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En este año se presento el marco de la reforma constitucional. luego de haber tomado el poder Alfonso Lopez Pumarejo, Propuso el programa "La revolución en marcha"donde todas sus transformaciones se plasmaron en el acto administrativo N° 1 de 1936 en el cual se incorporo la noción de la función social de la propiedad, la intervención del estado y nuevos derechos sociales. -
Para el cumplimiento de nuevas funciones estatales el gobierno vio la necesidad de crear un sistema técnico de personal que acabara con el botín político y garantizara el ingreso y permanencia de los empleados a la administración según sus méritos y competencia. Es por eso que se crea la ley 165 de 1938 convirtiéndose así en la primera ley de carrera y la cual estaba conformada por veinte artículos.