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Se fue abandonando la tradición del maestro único y se generó el modelo de la escuela graduada.
Durante la mayor parte del siglo xix, predominaba en México la escuela unitaria. Las escuelas eran fundadas por un maestro de “primeras letras”, o por una “amiga”. Ellos eran los “directores” de la escuela y se hacían responsables de la enseñanza de todos los niños que llegaban, incluso cuando ocupaban a uno o más ayudantes trabajando bajo sus órdenes. -
La Compañía Lancasteriana fue cesada por Porfirio Díaz en 1890. Promovía el modo “mutuo”, y proponía una organización hípergraduada de la enseñanza: los alumnos estaban sentados en filas o grupos organizados por habilidades. Los auxiliares del maestro (alumnos más avanzados, llamados monitores o decuriones) daban a cada grupo instrucciones para realizar actividades. El sistema era flexible (si el alumno dominaba el ejercicio era promovido a una fila superior en cualquier momento del año.
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Se instalo bajo diversas modalidades de subvención gubernamental la compañía Lancasteriana.
Perduro hasta el inicio del gobierno de Porfirio Díaz.
Desde preescolar hasta secundaria. -
Se incorpora al presupuesto estatal todo o parte de los sueldos de los maestros, dejando a los vecinos la construcción del local escolar y se decretan leyes y reglamentos para volver obligatoria la instrucción elemental y para uniformar las materias, los calendarios y las formas de evaluación final.
Presidente: Benito Juárez -
Enrique Rébsamen, Carlos Carrillo, Jesús Flores y Gregorio Torres Quintero, escribieron sobre la mejor manera de organizar el sistema escolar mexicano para que se adecuara a los modelos de escuela graduada que predominaban en el mundo desarrollado. Enfrentaban el dilema de la falta de correspondencia entre el modelo ideal de homogeneización de la enseñanza y la realidad educativa del país.
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Formación de grupos homogéneos al recomendar que toda escuela con niños de diferentes edades se tenia que separar a los menores de los mayores.
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Expedidas por varios estados, y por el Congreso de la Unión; se estableció la obligatoriedad de la instrucción elemental de cuatro años.
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La leyes de educación expandidas por varios estados y por el congreso de la nación.
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La adopción de la formación de escuelas graduadas se puede ubicar en el congreso de instrucción
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Se adoptó formalmente el modelo de escuela graduada y se propusieron las materias correspondientes a cada grado. Sin embargo, la realidad educativa era otra.
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La compañía Lancasteriana fue cancelada por Porfirio Diaz
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Las acciones emprendidas permitieron que más escuelas rurales atendieran los seis grados de primaria e influyeron en el aumento en el índice nacional de maestros por escuela. Después la proporción de maestros por escuela pasaba de casi 2.2 en 1970 a 4.9 en 1977 y en 1988 se había llegado a un promedio de 5.8.
Dos factores: El acelerado crecimiento demográfico y la migración creciente hacia las ciudades y la existencia de un importante número de escuelas urbanas con doce o dieciocho maestros -
A principios del siglo XX data la propuesta de trabajar con grupos homogéneos y graduados. El cambio ocurrió con desfases temporales y amplias discusiones pedagógicas y jurídicas. Fue un cambio profundo: se generó una suerte de “gramática escolar” con las características asociadas actualmente con la educación formal.
La escuela graduada se impuso como la norma para todas las escuelas. Logró obstaculizar o desplazar a numerosas alternativas de organización escolar. -
Era difícil calcular cuántas escuelas conseguían trabajar según el modelo graduado antes de la Revolución de 1910
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La educación rural multigrado; ésta, que tiene sus
orígenes con la Secretaría de Educación Pública (sep), fue impulsada fuertemente durante los años 1920 a 1940 hasta lograr su uniformidad con la implementación de un proyecto nacional definido en un solo currículo para la educación primaria. -
Fundación de la SEP
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En el periodo de Álvaro Obregón (1921-1924) en la presidencia de la república y como producto de la Revolución Mexicana, comenzó la reorganización en la formación de los profesores en México. Se establecieron las primeras dos Normales rurales, una en Tacámbaro, Michoacán y la otra en Molango, estado de Hidalgo, posteriormente la normal rural de Acámbaro en Guanajuato e Izúcar de Matamoros en Puebla.
