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Con la sanción de la ley 1420 comienza la segunda etapa la politica educativa en argentina.
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La ley 1597, llamada tambien ley Avellaneda fijo los presupuestos políticos-administrativos y reglamento el funcionamiento de las universidades nacionales.
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Se reorganiza la enseñanza normal para formar maestros en un plazo mas corto de tiempo ante la escasez de los mismos.
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Se crea la Universidad de Santa Fe como universidad provincial.
Sus titulos no ern reconocidos por la Nación. -
Se crea la Universidad de la Plata como Universidad Provincial pero con una concepcion de estudio y enseñanza mas modernos que la de Santa Fe.
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Se tuvo que esperar hasta el año 1905 para que se estabilize por medio de una reforma que graduo sus estudios.
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Ley de subvenciones que fijo el destino especifico de los fondos acordados a las provincias por la ley 463.
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Preparaba a sus estudiantes para entrar al mundo del trabajo como trabajadores de la industria
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Mediante la ley 4699 se nacionaliza la Universidad de la Plata
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Bajo el numero 4874 se sanciona la ley Lainez que permite el establecimiento de escuelas primarias nacionales en las provincias.
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Se crea como Universidad Provincial, se nacionalizo efectivamente recien en 1924
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Esta reforma se aplico solo durante un año y jamas alcanzo la sanción legislativa.