-
SIGLO XVIII
El presupuesto como herramienta de planificación y control tuvo su origen en el sector gubernamental a finales del siglo XVIII cuando se presentaban al Parlamento británico los planes de gastos del reino y se daban pautas sobre su posible ejecución y control. -
EN EL SECTOR GUBERNAMENTAL
1820 FRANCIA: En 1820 Francia adopta el sistema en el sector gubernamental.
1821 ESTADOS UNIDOS: en 1821 lo hace Estados Unidos, siempre como elemento de control del gasto público, advirtiendo la necesidad de un grupo de funcionarios dedicados a la tarea de presupuestar para el buen funcionamiento de las actividades del gobierno. -
EDAD CONTEMPORANEA
Después de la Primera Guerra Mundial las industrias crecen con rapidez y se piensa en el empleo de métodos de planeación empresarial apropiados. En la empresa privada se habla intensamente de control presupuestario, y en el sector publico se llega incluso a aprobar una Ley de presupuesto nacional. -
WESTINGHOUSE COMPANY
1928 la Westinghouse Company adoptó el sistema de costos estándar, que se aprobó después de acordar el tratamiento en la variación de los volúmenes de actividad, particular al sistema“presupuesto flexible. Esta innovación genera un periodo de análisis y entendimiento profundos de los costos,promueve la necesidad de presupuestar y programar, y fomenta el tecnicismo, el trabajo de grupo y la toma de decisiones con base en el estudio y evaluación amplios de los costos. -
EN EL SECTOR PÚBLICO
-En 1930 se celebra en Ginebra el Primer Simposio Internacional de Control Presupuestal, en el que se definen los principios básicos del sistema.
-En 1948 el Departamento de Defensa de Estados Unidos presenta el presupuesto por programas y actividades -
EN EL SECTOR PÚBLICO
-En 1961 el Departamento de Defensa de Estados unidos trabaja con un sistema de planeación de programas y presupuestos.
-En 1965 el gobierno de Estados Unidos crea el Departamento de Presupuesto e incluye en las herramientas deplaneación y control el sistema conocido como “planeación por programas y presupuestos”. -
EN LAS ÚLTIMAS DÉCADAS
(1970 Peter Pyhr, en la Texas Instruments, perfeccionó el sistema “base cero”) Han surgido muchos métodos, que van desde la proyección estadística de estados financieros hasta el sistema “base cero” con el cual se ha tratado de fijar una serie de “paquetes de decisión”para elegir el más razonable, y eliminar así la improvisación y los desembolsos innecesarios. -
PRESUPUESTO BASE CERO
1-Identificar y analizar cada una de las diferentes actividades existentes y nuevas de la entidad, en "paquetes de decisión".
2-evaluar y categorizar todos los paquetes de decisión por medio de un estudio de costos- beneficio o en forma subjetiva.
3-asignar los recursos conforme a los dos puntos anteriores.