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En 1922, se estimaba un índice de 1.2 maestros por
escuela; entre 1934 y 1939, el promedio oscilaba entre 1.2 y 1.6 maestros por escuela, 5 es decir, con pocas excepciones, todas las escuelas aún eran o unitarias o multigrado, y muy pocas ofrecían los seis grados de primaria. -
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Comenzó la reorganización en la formación de los profesores en México
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Se fundaron en pueblos grandes que contaran con suficiente alumnado para ameritar el gasto, y donde la federación tuviera una fuerte base social de carácter ejidal o sindical. Eran sedes de inspección y se promovían como modelos que debieran imitar las otras escuelas rurales. Después de 1934, perdieron el nombre de “escuela tipo”, aunque muchas siguieron gozando de un lugar privilegiado en el sistema federal.
Con 4 maestros bien pagados, 1 por cada 1 de los 4 grados obligatorios. -
Moises Saenz promovio el proyecto de la "escuela tipo" con 4 maestros bien pagados
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Se fundaban en las pequeñas aldeas sujetas a cabeceras y eran atendidas por maestros auxiliares pagados por la comunidad. Los jóvenes maestros trabajaban bajo órdenes del director de la escuela de la cabecera; impartían sólo los primeros dos grados y luego mandaban a los niños más adelantados al pueblo a terminar hasta el cuarto grado.
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las escuelas "Circuito" se fundaban en las pequeñas aldeas sujetas a cabeceras y eran atendidas por maestros auxiliares pagados por la comunidad.
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Para 1930, en la presidencia de Pascual Ortiz Rubio, el secretario de educación Aarón Sáenz promovió la educación posrevolucionaria que, además de igualitaria y nacionalista, daba prioridad al utilitarismo por encima de lo abstracto del antiguo régimen
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Promovió la educación posrevolucionaria que,
además de igualitaria y nacionalista, daba prioridad al utilitarismo. -
predomino el modelo de la escuela urbana, la escuela graduada
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Se eleva la edad obligatoria de asistencia escolar y a partir de ahí, se empezó a opacar la escuela rural de los años veinte y prevaleció la tendencia a completar las escuelas urbanas con un maestro por grado.
La orientación “socialista” prevista en el nuevo artículo 3º de 1934 no perduró como contenido, la reforma cardenista logró legitimar y reglamentar la primaria de seis grados para todos y planteó la necesidad de contar con un programa nacional uniforme, criterio vigente hasta nuestros días -
A finales de 1934 se reformó el artículo tercero constitucional sustituyendo la educación laica por socialista, la política educativa marcada por esta orientación ideológica fue perseguida por la Iglesia, algunas sociedades de padres de familia, grupos de clase política y del propio magisterio, puesto que sus nuevos objetivos estaban encaminados a organizar y adiestrar a los trabajadores para emanciparse y asumir la dirección de la producción en el campo.
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Las escuela tipo perdieron su nombre, muchas siguieron teniendo un lugar privilegiado en el sistema federal
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Durante la presidencia de Lázaro Cárdenas del Río, la inclinación sociopolítica de las escuelas normales se asumió socialista, las Escuelas Normales Rurales se trasformaron en Escuelas Regionales Campesinas. El objetivo de la educación socialista era liberar al alumno de conocimientos inútiles o contraproducentes de la escuela burguesa y en su lugar, de manera directa y simplificada transmitirle conocimientos indispensables para ser un buen trabajador, un productor consciente de sus derechos.
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Eliminó la diferencia formal entre los programas destinados al campo y a la ciudad. Con ello se pretendía contrarrestar la discriminación explícita en las leyes anteriores que destinaba a los niños del campo a una “educación de segunda”, frente a la ofrecida por las escuelas de las ciudades. A partir de esta fecha, todas las escuelas rurales serían normadas por un criterio común con las urbanas.
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Unifico bajo una sola dirección los departamentos de escuelas rurales y escuelas urbanas en los estados y territorios bajo una sola dirección.
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El tema rural ya no figuraba destacadamente en las políticas educativas, en este periodo fue cuando fructificaron las diversas iniciativas y proyectos destinados a los maestros rurales.
