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Nacimiento del Federalismo en México
El federalismo en nuestro país se ha desarrollado en forma gradual, desde la época colonial, pasando por la etapa independista, de la Reforma, el porfiriato y la posrevolucionaria, hasta las últimas décadas de finales del siglo XX y comienzos del siglo XXI -
Reformas Borbónicas
En el siglo XVIII, las Reformas Borbónicas, trataron de dividir el territorio en provincias administrativas, prevaleciendo la tradición y la práctica centralista del gobierno. -
Informe Central del Visitador de José de Gálvez en el año 1771
Los antecedentes de la administración pública se sitúan en la etapa del virreinato de la Nueva España durante la cual se publican documentos históricos importantes como ejemplos, tenemos el Informe Central del Visitador de José de Gálvez en 1771, el Dictamen de Revillagigedo de 1791, las Disposiciones, Órdenes o Instrucciones, donde es posible establecer el diagnóstico de determinados ramos de la admon. virreinal, los problemas más urgentes y las recomendaciones pertinentes para solucionarlos -
Administración Pública Federal en 1821
Se establecen cuatro ministerios (antes así llamados): Secretaría de Relaciones Exteriores e Interiores, de Justicia y Negocios Eclesiásticos, de Hacienda Pública, de Marina y, de Guerra -
Administración Congresional y Constitución de 1824
La primera etapa cubre el período del año de 1824 al año de 1829, iniciando con la promulgación de la primera Constitución en 1824, teniendo como característica principal la concentración de las facultades y atribuciones en el Congreso con relación con el Poder Ejecutivo como consecuencia de la debilidad institucional de este último, tanto en el orden político, como en el jurídico y el administrativo. -
Casa de Amortización de la Moneda de Cobre
Más adelante se establecieron diversos instrumentos jurídicos que sirvieron como bases de organización para el gobierno provisional de la república, las bases orgánicas y de la administración de la república mexicana. Dentro de estas, se identifica el Estado de Fomento, etapa en la que el gobierno se decidió a apoyar la naciente industrialización, la agricultura, la minería y arreglar los problemas económicos que afectaban a la nación creando el Banco de Amortización de la Moneda de Cobre. -
División de Poderes
Las atribuciones de cada uno de estos Poderes, se encuentran regulados en el Título Tercero de la CPEUM, de conformidad al artículo 49, se establece que el Supremo Poder de la Federación se divide en Legislativo, Ejecutivo y Judicial. -
Estructura Gubernamental en México
Dentro de la Constitución Política de 1917 el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, se divide para su organización en tres órdenes:
Federal: un gobierno central.
Estatal: gobiernos de las entidades federativas y de la Ciudad de México.
Municipal: gobiernos municipales y demarcaciones de la Ciudad de México, las cuales cabe acotar, se transformarán en alcaldías, con las reformas que se están ejecutando en la materia. -
Creación de Secretarías en 1917
Venustiano Carranza en 1917 creó secretarías, y departamentos, y, siendo el encargado del poder ejecutivo federal, expidió la Ley de Secretarías de Estado. De esta manera, los encargados del poder ejecutivo, se vieron en la necesidad de crear, modificar o quitar algunas secretarías, esto con el fin de adaptarse y satisfacer las necesidades políticas, sociales y económicas. -
Ley de Secretarías y Departamentos de Estado
En 1958 se envió un proyecto de una nueva Ley de Secretarías y Departamentos de Estado, esta ha venido a derogar el ordenamiento de las secretarías y departamentos, así como la facultad que tiene el ejecutivo federal para nombrar a secretarios que estén al frente de éstas, este ordenamiento y facultad sigue vigente hasta hoy. -
Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa
Puede decirse entonces que los tribunales administrativos son los órganos encargados de administrar justicia en diversas materias; por la importancia de su actividad, entre los tribunales administrativos más destacados se encuentran el Tribunal Federal de Justicia Administrativa, los Tribunales Agrarios y los Tribunales de lo Contencioso Administrativo existentes en las entidades federativas -
Reformas Administrativas de José López Portillo
Otro hito que marcó la AP fue la Reforma Administrativa, llevada a cabo durante el gobierno de José López Portillo, y que tuvo como principales directrices la de crear el sistema nacional de planeación y buscó tener una orientación programática con la nueva Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, con la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público, así como con la Ley de Deuda Pública; lo cual va dando un carácter y una identidad a la administración pública que conocemos hoy -
