Gestion de recursos públicos

Marco histórico conceptual de la gestión de recursos públicos.

  • Creación del Ministerio de Relaciones Interiores.

    Inicia el proceso de diversificación del sistema administrativo en materia de estructuras y funciones.
  • Institucionalización del gobierno.

    Institucionalización del gobierno.
    Con la separación entre el Estado y la Iglesia comienza la institucionalización de gobierno, reflejándose principalmente en materia de educación, servicios de correos y telégrafos, construcción de obras públicas, etc.
  • Consolidación de los ministerios.

    Durante el porfiriato se incrementó a 8 el número de ministerios. se implementa en el presupuesto la partida doble, reglamentos interiores de las diferentes secretarías y se consolida la deuda pública.
  • Creación de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas.

    Creación de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas.
    En este periodo el Estado adquiere un papel capitalista al ser el actor principal en la sociedad y reflejarlo en la Ley de Desarrollo.
  • Reforma administrativa y Ley de Secretarías.

    Reforma administrativa y Ley de Secretarías.
    Con la promulgación de la Constitución de 1917 surge la necesidad de la reforma administrativa, con ello, se promueve la Ley de Secretarías.
  • Creación del Departamento de Contraloría.

    Creación del Departamento de Contraloría.
    Creado para sistematizar el apoyo a diferentes secretarías y realizar estudios para mejorar la Administración Pública.
  • Integración de entidades paraestatales a la Administración Pública.

    Se integran entidades paraestatales como organismos descentralizados, empresas paraestatales o fideicomisos públicos.
  • Creación de la Secretaría de Educación Pública.

    Creación de la Secretaría de Educación Pública.
    Se le otorga la mayor partida económica del periodo.
  • Ley General de Pensiones Civiles de Retiro, Instituciones para el control de grupos sociales y el impuesto sobre la renta.

    Ley General de Pensiones Civiles de Retiro, Instituciones para el control de grupos sociales y el impuesto sobre la renta.
  • Secretaría de Hacienda y la elaboración del Presupuesto de la Federación.

    Secretaría de Hacienda y la elaboración del Presupuesto de la Federación.
    La Secretaría de Hacienda es asignada como unidad autónoma para la elaboración del Presupuesto Federal (organización administrativa, coordinación de actividades y sistemas de trabajo).
  • Reorganización estructural de la administración centralizada.

    Reorganización estructural de la administración centralizada.
    Las Leyes de Secretarías de Estado y Departamentos Administrativos realizan modificaciones internas en sus respectivas instituciones para aprovechar recursos mediante las "comisiones de eficiencia".
    Derivado de la Segunda Guerra Mundial se reorganizan las actividades de la Administración Pública a través de la Comisión Intersectorial para eliminar servicios no indispensables, optimizar personal o aprovechar fondos públicos.
  • Ley de Secretarías y Departamentos de Estado y Secretaría de Bienes Nacionales e Inspección Administrativa.

    Ley de Secretarías y Departamentos de Estado y Secretaría de Bienes Nacionales e Inspección Administrativa.
    La LSDE establece a la Administración Pública como pilar para el desarrollo del capitalismo impulsando la actividad económica y la eficiencia en el servicio público.
    La SBNIA administra los bienes nacionales, vigila el tesoro público y controla obras en puertos y ciudades fronterizas.
  • Origen del gabinete económico.

    Promueve la regulación económica nacional y realiza financiamiento selectivo a los sectores prioritarios.
  • Reforma a la Ley de Secretarías y Departamento de Estado.

    Reforma a la Ley de Secretarías y Departamento de Estado.
    Introduce la Secretaría de la Presidencia para formular los objetivos y procedimientos de la planeación económica y social del país. Trata de agilizar, hacer eficaz y modernizar el aparato administrativo.
  • Comisión de Administración Pública (CAP).

    Comisión de Administración Pública (CAP).
    Se crea la CAP para hacer eficiente el proceso de desarrollo económico y social, establecer técnicas de organización administrativa y preparación del personal gubernamental.
    También surge la Ley de Secretarías y la Ley para el control de Organismos Descentralizados y Empresas de Participación Estatal.
  • Creación de organismos descentralizados.

    Creación de organismos descentralizados.
    Surgen organismos descentralizados, empresa de participación estatal, numerosos fondos, comisiones y fideicomisos, por ejemplo, el INFONAVIT.
  • Secretaría de la Presidencia y la Dirección General de Estudios Administrativos (DGEA).

    Secretaría de la Presidencia y la Dirección General de Estudios Administrativos (DGEA).
    Fase conocida como modernización administrativa. Sustituye a la Comisión de Administración Pública y queda a cargo de las actividades en materia de reforma administrativa.
    Se asignan comisiones internas de administración en cada dependencia.
  • Bases para el Programa de Reforma Administrativa del Poder Ejecutivo Federal 1971-1976.

    Integrado por 11 programas, proporciona referencias para las reformas en materia de programación, gasto publico, recursos materiales, recursos humanos, entre otros.
  • Ley de Secretarías y Departamentos de Estado y Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

    Ley de Secretarías y Departamentos de Estado y Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
    En medio de la crisis económica y social (López Portillo), se deroga la LSDE y se decreta la LOAPF como primer intento de regulación en materia de organización y funcionamiento de la APF.
  • Creación de la Secretaría de Programación y Presupuesto.

    Creación de la Secretaría de Programación y Presupuesto.
    Encargada de la programación del presupuesto y del gasto público. En el mismo periodo se crea la Coordinación General de Estudios Administrativos.
  • Plan Nacional de Desarrollo.

    Plan Nacional de Desarrollo.
    Se pública el Plan nacional de Desarrollo 1983-1988 para apoyar y auxiliar las medidas de modernización administrativas establecidas. Implementa acciones de reorganización de las secretarías de estado; la reforma municipal; el Sistema Civil de Carrera; el Sistema de Coordinación del Secretariado Técnico de los Gabinetes; la simplificación administrativa; y la participación social.
  • Simplificación a la modernización de la Administración Pública.

    Simplificación a la modernización de la Administración Pública.
    Se reformó la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, se elaboró el Programa para la Modernización de la Empresa Pública, surge la Contraloría Social, se determina la autonomía del Banco de México, se crea el Instituto Federal Electoral y el Tribunal Federal Electoral, entre otros.
  • Programa de Administración Pública 1995-2000.

    Programa de Administración Pública 1995-2000.
    Durante este periodo permitieron sentar las bases de nuevos valores y conductas de la administración moderna en las instituciones públicas.
  • Reforzamiento del marco normativo interno de las instituciones de la Administración Pública Federal.

    Reforzamiento del marco normativo interno de las instituciones de la Administración Pública Federal.
    La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Secretaría de Gobernación y la Secretaría de la Función Pública, determinaron una estrategia para reforzar el marco normativo interno de cada institución. Se elaboraron los llamados Manuales Administrativos de Aplicación General.
  • Eliminación de normas administrativas innecesarias.

    Se emite un acuerdo presidencial para eliminar las normas administrativas innecesarias y homologar la operación de los procesos de adquisiciones, obra, recursos financieros, recursos humanos, recursos materiales, tecnologías de la información, transparencia, auditoría y control.