Políticas lingüísticas de Colombia (inglés como lengua extranjera) anexo del TDG: Análisis del libro de texto English, Please 3! y su relación con los objetivos del PNB: 2015-2025 - Laura Valencia y Valentina Quiroga
By LauraYValen
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Programa de castellanización
El entonces Rey de España, Carlos III, implementó este programa en el que se prohibió el uso de las lenguas aborígenes, dejando el castellano como la única lengua social.
[https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-93032012000200002 ] -
Sistema de enseñanza en Latín
Francisco de Paula Santander creó un sistema de educación primaria en el que se estableció la enseñanza de áreas como aritmética, derechos humanos, ciencias, artes, religión, filosofía, lectura y escritura en latín.
[https://www.howjournalcolombia.org/index.php/how/article/view/343/413] -
El español como área obligatoria en las escuelas
El gobierno de Bolívar y Santander dictaminó que el área de español debía ser obligatoria en todas las escuelas.
En ese mismo año se promovió la enseñanza de otras lenguas extranjeras y la mayoría de las instituciones optaron por inglés y francés.
[https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-93032012000200002] -
Cátedra de idiomas del Colegio San Bartolomé de Bogotá
Se creó la cátedra de idiomas inglés y francés como lenguas extranjeras en el colegio San Bartolomé de Bogotá.
[https://www.timetoast.com/timelines/politica-linguistica-en-colombia] -
Decreto 1 del 3 de octubre de 1826
Francisco de Paula Santander decretó que el inglés y el francés debían ser áreas en obligatorias para graduarse de la escuela secundaria y para los primeros semestres de la universidad.
[https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=13658] -
Constitución de 1886
Las lenguas indígenas no se reconocieron por el Estado y se implantó una única lengua, una sola religión y un solo gobierno.
[https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=7153] -
Decreto 1337, normas sobre la enseñanza de los idiomas extranjeros
Después de la visita del presidente francés Valéry Giscard d'Estaingeste, en Colombia se estableció el decreto que fijó la enseñanza de idiomas extranjeros en la educación media así: dos años de inglés (6° y 7°), dos años de francés (10° y 11°) y dos años de un idioma electivo.
[http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/1269213] -
The English Syllabus
El Ministerio de Educación Nacional, el Consejo Británico y el Centro Colombo Americano propusieron un currículo en inglés para los grados de 6° a 11°.
Con este se pretendía superar las dificultades creadas no sólo por la diversidad de libros de texto que usaban los profesores, sino también por la ausencia de un método consistente en todas las escuelas.
[https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-9303201200020000] -
Programa COFE: Colombian Framework For English
Tenía como objetivo principal la formación de docentes de inglés en las universidades públicas y privadas del país para mejorar el nivel de inglés en las instituciones colombianas.
Surgió de la alianza entre el MinEducación, el Gobierno Nacional y el Consejo Británico y está basado en modelos internacionales [https://revistas.udea.edu.co/index.php/ikala/article/view/8545] -
Constitución de 1991
En esta constitución se establece:
- La educación como un derecho para todos los colombianos.
- Se garantizan los mismos derechos, libertades y oportunidades en la educación para todos.
- Se reconoce el español como lengua oficial.
- Se reconocen las lenguas y dialectos de grupos étnicos como cooficiales en sus territorios y se establece la educación bilingüe en estas comunidades.
[http://www.secretariasenado.gov.co/index.php/constitucion-politica] -
Ley 115, ley general de educación (parte 2)
En cuanto a lo cultural:
- Se plantea fomentar el interés y el respeto por la identidad cultural de los grupos étnicos; así como el estudio y la comprensión crítica de la cultura nacional y de la diversidad étnica y cultural del país.
- La etnoeducación se establece como la enseñanza a los grupos étnicos con tradición lingüística propia, tomando como fundamento escolar la lengua materna del respectivo grupo. Esta educación será bilingüe. -
Ley 115, ley general de educación (Parte 1) [https://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-85906_archivo_pdf.pdf]
Se define el concepto de currículo con el fin de implementar el proyecto educativo institucional.
Las asignaturas lengua castellana, idioma extranjero y humanidades se vuelven áreas obligatorias.
En edu. primaria, los estudiantes deben aprender conversación y lectura en lengua extranjera y en secundaria, deben adquirir comprensión y expresión en lengua extranjera.
Las instituciones bilingües privadas pueden contratar personas con un título diferente a profesional en educación -
Lineamientos Curriculares de Lenguas Extranjeras
El gobierno nacional propuso directrices curriculares para la enseñanza de las lenguas extranjeras. Guías con elementos conceptuales que pueden ser adaptados por los docentes según los procesos que se necesitan para cada PEI.
Se establece que la lengua extranjera se enseñe desde el ciclo de primaria y se fortalezca en los últimos grados de la educación básica secundaria y educación media. [https://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-339975_recurso_7.pdf] -
Decreto 3870, Marco Común Europeo de Referencia
En 1991, el gobierno suizo sentó las bases para la creación de las normas de enseñanza de las lenguas. En el 2001, durante el año europeo de las lenguas, se publica la versión final del MCER elaborado por el Consejo de Europa.
El MEN adoptó el MCER para las lenguas (aprendizaje, enseñanza y evaluación) en Colombia y reguló la organización y funcionamiento de programas de idiomas extranjeros.
