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Se encuentran evidencias de prácticas de control administrativo
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Se destaca el reconocimiento del uso de consejos para ordenar las acciones de sus gobernantes
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Comienza a considerarse el empleo de técnicas administrativas de control en sus gobiernos territoriales
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En Babilonia se creo el código Hammurabi, el cual incluye aspectos sobre el control del comercio.
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Se ocupa de los aspectos administrativos y de control, perspectiva que sería adoptada de manera paulatina por las dinastías siguientes
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Los egipcios presentan la iniciativa de reorganizar la administración y el control de los territorios ejercido por el gobierno central.
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manifiesta la conveniencia de contar con sistemas y estándares.
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Se reestructuran los órganos del gobierno imperial y
local, que se ampliaron para proporcionar una administración centralizada, y se preparó
un elaborado código de leyes administrativas y penales. -
Se menciona la Censoría (tu ch’a-yuan), cuerpo central de censores existente en las dinastías anteriores, el cual vio acrecentado su poder al situarse entre consejeros, sobre los que tenía derecho de control e inspección, así como sobre los cuerpos inferiores de la administración.
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Los directores del Arsenal emplearon controles contables, de inventarios, de costos y de personal para manejar su
flota naval. -
Se creó la Junta Superior de Hacienda para atender los asuntos financieros de la Colonia, organismo que, con el tiempo, coadyuvó con el Consejo de Finanzas y la
superintendencia de la Real Hacienda -
Eli Whitney, pionero del sistema americano de manufactura, como parte de sus estudios en el campo de la administración y del uso del método científico, desarrolla sistemas de control de costos y de calidad.
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James Watt y Mathew Bolton, industriales ingleses, desarrollan una propuesta para estandarizar y medir procedimientos de operación, la cual incluía una reseña específica acerca de la conveniencia de utilizar la auditoría como mecanismo de evaluación.
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James Mill, en su obra Elements of Political Economy consigna sus ideas sobre el estudio del campo del control
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Charles Babbage, en su trabajo sobre La economía de las
máquinas y la manufactura destaca la importancia de la eficiencia operativa -
Daniel C. McCallum plantea la necesidad del uso de organigramas para mostrar la estructura de las organizaciones
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Joseph Wharton presenta una iniciativa para estudiar la administración de negocios a nivel universitario
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Henry Robinson Towne y Henry Metcalfevi coinciden en el estudio de la administración como ciencia.
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Lawrence McLaughlin,vii reconoce la importancia de las funciones administrativas en su trabajo Business Administration.
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Emerge de manera formal la administración científica, con los trabajos de Frederick Winslow Taylor, quien propone el método científico para analizar el trabajo y elevar la eficiencia de las tareas de producción en su obra The Principles of Scientific Management
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Surge la escuela del proceso administrativo, a partir de las aportaciones de Henry Fayol, con su análisis de las funciones administrativas y principios, cuyo fundamento expone en su obra Administración industrial y general
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William H. Leffingwell con su obra Scientific Office Management, y Carl C. Parsons,con su libro Office Organization and Management, consolidan el enfoque de aplicar la administración científica en las oficinas
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H.F. Dodge, H.G. Roming y W. A. Shewhart, como producto de su trabajo en los laboratorios de la Bell Telephone, proponen la aplicación del control estadístico de la calidad.
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Lyndall F. Urwickxvi impone la importancia de los controles para estimular la productividad de las empresas.
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James O. Mc Kinsey sentó las bases de lo que denominó
“auditoría administrativa”, la cual consistía en “una evaluación de una empresa en todos sus aspectos, a la luz de su ambiente presente y futuro probable”. -
Billy E. Goetzxvii, afirmó que la auditoría administrativa “es la más comprensiva y poderosa de estas técnicas para detectar problemas, porque busca, en una forma general, descubrir y corregir errores de administración”.
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George R. Terry sostiene la necesidad de evaluar a una organización a través de una auditoría. Propone cuatro procedimientos para llevar a cabo esta evaluación
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Surge la INTOSAI, organización profesional de entidades fiscalizadoras superiores (EFS) de los países pertenecientes a las Naciones Unidas o a sus
organismos especializados, la cual, a través de las EFS desempeña la función de fiscalizar las cuentas y las actividades de la administración pública, así como la promoción de una gestión financiera sana y la obligación de rendir cuentas de los gobiernos. -
Harold Koontz y Ciryl O’Donnell proponen la autoauditoría, una técnica de control del desempeño total, destinada a “evaluar la posición de la empresa para determinar dónde se encuentra, hacia dónde va con los programas presentes, cuáles deberían ser sus objetivos y si se necesitan planes revisados para lograr estos objetivos”
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T. G. Rose, presenta una nueva propuesta para el empleo de la auditoría administrativa en las organizaciones
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William P. Leonard incorpora los conceptos fundamentales y programas para la ejecución de la auditoría administrativa.
