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Prise en charge des démunis par la charité chrétienne, intervention de l'Etat limité, elle consiste au maintient de l'ordre public.
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volonté de substituer à la charité chrétienne et utilisé la bienfaisance publique comme moyen de traiter la pauvreté. Reconnaissance que la pauvreté n'est pas un vice mais un défaut du fonctionnement social, la société doit donc réparer ses manquements.
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Devoirs nationaux, pour les personnes dans l'incapacité de travailler elles obtiennent une dette sacrée qui est une solidarité publique grâce aux secours public
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L’assistance aux plus démunis devient une obligation légale pour les collectivités publiques. Naissance de l'assistance publique
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Les politiques sociales s'efforcent de sortir d'une logique seulement assistancielle. Elles visent par l'action sociale, la promotion de la personne et l'exercice de la citoyenneté par l'accès de tous aux droits sociaux.
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Mise en oeuvre du principe de protection sociale qui garantit des droits fondamentaux à tous
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L’assistance publique sera remplacé par l'aide sociale. De plus les bureaux de bienfaisance deviendront les bureaux d'aide sociale
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Il vise à accroître le bien-être des populations en agissant sur l'environnement global : social, culturel, et politique
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Reconnaissance des droits de l'usager
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