Administración Pública Federal
De conformidad al artículo 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos la Administración Pública Federal será centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso, que distribuirá los negocios del orden administrativo de la Federación que estarán a cargo de las Secretarías de Estado y definirá las bases generales de creación de las entidades paraestatales y la intervención del Ejecutivo Federal en su operación -
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
En sus artículos 1°, 26 y 45, establece que la Oficina de la Presidencia de la República, las Secretarías de Estado (18), la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal y los Órganos Reguladores Coordinados integran la Administración Pública Centralizada. Los organismos descentralizados, las empresas de participación estatal, las Inst. Nals. de Crédito, las Org. Aux. Nac. de crédito, las Inst. Nac. de Seguros y Fianzas y los Fideicomisos, componen la Administración Pública Paraestatal. -
Organización de la Administración Pública Federal
La APF sirve de soporte para asumir las responsabilidades designadas al Presidente de la República, quien se apoya para ello directamente en las Secretarías y Dependencias del Estado. Como cualquier sistema de administración, la Administración Pública Federal realiza procesos relacionados con la Planeación, la Organización, la Administración de Personal, Dirección y Control. -
Ley Federal de la Responsabilidad de los Servidores Públicos
Regula al personal administrativo, sus derechos, obligaciones y relaciones laborales a que se sujeta todo servidor público, así como los diferentes requisitos que debe reunir –como el Servicio Profesional de Carrera (SPC)- toda persona que aspire a desempeñarse como servidor público, ya sea de mandos medios, superiores o de carácter general. Específicamente los de SPC se sujetan a la Ley del Servicio Profesional de Carrera de la APF y a otras disposiciones aplicadas. -
Secretarías de Estado
También la LOAPF menciona que las secretarías cuya dependencia es centralizada tienen el mismo rango entre ellas, siendo éstas parte auxiliar del presidente de la República en función administrativa; actualmente se cuenta con 18 secretarías -
Empresas de Participación Estatal Mayoritarias
Forman parte de la organización de la AP Paraestatal, y encuentra su fundamento en el artículo 46 de la LOAPF, el cual dispone que las empresas estén constituidas de la siguiente manera:
I. Las sociedades nacionales de crédito constituidas en los términos de su legislación específica.
II. Las sociedades de cualquier otra naturaleza incluyendo las organizaciones auxiliares nacionales de crédito, así como las instituciones nacionales de seguros y fianzas. -
Secretaría de la Función Pública
Las acciones de control y vigilancia, también quedan estipuladas en las mencionadas en las mencionadas leyes, a través de la Secretaría de la Función Pública, mediante el establecimiento de medidas de seguimiento, control, fiscalización y evaluación del gasto público federal de cada dependencia gubernamental. Lo cual, cabe mencionar, se encuentra en proceso de adecuación conforme a los nuevos sistemas anticorrupción que impulsa el Ejecutivo Federal. -
Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal
Esta dependencia principalmente se encarga de los siguientes asuntos:
Dar apoyo técnico jurídico al Presidente de la República.
Dar opinión al Presidente de la República sobre los proyectos de tratados a celebrar con otros países y organismos internacionales.
Revisar los proyectos de reglamentos, decretos, acuerdos, nombramientos, resoluciones presidenciales y demás instrumentos de carácter jurídico.
Coordinar los programas de normatividad jurídica de la APF que apruebe el Ejec.Fed. -
Plan Nacional de Planeación Democrática
El SNPD es el mecanismo que recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al Plan Nacional de Desarrollo y a los programas correspondientes. Toda la información que genera hace posible que el gabinete que dirige la APF pueda diseñar una visión y una misión del país que queremos, al mismo tiempo, ayuda a la formulación de las políticas del Plan Nacional de desarrollo en:
La política social
La política económica
La política interior
La política exterior -
Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción
Establece las bases mínimas para la prevención de actos de corrupción y aplicación de faltas administrativas en todo el territorio nacional.
El objetivo del sistema nacional anticorrupción es establecer los principios, bases generales, políticas públicas y procedimientos para la coordinación entre las autoridades de todos los órdenes de gobierno en la prevención, detección y sanción de faltas administrativas y hechos de corrupción
