y Retrosesos 1920-1930
Avances
-Posiblemente las conquistas mayores fueron la jornada ordinaria de ocho horas.
-Los derechos de sindicalización y de huelga con restricciones.
Retrocesos
-Se desconoció la contratación colectiva. -
Características de las organizaciones obreras de la década 1920-30
-La composición de sus organizaciones sigue siendo predominantemente artesanal.
-Estas organizaciones superan el carácter mutualista constituyendo los primeros sindicatos.
-Objetivos estatuarios y en sus programas de acciones suelen mezclarse las reivindicaciones laborales con los planteamientos de política radical.
-La vehemencia y el emotismo, la espontaneidad y la improvisación en el planteamiento de los conflictos. -
Características de las organizaciones obreras de la década 1920-30
-La organización sindical es predominantemente urbana y concentrada en la capital, no siendo sino hasta 1930 que se intenta incursionar en el campo.
-El movimiento sindical guatemalteco traba contacto por primera vez con las organizaciones y corrientes internacionales del sindicalismo y las acoge con entusiasmo. -
Las principales organizaciones sindicales
Basta decir que proliferaron los sindicatos de zapateros, albañiles, panificadores, sastres, etc. -
Consejo Obrero Centroamericano
Con motivo de los festejos del Centenario de la Independencia de Centro América, se funda el consejo Obrero Centroamericano (COCA), bajo el alero de la confederación Panamericana del Trabajo y con la aquiescencia también de los gobiernos centroamericanos, a cuyo corría el pago de los viáticos de los delegados por las centrales obreras de cada país. -
F.R.O.G.
Se funda la Federación Regional obrera de Guatemala (FROG), inspirada por dirigentes que pertenecían al Partido comunista de Centro América, Sección de Guatemala (fundada en 1922). -
Period: to
Un paréntesis de catorce años
En marzo los trabajadores de la Fabrica de Cementos Novella la mas grande industria cementera en Centro América han apagado sus altos hornos y han estallado su huelga. El comité sindical de la fábrica, asesorado por delegados de la FOG y de la FROG, se aprestaba a entregar el pliego de peticiones a los empresarios cuando la policía rodea las instalaciones, desbarata la huelga y detiene a todos los dirigentes reunidos que no lograron su libertad sino hasta tres meses después 1o. De mayo. -
Principales huelgas, conflictos y acciones en que participaron los trabajadores organizados en la década 1944-54
1944 Los trabajadores de la Compañia Agrícola de Guatemala plantean su pliego de peticiones y estallan una huelga que dura 16 días, obteniendo aumentos del 15 % en los salarios mínimos.
1946 Los trabajadores de la United Fruit Company en Puerto Barrios, plantean pliego de peticiones y estallan una huelga que dura 14 días (del 16 al 30 de octubre de 1946), involucrando a
unos 1600 muelleros y a los trabajadores de una 60 fincas de la compañia. -
SEGUNDA ETAPA DEL SINDICALISMO GUATEMALTECO: LA REVOLUCION DE OCTUBRE (1944-1954)
Arranca de la caída de la dictadura ubiquista (30 de junio de 1944) y se extiende hasta la caída del gobierno de Jacobo Arbenz Guzmán (27 de junio de 1954). Es la etapa en que el sindicalismo guatemalteco ha llegado a tomar mayor auge en toda su historia y comprende a los gobiernos de la Junta Revolucionaria (1944-45), del Doctor Juan Jose Arevalo (1946-50) y del Coronel Jacobo Arbenz Guzmán (1951-54). -
Las asociaciones gremiales que fundan la CTG
Gremio de Barberos, Centro Obrero de Albañiles, Unión Nacional de Panificadores, Unión Social de Trabajadores en Hechura y
Confección de Ropa, Sociedad de Artes Gráficas, Asociación de Trabajadores en Calzado y Sociedad de Empleados en Hoteles, Cantinas y Restaurantes. -
Period: to
Marco legal en que se movieron las Organizaciones de Trabajadores de la ciudad y del campo en la década 1944-54
15 de marzo de 1945 rige la nueva Constitución de la
república
Ley Provisional de Sindicalización (Decreto 223 del 26 de marzo de 1946).
Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), que entra en vigor el 5 de noviembre de 1946
El 1o. De mayo de 1947 entra en vigor el primer Código de Trabajo Guatemalteco Decreto 330 del 8 de febrero de 1947
La ley de Reforma Agraria se promulga por medio del Decreto 900 del Congreso de la República, el 17 de junio de 1952. -
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Las principales organizaciones sindicales
1944 El 3 de julio de ese año, se funda la Asociación Nacional de Maestros, asociación que después se convierte en el sindicato de
Trabajadores de la Educación de Guatemala (STEG).
La Sociedad de Auxilio Mutuo Ferrocarrilero (SAMF), decide le 6 de julio convertirse en sindicato.
1944 la Confederación de
Trabajadores de Guatemala (CTG)
Sindicato de Trabajadores de la Educación
en Guatemala (STEG), el Sindicato de Trabajadores en Fincas nacionales, el Sindi de Trabajadores del Tribunal de Cuentas -
Period: to
Características de las organizaciones sindicales
a) Debido a la industrialización incipiente del país, ya existe clase proletaria, aunque la pequeña empresa sigue predominando
b) El sindicalismo sigue predominantemente urbano.
c) Las organizaciones sindicales ya hacen un claro deslinde entre los fines inmediatos o meramente reivindicativos y los fines mediatos.
d) Los gobiernos que rigen al país impulsan una política nacional de defensa y desarrollo del sindicalismo -
La CTG pide por primera vez al gobierno la emisión de un código de trabajo
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Revolucion de Octubre
Coincide esta etapa casi con el proceso conocido como Revolución de Octubre (una revolución inconclusa de carácter democrático-burgués). -
Primer Congreso Nacional de unificación Sindical
Se resuelve dar su apoyo al Gobierno de Arévalo que ya comienza a ser atacado por la reacción. También desde ese conclave las organizaciones obreras exigen la reforma agraria. -
Fundación el Comité Nacional de Unidad Sindical (CNUS)
Mediante el cual se logra la unidad de acción como objetivo inmediato, el cual trabajaría hacia la eventual unificación del movimiento obrero, pero en el interin haría las veces de organismo coordinador de los sindicatos -
Registro público de sindicatos
Desde que empezó a operar el registro público de sindicatos, la inscripción numero 1 asentada el 9 de junio de 1947, corresponde al Sindicato de Empresa de Trabajadores de la United Fruit company (SETUFCO), y la última corresponde con el número 517, al Sindicato de Trabajadores Agrícolas de la Aldea Sacsuy de San Juan Sacatepequez, asentada en el Libro décimo, el 25 de junio de 1954. -
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Codigo de Trabajo
La lucha por la emisión del código de Trabajo primero, y las tareas para la inscripción de las centrales y los sindicatos a ellas afiliados después de promulgado el Código de Trabajo (1947), distraen a las organizaciones obreras de las tareas de unificación. -
Contratación Colectiva
La contratación colectiva introducida en Guatemala por el Código de Trabajo encuentra su primera aplicación en la historia laboral del país, con la negociación del primer pacto colectivo de condiciones de trabajo suscrito el 5 de mayo de 1948 entre el SAMF y la International Railways of Central America (IRCA). D -
Compañía Agrícola de Guatemala
Son expropiadas 1859 caballerías (83929 hectáreas) a la Compañía Agrícola de Guatemala, de las mismas obtenidas como obsequio de gobiernos entreguistas anteriores. -
Marco Legal en que se han movido las organizaciones de trabajadores a partir de julio de 1954
Constitución Política de la Republica de Guatemala conserva el capitulo de las garantías mínimas pero desmejoro la posición los trabajadores.
Dto. 570 Dto. 584 año 1956 - Dto. 31 1954
Dto. 1441 que contiene un nuevo Código de Trabajo
Ley de Transformación Agraria Dto. 1551
Ley de Servicio Civil
Constitución de 1965, salvaguarda los intereses de la oligarquía y del capital extranjero contra un cambio de estructuras por vía institucional -
TERCERA ETAPA DEL SINDICALISMO GUATEMALTECO LA CONTRARREVOLUCIÓN (1954...)
