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La teoría del recurso humano
se presenta un nuevo contexto de prestación de servicios y de definición de las actividades para la creación de valor público, con la influencia del sector privado,
trasladada a los siguientes elementos al aparato burocrático. -
La teoría del capital humano
Las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones (NTIC) contribuyen en el cambio de GRH, atribuyendo valor a los intangibles y consideraciones del capital intelectual. Por otro lado, las interacciones pueden automatizarse (incluyendo los datos y sus relaciones) e influyen en las personas, impulsan la eficiencia de la formación y el uso de nuevas tecnologías -
Desde la nueva gerencia pública
La administración de los recursos, incluyendo los humanos, es distintiva por las implicaciones sociales, políticas, económicas, entre otras, propias de una nación. Con este preámbulo a continuación se abordarán las teorías de recursos humanos enfocadas a la Administración Pública. -
Teoría del personal administrativo en la Administración Pública.
Clásica: La administración de personal, según Chiavenato (2007), existe desde que las personas necesitaron trabajar en grupo; sin embargo, su especialización se establece en el siglo XX, como consecuencia de la Revolución Industrial. En esa etapa se reducía al personal como un “elemento” de la organización; no se reconocía la compatibilidad entre los objetivos organizaciones y los objetivos individuales de las personas, lo cual generaba conflicto. -
El personal administrativo en la Administración Pública
Funcionario público: En relación con el concepto de la administración burocrática, el modelo de empleado legítimo para esta organización es el funcionario público quien tendrá la competencia técnica y meritocrática para ejercer cabalmente sus actividades. -
El personal administrativo en la Administración Pública
Servidor público: Ingresan como trabajadores cuando son electos por la ciudadanía y las autoridades competentes los acreditan como servidores públicos con su respectiva constancia. En nuestro país, los servidores
públicos por elección popular son: el Ejecutivo Federal, los diputados federales, los senadores, los
gobernadores de las entidades federativas, los diputados locales, los presidentes municipales, los
regidores y los síndicos. -
Las categorías del personal al servicio del Estado
Como se revisó en la sección anterior, la estructura de la Administración Pública en relación con los
recursos humanos es mixta, la cual, dependerá de las actividades o servicios requeridas por la
institución. Adicionalmente, se encuentran los empleados de tipo base, que normalmente se encuentran
ligados a actividades operativas y la ley señala que son inamovibles, sus actividades son reguladas por
los lineamientos de la dependencia o unidad laboral. -
Sindicatos
La organización sindical permite participar a los propios trabajadores en la configuración de sus
condiciones de trabajo a través de la negociación colectiva. Con esta fórmula se obtienen los llamados
derechos sindicales o derechos colectivos del trabajo. El trabajador al formar parte de un sindicato
participa en la negociación colectiva de sus condiciones laborales y puede en determinado momento
defender sus legítimos derechos -
GESTION DE LOS RECURSOS HUMANOS
La gestión de recursos humanos con enfoque estratégico se compone de una tecnología de diagnóstico, proyección (planeación) y control estratégico, en al menos tres fases:
diagnóstico, planificación, implantación y auditoría. -
Organizaciones laborales en el sector público en México
Existe más de un régimen jurídico en contratación de recursos humanos en el sector público. En esta
sección se hará mención sobre la diferencia de las normas de una empresa pública y las que se
establecen en la administración pública; en la primera, la rige la legislación laboral general y la segunda
cuenta con estatutos especiales. En esta sección se tratarán dos tipos: sindicatos y outsoursing.