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Los cambios de gobierno traen consigo una serie de cambios bruscos en las políticas referentes a la tributación y la normativa que la rige, siendo el gobierno de Dña. Violeta Chamorro en la época de 1990 uno de los grandes referentes de tal aspecto.
Durante este gobierno se instauró un sistema tributario en donde el Impuesto sobre la Renta es lo que llama la atención por ser global y personal reformado en el mercado, como dogma de fe. -
A inicios de los 90's y la década luego de los 2000 se hicieron revisiones y reformas fundamentales en el ámbito tributario.
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Damos lugar a la primera reforma mediante la aprobación de la Ley de Justicia Tributaria y Comercial, en la que se mantiene el dogma de la renta global y personal por la administración de Doña Violeta Chamorro, las políticas poco consientes relacionadas con el abuso de las finanzas públicas y nuevos cambios durante el gobierno de Alemán. -
1999, el renacer de un nivel aceptable desde el pasado año; los ingresos tributarios aumentan en 15,0% en términos nominales. -
Con variables económicas cuando a tributos nos referimos, lo que en 1999 significó un aumento en 2000 se recae al 12.0% sobre los ingresos tributarios en Nicaragua. -
Un déficit fiscal debido al aumento en gastos y a las irregularidades del entorno impactó negativamente los ingresos tributarios. Con el producto interno bruto (PIB) en deuda el gobierno tomó las medidas necesarias para extinguir las quiebras bancarias e indemnizaciones a los confiscados de los 80's.
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Desde 2002 hay más financiamiento externo que el déficit del gobierno por donaciones, permitiendo reducción del crédito interno y acumulación de reservas internacionales. -
Reforma en la que se da origen a la Ley de Ampliación de la Base Tributaria (Ley No. 439, publicada en La Gaceta No. 177 del 19 de septiembre de 2002).
Su objetivo fue principalmente la recaudación de tributos, esta ley se basó en el sistema de renta global y personal del que se tiene indicios desde 1990. -
El presidente Bolaños impulsó una política fiscal con el objetivo de mejorar la condición de las finanzas públicas mediante el programa PGRF.
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En esta reforma se establece un nuevo sistema, el sistema de imposición cedular y real que reemplazaría al impuesto anteriormente por la administración Chamorro, también se estableció una reducción de exoneraciones y tratamientos especiales, aspectos positivos que destacaron fueron las deducciones sobre las cotizaciones de Seguridad Social para asalariados; se aplicó una tasa del 0% para exportaciones; retención definitiva a la renta financiera y crédito tributario a exportadores. -
Con el cambio de gobierno con el presidente Ortega, La Gaceta publica nueva Ley de Seguridad Social (Ley 539), uno de los aspectos que se reflejaba en esta ley era el pago de IR que no pagarían los jubilados. -
A partir del 3er semestre del año 2009, habían indicios de un déficit económico, por ende, asociamos este problema con la recaudación fiscal, el FMI informaba el bajo presupuesto debido a problemas del pasado año, el gobierno propuso una reforma tributaria para llenar vacíos. -
El gobierno presentó una presentación con al menos 40 diapositivas en la que exponía 319 artículos a reformar que el 15 de octubre de 2009 fue retirada, en un segundo intento fallido se proponía una reestructuración amplia del IR, se comprometía a derogar ciertos tributos, entre ellos el inconstitucional gravamen del 0.5% sobre el valor de producción e industrialización de la leche, etc. Algunas de estas reformas resultaron carentes en ciertos aspectos. -
El 15 de octubre del 2009 la presidencia de la república de Nicaragua presentó el proyecto denominado Ley de Concertación Tributaria, cuyo objetivo se presentó inicialmente como el manejo de recursos adicionales que compensan la caída tributaria.
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Durante 2011, Europa y Estados Unidos presentaban una crisis fiscal, cuestión que podría haber afectado a Nicaragua, no obstante, el país estaba en auge económico y óptimamente todo parecía apuntar a una mejor situación, en 2012 el PIB aumentó un 0.1% en comparación al año anterior que presentó un 16.4%. -
Se hacen tres reformas a la Ley de Equidad Fiscal, en la primera le impone una deducción mensual a cuenta del IR del 1% para el Arroz y leche cruda, y para el caso del ISC modifica a 0% la alícuota para las bebidas no alcohólicas a base de leche, aromatizadas, o con fruta o cacao natural o de origen natura; la segunda es la creación de la ley número 797 “Ley De Reforma al Artículo 11 y la tercera con la creación de la ley número 803 Ley de Reforma al Artículo 102. -
A inicios del año 2019 debido a reformas por el gobierno empresas tabacaleras recurren al despido por aumento en un 210% de los impuestos al tabaco.
Una de las consecuencias de tal reforma fue el contrabando en un 45% sobre cigarrillos, según BATCA "Como resultado directo de dicha reforma, en seis meses Nicaragua pasó de ser el país con menos incidencia de cigarrillos ilícitos en la región, a ser un mercado mayoritariamente controlado por producto ilícito”.