La noche del viernes 20 de junio de 1952 el Presidente Árbenz, en mensaje al pueblo de Guatemala, manifiesta que la Ley de Reforma Agraria no fue mera propaganda demagógica electoral, sino un punto serio de su programa de gobierno que ya es realidad, denuncia la resistencia que oponen los sectores afectados. -
Características de las organizaciones sindicales a partir de 1954
a. Aunque el proceso de industrialización se acelera y con el crece también el proletariado, el sindicalismo se desarrolla con lentitud y a veces permanece estacionario.
b. La reorganización de las asociaciones profesionales después de 1954 tiene lugar en las ciudades fundamentalmente en la capital y resurge en el campo hasta en años recientes con grandes limitaciones reales. -
Características de las organizaciones sindicales a partir de 1954
c. después de la disolución de algunas y de haber perdido casi todas a sus cuadros dirigentes, a partir de 1955 las organizaciones sindicales se van rehaciendo con serias restricciones y tropiezos.
d. muchos sindicatos que no se encuentran afiliados a ninguna central y que no tienen relación alguna con otras organizaciones sindicales.
e. Propugnan por una lucha meramente reivindicativa o economicista y apolítica y otras que propugnan como fines inmediatos la lucha reivindicativa. -
Principales huelgas y conflictos ocuridos entre 1954 y principios de 1975
1954- 1956 En los primeros años de la contrarrevolución, la represión a la clase trabajadora es tan severa que prácticamente no se registra un solo conflicto colectivo.
1957 El Sindicato de Trabajadores de la Licorera El Esfuerzo, afiliado a la FASGUA, plantea conflicto colectivo y va a una huelga legal que dura 13 días.
1958 Protesta por el fraude electoral se acusa al candidato oficial Miguel Ortiz Passarelli en las elecciones realizadas ese año, el SAMF hace paros del 19 al 27 de marzo 1958 -
Period: to
La principales organizaciones sindicales
-1954-1955 Se constituye la Federación Autónoma Sindical
-Se constituye el consejo Sindical de Guatemala alentado por la ORIT y la AFL que incursionan con la venia del gobierno contrarrevolucionario.
-Federación nacional de Obreros de la Industria Textil, del Vestido y Similares.
-Federación de Trabajadores de Guatemala (FTG) que dura poco tiempo, no volviéndose a reorganizar sino hasta 1964.
-Frente Cristiano de Trabajadores de Guatemala, que años mas tarde se convertira en el FECETRAG. 1962 -
Ramualdi
Pese a los buenos augurios de Ramualdi, a cuatro años de la caida del segundo gobierno revolucionario, la situación del movimiento sindical en Guatemala continúa bien precaria: se registran en el DAT 3 federaciones y apenas 48 sindicatos de trabajadores -de los cuales 44 son urbanos y 4 campesinos y uno patronal -el Sindicato Patronal de Industriales de Guatemala. -
Principales huelgas y conflictos ocuridos entre 1954 y principios de 1975
1960 Los trabajadores del 1085 van a paros progresivos que culminan con una huelga ilegal de hambre en el edificio central, para obtener la jornada única o corrida.
1971 Desde principios de año se decreta el Sitio por el Gobierno del General Carlos Arana Osorio, situación que se prolonga por todo el año paralizando totalmente las actividades sindicales, no así las patronales cuyas asociaciones trabajan con toda normalidad. -
General Miguel Ydigoras
Durante el Gobierno del General Ydigoras Fuentes la actitud predominante para con el
movimiento obrero fue la de corrupción mas que represión, no obstente, la situación del
sindicalismo no varía mucho en numeros: existen 50 sindicatos inscritos -41 urbanos y 9
campesinos-, con un total de 23985 afiliados. -
CONTRAGUA
Se funda la confederación de Trabajadores de Guatemala (CONTRAGUA) el 11 de mayo de este año, con sindicatos de importancia como el SAMF, el Sindicato de Trabajadores de Aviateca y los Sindicatos de las grandes fincas azucareras de Pantaleón y El Salto. -
CONSIGUA
Se funda la Confederación Sindical de Guatemala (CONSIGUA), que también afilia a sindicatos de importancia como el SETUFCO y el Sindicato de Trabajadores del IGSS (STIGSS). -
Sindicatos Independientes
Se registran 20 sindicatos llamados independientes que afilian a 3854 trabajadores. -
Avance
Aparece claro que el movimiento sindical guatemalteco no puede esperar gran cosa de gobiernos dominados por las derechas, por lo que no se vislumbra más alternativa válida que luchar por la unidad y luego de lograrla, como paso inmediato, presionar para que sea abolida la legislación represiva y se permita la organización y acción sindicales, trocando la libertad formal en una libertad sindical efectiva y llena de contenido, capaz de hacer posible que los trabajadores alcancen.