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Se moderó el contenido ideológico al reformar los planes y programas de estudio de primaria y al unificarlos planes y programas de las escuelas normales federales
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Ya en el primer periodo de Jaime Torres Bodet como secretario de educación (1943 a 1946) se planteó una nueva orientación ideológica, se suprimió la educación socialista y se moderó el contenido ideológico al reformar los planes y programas de estudio de primaria y al unificar
los planes y programas de las escuelas normales federales con los de las normales rurales y urbanas, además de incorporar una campaña alfabetizadora de carácter nacional. -
Creación del Instituto Federal de Capacitación del Magisterio en el año de 1944 durante el gobierno de Manuel Ávila Camacho.
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Encargado durante varias décadas de actualizar y certificar a los miles de maestros sin estudios de educación secundaria o normal. Muchos maestros formadores del IFCM tenían trayectorias personales en escuelas rurales, y prestaron renovada atención los problemas de la organización unitaria.
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El Instituto Federal de Capcitación para el Magisterio encargado durante varias decadas de actualizar y certificar a los maestros que no tenian estudios
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Celebrado con los auspicios de la SEP y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE)
Es otra indicación de la preocupación sobre este sector, si bien la participación de la SEP parece haber sido escasa, pues la Dirección General de Educación Primaria en los estados y territorios se limitó a presentar cuatro ponencias, designar representantes oficiales, coordinar labores con el sindicato y otorgar facilidades a los delegados. -
Bajo la gestión de Jaime Torres Bodet es fundada con la intención de contar con un centro de formación de especialistas y de preparación de material de enseñanza para una campaña de educación en América Latina.
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Fue hasta el sexenio del presidente López Mateos (1958-1964) cuando se ejecutó el Plan de Expansión y Mejoramiento de la Educación Primaria, mejor conocido como el “Plan de Once Años”, como parte de este plan se expandieron las escuelas primarias federales, se mejoraron las condiciones de trabajo y los sueldos de los docentes, con ello crecieron las expectativas de los profesores para lograr un ascenso lo que repercutió en la ampliación del mercado ocupacional y las probabilidades de movilidad.
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Conocido como Recomendaciones número 52.
Este texto advertía sobre la contribución que el sistema de escuelas completas de un solo maestro aportaría a la realización de planes para la extensión de la educación primaria. -
La agenda interamericana de la oea y de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), instalada en Santiago de Chile, se concentró en aspectos desarrollistas de la educación rural, como la formación de técnicos medios.
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Convocado por la Dirección General de Educación de Veracruz, en el que participaron representantes de la SEP, del CREFAL, la Academia Mexicana de la Educación, el IFCM, el Consejo Nacional de Educación, inspectores escolares estatales, el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas (CAPFCE), las direcciones de Educación de varios estados y algunas escuelas normales. Se destacaron como promotores particularmente Ángel J. Hermida Ruiz y Manuel Cerna.
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El presidente Luis Echeverría (1970-1976) dio
particular atención a la educación pública, en parte como respuesta al descontento asociado con el movimiento estudiantil. Durante los años setenta, hubo un excepcional crecimiento de la cobertura de la educación básica, secundaria y superior. Aunque en general se
privilegiaba la atención a la población urbana, algunos actores miraron hacia las zonas rurales, donde existía el mayor rezago. -
Con patrocinio de la SEP y el CREFAL, se realizó en Pátzcuaro un “Taller Pedagógico de Escuelas Unitarias”, con la participación nuevamente de Luis F. Iglesias.
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Del total de escuelas rurales unitarias, 83 por ciento abarcaban entre el primer y el tercer grado, el 14 por ciento entre el cuarto y el quinto, y sólo el 3 por ciento ofrecía el ciclo completo de primaria.
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El director general de Educación Popular del Estado, Guillermo H. Zúñiga Martínez, dispuso la creación del Departamento de Escuelas Rurales Unitarias, nombrando como jefa a la profesora María del Carmen García de Jiménez. Entre sus objetivos estaba “encauzar las actividades de la escuela unitaria en base a la aplicación de técnicas pedagógicas que permitan desarrollar el trabajo colectivo, grupal o individualizado de los educandos de forma combinada, flexible y abierta.
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Para diseñar el modelo pedagógico del programa Instructores.
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El director general de educación popular de estado, Guillermo H. Zúñiga Martínez, dispuso la creación del departamento de Escuelas rurales unitarias
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Se realiza una evaluación.