[https://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-112277_archivo_pdf.pdf] -
Estándares básicos de competencias en lenguas extranjeras: Inglés [https://www.mineducacion.gov.co/portal/men/Publicaciones/Guias/115174:Guia-No-22-Estandares-Basicos-de-Competencias-en-Lenguas-Extranjeras-Ingles]
Se proponen como una guía en la que se reconoce la autonomía de cada institución teniendo en cuenta los objetivos propuestos en el PNB.
Se establece el saber, saber hacer y saber ser para todos los estudiantes desde grado 1° hasta 11°; sin miramientos a su contexto, estrato social y lugar de residencia.
Se espera que los referentes sean comparables con otros países (como Argentina, Australia, Chile, Estados Unidos, Francia, Japón). -
-2014 PFDCLE, Proyecto de Fortalecimiento del Desarrollo de Competencias en Lengua Extranjera [https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-327001_archivo_pdf_terminos_convocatoria.pdf]
Entre las metas estaba que el 80% de los estudiantes de licenciaturas en Inglés, el 20% de estudiantes de carreras diferentes y todos los docentes en servicio alcanzaran el nivel B2. También, buscaba que el 40% de los estudiantes de grado 11° tuvieran un nivel B1.
Se crearon materiales de apoyo (English, Please!, Bunny Bonita, My ABC English Kit)
Se crearon los primeros certificados de Inglés (QPT, MELICET / MET, TOEFL, ICELT y el TKT) -
Ley 1651, Ley de Bilingüismo [http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Leyes/1685875]
Se plantean las habilidades comunicativas (leer, comprender, escribir, escuchar, hablar y expresarse en una lengua extranjera).
Las instituciones del estado deben contratar la enseñanza de idiomas con organizaciones que cuenten con los certificados de calidad.
Se establece la prelación de la lengua inglesa en los establecimientos educativos oficiales. Sin embargo, esto no interfiere con la educación especial que debe garantizarse a los pueblos indígenas y tribales. -
2018 - Colombia Bilingüe [http://aprende.colombiaaprende.edu.co/sites/default/files/naspublic/colombiabilingue/2%20Modelo%20de%20implementaci%C3%B3n%20-%20Resumen%20en%20espa%C3%B1ol.pdf]
Buscaba que los estudiantes de todos los niveles socioeconómicos aprendieran inglés para poder acceder con mayor facilidad al conocimiento y a otras culturas, también que fueran más competitivos para poder responder a los retos que presenta el mundo globalizado.
Incluyó acciones de desarrollo profesional dirigidas a docentes como el Programa de Incentivos y el Programa de Formadores Nativos Extranjeros. -
- 2025 Programa Nacional de Inglés (Colombia Very Well)
Formar docentes capacitados en la enseñanza de inglés, desarrollar currículos y planes de estudio, crear aulas de bilingüismo, diseñar materiales para la enseñanza de inglés y observar los logros tempranos en regiones focalizadas (área metropolitana).
La meta era convertir a Colombia en el país más educado de Latinoamérica y el país con mejor nivel de inglés en Sudamérica para el año 2025. [https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-343837_Programa_Nacional_Ingles.pdf ] -
Derechos Básicos de Aprendizaje (Vol. 2)
Son un conjunto de aprendizajes (conocimientos y habilidades) articulados con enfoques, metodologías, estrategias y contextos que comprenden las áreas de lenguaje, matemáticas, ciencias sociales y ciencias naturales desde transición hasta grado once. Se organizan guardando coherencia con los Lineamientos Curriculares y los Estándares Básicos de Competencias (EBC). [http://aprende.colombiaaprende.edu.co/es/siemprediae/107746] -
Derechos Básicos de Inglés [https://aprende.colombiaaprende.edu.co/ckfinder/userfiles/files/cartillaDBA.pdf]
Describen saberes y habilidades que los estudiantes deben aprender y desarrollar en el área de inglés desde grado 6º hasta 11º.
Se define el bilingüismo como esencial para el mundo globalizado y como la capacidad de comunicarse en más de una lengua y una cultura.
Permiten identificar los aspectos claves en el desarrollo de la competencia comunicativa en inglés (habilidades de escucha, lectura, escritura, monólogo y conversación). -
Plan nacional decenal de educación 2016 - 2026
Es la ruta para lograr un sistema educativo de calidad que promueva el desarrollo económico y social del país, sobre una base de equidad, inclusión, respeto a la ética y equidad de género. El principio orientador es ampliar la educación en todos los ámbitos al reconocer que los proyectos y programas (de bilingüismo) son la manera de alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible trazados por las Naciones Unidas. [https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-392871_recurso_1.pdf] -
Plan Nacional de Desarrollo (2018-2022)
Se explica el funcionamiento de las instituciones y programas de educación desde lo presupuestal y las acreditaciones (entre otras características).
Está enfocado hacia la descentralización de la educación en todo el país con énfasis en la promoción y protección de la cultura y el territorio.
El Plan está conectado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible para 2030. [https://www.dnp.gov.co/Plan-Nacional-de-Desarrollo/Paginas/Bases-del-Plan-Nacional-de-Desarrollo-2018-2022.aspx] -
Talkativ-E
Es un programa que busca fortalecer los procesos de enseñanza y aprendizaje de inglés como lengua extranjera a través de clubes de conversación que permitan promover la práctica intercultural.
El programa ofrece 1.300 cupos a docentes de inglés y docentes de primaria que tengan un nivel de inglés B1. [https://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article-400592.html?_noredirect=1]