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Stephen R. Michael aborda en forma singular el tema de la medición del desempeño y evaluación de la eficiencia en una organización productiva
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Dimitris N. Chorafas, considera la necesidad de que las empresas tengan presente que sus elementos tienden al desarrollo como consecuencia de su evolución y transformación, lo que las obliga a tener un adecuado control de sus acciones.
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David Andersen R. y Leo Schmidt, relacionan la conformación idónea de una unidad de auditoría, específicamente en cuanto a sus funciones, personal y
estructura. -
Edward F. Norbeck define el concepto, contenido e
instrumentos de aplicación de la auditoría -
José Antonio Fernández Arena desarrolla un marco comparativo entre diferentes enfoques de la auditoría administrativa y presenta una propuesta a partir
de su propia visión de la técnica. -
W.T. Greenwood publica A Management Audit System, obra en la que profundiza acerca del marco metodológico, alcance e importancia que tiene para las organizaciones la auditoría administrativa.
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-Obra de C.A. Clark, Auditoría social para la gerencia, en la que considera a la auditoría como un elemento de peso en la evaluación de la función y responsabilidad social de la empresa
-John C. Burton destaca los aspectos fundamentales de la auditoría administrativa, tanto de contenido, como del papel
que juegan los auditores como responsables de su ejecución.
-Fernando Vilchis Plata explica cómo está integrado el informe de auditoría, cómo debe prepararse y
qué beneficios aporta -
Agustín Reyes Ponce, publica Administración de Personal, obra en la que presenta su visión de la auditoría de recursos humanos y la relaciona con la auditoría administrativa.
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La Asociación Nacional de Licenciados en Administración A.C. (ANCLA). Esta síntesis reúne normas de auditoría administrativa, las características del servicio de un auditor interno e independiente, el alcance en una empresa con base en la consideración de sus funciones y su aplicación en la empresa privada y en el sector público.
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Despliegan las consideraciones generales y normativas para el ejercicio de la auditoría administrativa, así como el programa de trabajo que se debe observar para llevarla a buen término.
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Gabriel Sánchez Curiel aborda el concepto de auditoría operacional, la metodología para utilizarla, la evaluación de sistemas, el informe y la implantación y
seguimiento de sugerencias, mientras que John William Wingate,en su obra Auditoría administrativa para comerciantes, señala cómo evaluar el comportamiento comercial de una empresa. -
Joaquín Rodríguez Valencial analiza los aspectos teóricos y prácticos de la auditoría administrativa, las diferencias con otra clase de auditorías y los enfoques más representativos, entre ellos su propuesta y el procedimiento para llevarla a cabo.
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Jack Fleitman incorpora los conceptos fundamentales de evaluación con un enfoque profundo; además, muestra las fases y metodología para su instrumentación, la forma de diseñar y emplear cuestionarios y cédulas, y presenta un caso práctico para ejemplificar una aplicación específica.
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La Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo (organismo que sustituye a la Secretaría de la Contraloría), en coordinación con el Instituto Mexicano de Contadores Públicos A.C., publicó la Auditoría al desempeño,en el cual define la mención y evaluación del desempeño gubernamental para el empleo eficaz de los recursos públicos en funciones sustantivas y proyectos específicos.
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Eduardo José Mancilla Pérez publica La auditoría administrativa: un enfoque científico, obra con la cual afronta el reto de abordar de manera seria esta disciplina
con un enfoque científico sustentado en los componentes del proceso administrativo. -
Francisco Arturo Montaño Sánchez, Auditoría administrativa, herramienta estratégica de planeación y control, esboza la instrumentación de la auditoría administrativa como elemento clave de las fases de planeación y control de una organización, complementada
por auditorías de estados financieros, legales, ecológicas, de calidad y mercadológicas, entre otras. -
Franklin, B. (2007). Marco conceptual. En Auditoria Administrativa. Pearson Educación, 2ed. México (ISBN 9702607841)