Los manuales publicados en aquellos años, así como la serie Dialogar y Descubrir, elaborada hacia finales de los ochenta para actualizar los contenidos, reordenaron el currículo nacional por temas comunes entre los niveles. Se partió de una visión de un “currículo cíclico”. Los manuales especificaban actividades que requerían mayor apoyo directo del docente, y proponía actividades que los demás alumnos realizaran de manera autónoma. -
Siendo Idolina Moguel Contreras la directora general de Materiales Didácticos y Culturales, se logró apoyar “a más de doce mil escuelas que tienen un solo maestro, mediante la elaboración de técnicas pedagógicas apropiadas”, como fueron los guiones didácticos para facilitar la atención simultánea de los diferentes grados.
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El plan de 1984 se centró en la incorporación de contenidos científicos provenientes principalmente de las ciencias de la educación en la formación del profesor de acuerdo al contexto social (rural o urbano), se pusieron en juego dos concepciones sobre la formación profesional, “una fincada en la tradición normalista, que se ha sustentado en la didáctica (saber práctico-normativo) y de otra parte la universitaria, ligada al conocimiento teórico”.
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El 23 de marzo de 1984 el presidente Miguel de la Madrid estableció que, teniendo como antecedente el bachillerato obligatorio, todos los tipos y especialidades de educación normal se elevan al grado de licenciatura.
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La política educativa dio un fuerte giro, bajo las directrices y con el financiamiento del Banco Mundial, así como de otras agencias multilaterales. La historia de los programas orientados hacia el medio rural Programa para Abatir el Rezago Educativo (PARE), Programa Integral para Abatir el Rezago Educativo (PIARE), Programa para Abatir el Rezago en Educación Inicial y Básica (PAREIB), canalizados por la SEP a través del CONAFE.
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Formalizó la función “compensatoria” de la política educativa federal, dentro del marco de una descentralización. Este cambio legal abrió la posibilidad de diseñar materiales y programas compensatorios sin ceñirse tan estrechamente a los programas curriculares nacionales.
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Por su parte, el Plan 97 (aún vigente para las generaciones 2014 y 2015) se implementó en dos vertientes, licenciatura en educación primaria para quienes desearan laborar en escuelas primarias de carácter general y la licenciatura en educación primaria indígena para quien deseará trabajar en
las escuelas incorporadas a la Dirección General de Educación Indígena. -
Se señalo como uno de los principales programas y proyectos del sexenio "Proyecto de desarrollo de un modelo educativo para escuelas multigrado"
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La Propuesta Educativa Multigrado 2005 surgió como resultado de un estudio exploratorio realizado entre 2002 y 2003, resultado de ese estudio se observó que menos del 50% de los contenidos del plan y programas de estudio vigentes eran abordados, que había un tratamiento
superficial de los contenidos, que los profesores tenían dificultades para organizar el trabajo con varios grados. -
Se planteó como un Modelo Educativo que recupera elementos pedagógicos y didácticos que favorecen el logro de los objetivos
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Reforma Integral de Educación Básica (rieb) para
la educación primaria en el año 2009, se vio desfasada por los contenidos que proponía abordar ya que las páginas de los libros de texto y las temáticas de las diversas asignaturas se modificaron e incluso se omitieron -
Se promovió como una alternativa encaminada a la actualización de la pem05. Se planteó como un Modelo Educativo que recupera elementos pedagógicos y didácticos que favorecen el logro de los objetivos, poner en práctica sus principios, procedimientos y procesos en el logro de oportunidades de éxito de los estudiantes, considerando la atención a la diversidad desde las características individuales de cada persona para su desarrollo integral, asegurar la equidad en la práctica escolar.
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El Plan de Estudios 2011 establece que la rieb busca recuperar el papel relevante de la escuela pública para dar respuesta a una sociedad que demanda ciudadanos competentes para el siglo xxi, es decir, posicionando a la escuela como un espacio idóneo para la ampliación de
oportunidades de aprendizaje, ambientes propicios para la atención a la diversidad y el favorecimiento de la convivencia armónica, el respeto, la solidaridad, la salud y la seguridad (sep, 2011). -
Es un espacio que sesiona periódicamente como órgano
colegiado para la toma de decisiones comunes