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ANTECEDENTES DE LA MEJORA REGULATORIA EN MÉXICO
Hace dos décadas, la economía mexicana estaba regulada y protegida. Industrias y servicios en muchas áreas fueron protegidas de la competencia extranjera y nacional, y el gobierno federal operaba miles de empresas, en sectores que van desde los hoteles hasta el transporte y la minería. En la década de 1980, un colapso en los precios del petróleo y el incumplimiento de la deuda externa, seguida 5 años de estancamiento económico, provocaron un cambio importante en el modelo económico. -
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CRECIMIENTO
Las entradas netas de capital a México fueron equivalentes a un 3.3% del PIB en promedio. Las entradas de capital se elevaron dramáticamente en los años posteriores a la privatización de la banca y el TLCAN. México se convirtió en un jugador clave en muchos sectores. -
CRISIS DE 1982
Después de la crisis de 1982, le llevó a México más de ocho años volver a los mercados internacionales de capital. -
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EL PASO DE UNA ECONOMÍA CERRADA A UNA MÁS ACTIVA
la transformación de una economía cerrada a una más activa,
internacionalmente impactó de manera dramática el nivel de exportaciones. Las exportaciones no derivadas del petróleo saltaron de 12 mil millones de dólares a 150 mil millones de dólares.
El (PIB) pasó de ser 26% a 64%. De hecho, México se convirtió en el octavo país más grande en exportaciones. -
CAMBIOS EN EL PERIODO DE CARLOS SALINAS
En 1988, la administración presidente Carlos Salinas decidió impulsar una reforma enfocada a la desregulación económica interna. Primero, era necesario romper con la oposición interna a la reforma y atraer la inversión. Segundo, para facilitar el flujo de bienes y servicios, a través de la economía, se tenían que eliminar los cuellos de botella regulatorios y reactivar la inversión nacional y extranjera. -
APROBACIÓN DE LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
En 1994 se aprobó la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, la cual establece las directrices para las interacciones administrativas entre el gobierno y los particulares. -
CRISIS DE 1994
Después de la crisis de 1994, tomó solamente un año. Los impactos específicos, gracias a los esfuerzos de reforma. -
REFORMA DE SALINAS 1995
Después de los primeros intentos de reforma realizados por el presidente Salinas, en el año de 1995 se registra en México la peor crisis de su historia. Acto seguido de cualquier crisis económica, política o social, surgen ideas y corrientes teóricas que cambian el
rumbo del pensamiento de la época, derivados de los retos y nuevas políticas que satisfagan el apetito social. -
SEGUNDO ETAPA DE DESREGULACIÓN
Con la llegada del presidente Zedillo se lanza un segundo programa de desregulación en noviembre de 1995. Mediante la emisión del Acuerdo para la Desregulación de la Actividad Empresarial (ADAE), la entonces nueva administración tenía por objeto establecer las bases para llevar a cabo la desregulación de requisitos y plazos relacionados con el establecimiento y operación de empresas. -
DESREGULACIÓN DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL
En 1995 se expidió el acuerdo para la Desregulación de la Actividad Empresarial, el cual conformó el primer programa sistemático de reforma de la reglamentación en México. -
ACUERDO PARA CREAR LA 1ER. VIA RAPIDA PARA EMPRESAS
En 1995 se expidió el acuerdo para la Desregulación de la Actividad Empresarial, el cual conformó el primer programa sistemático de reforma de la reglamentación en México. -
REFORMA A LEY FEDERAL SOBRE NORMAS Y MEDIDAS
En En 1997 se reformó la Ley Federal sobre Normas y Medidas. La reforma estableció un principio
de equivalencia en la desregulación de las reglas y normas técnicas. La reforma estableció un principio de equivalencia en la desregulación de las reglas y normas técnicas -
IMPLEMENTACIÓN DE LA MIR
con una reforma a la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo que se estableció la obligatoriedad de presentar la MIR para todas las dependencias que elaboren anteproyectos de leyes, decretos legislativos y actos de carácter general, a excepción de los actos de naturaleza fiscal. -
REFORMA A LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
En el año 2000 se reformó la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, por lo que se creó la COFEMER, y se establecieron los principales aspectos de la reforma regulatoria en la ley, la cual es una dependencia encargada de implementar el esquema de mejora regulatoria. -
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PRIMEROS PROGRAMAS DE MEJORA REGULATORIA
Los primeros Programas de Mejora Regulatoria en México fueron los correspondientes al periodo 2001-2003. Se recibieron programas por parte de 38 dependencias o agencias gubernamentales, los cuales fueron puestos a disposición del público para su consulta y comentarios. Las entidades federativas participaron activamente en este proceso. -
ACCIONES
El Centro de Investigación para el Desarrollo, A.C. (CIDAC) llevó a cabo un análisis detallado sobre el marco legislativo y administrativo en materia de mejora regulatoria a nivel estatal. La metodología se construyó con base en una batería de indicadores que contrastaron las normas con variables derivadas de las mejores prácticas internacionales y lineamientos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). -
ESTUDIO DE CIDAC
concluyó que para el año 2012, 21 de las 32 entidades federativas contaban con una ley especializada en materia de mejora regulatoria. Mientras que 11 de las entidades federativas que no cuentan con una ley especializada, regulan la materia por medio de leyes o reglamentos económicos, o por convenios o manuales de mejora regulatoria.