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Desde los imperios, babilónico, egipcio y romano se debía planear las actividades de manera acorde con los cambios climáticos para aprovechar las épocas de lluvias y asegurar la
producción de alimentos. -
Uso del presupuesto como herramienta de planificación y control en el sector gubernamental cuando se presentaban al Parlamento británico los planes de gastos del reino y se daban pautas sobre su posible ejecución y control.
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Francia y otros países europeos adoptan un procedimiento de presupuesto para la base gubernamental.
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Estados Unidos acoge el procedimiento como elemento de control de gasto público y como herramienta para los funcionarios cuyo trabajo era presupuestar para garantizar el eficiente funcionamiento de las actividades gubernamentales.
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El sector privado notó los beneficios que podía generar la utilización del presupuesto en materia de control de gastos, y para destinar recursos a aquellos aspectos necesarios para obtener márgenes de rendimiento adecuados durante un ciclo de operación determinado.
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Se vieron los beneficios de adoptar este sistema, que permitiera un control en los gastos costos y utilidades, las empresas crearon la LEY DE PRESUPUESTO NACIONAL.
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La Westinghouse Company adoptó el sistema de costos estándar, que se aprobó después de acordar el tratamiento en la variación de los volúmenes de actividad, particular al sistema “presupuesto flexible.
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Se celebra en Ginebra el Primer Simposio Internacional de Control Presupuestal, en el que se definen los principios básicos del sistema.
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El Departamento de Defensa de Estados Unidos presenta el presupuesto por programas y actividades.
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El Departamento de Defensa de Estados unidos trabaja con un sistema de planeación de programas y presupuestos.
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el gobierno de Estados Unidos crea el Departamento de presupuesto e incluye en las herramientas de planeación y control el sistema conocido como “planeación por programas y presupuestos”.
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Peter Pyhr, en la Texas Instruments, perfeccionó el sistema “base cero”, y después lo aplicó con algún éxito como gobernador del estado de Georgia al posteriormente presidente de Estados Unidos, Jimmy Carter.
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Los presupuestos se fueron aplicando a diversos sectores principalmente en la economía de las empresas y surgieron diferentes tipos de presupuestos, de ventas, financiero, y isa mismo surgieron técnicas de presupuestación.