Contexto histórico de la administración y gestión de recursos

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    Los inicios de la Administración Pública

    En 1821 se mantiene la estructura básica con cuatro Ministerios
    1832 México como nación independiente y libre
    1835 Se crea el Ministerio de Relaciones Interiores
    1861 Comienza la institucionalización del gobierno, El gobierno, obtiene competencias, en materia educativa, servicios de correos y telégrafos, y la construcción de obras públicas.
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    En aras de mejorar la Administración se crean

    Se crea el Departamento de Contraloría, así como la integración activa de: entidades paraestatales, organismos descentralizados, empresa paraestatal o fideicomisos públicos.
    1921 Secretaría de Educación Pública
  • 1928 la Secretaría de Hacienda es asignada como unidad autónoma

    Facultada para la elaboración del Presupuesto de la Federación, incluyendo “estudios sobre la organización administrativa, coordinar actividades y sistemas de trabajo para lograr eficiencia en los servicios públicos”
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    En el periodo del Maximato

    Es un periodo de gobierno y política en la historia de México que y se caracterizada por la dualidad de poderes representada por el Presidente de la República y el jefe máximo de la Revolución, situación que retrasó el proyecto institucionalizador iniciado por el mismo Calles al promover la fundación del Partido Nacional Revolucionario
    Se establece el impuesto sobre la renta y es creada la Ley General de Pensiones Civiles de Retiro, como apoyo a los empleados públicos
  • La Administración Pública y el Estado benefactor

    Miguel Alemán a la presidencia
    Se publica la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado
    Como Pilares de la Administración, para impulsar el desarrollo del capitalismo y la economía.
    Secretaría de Bienes nacionales e Inspección Administrativa
    Para administrar los bienes nacionales y vigilar el tesoro público, controló las obras en los puertos y ciudades fronterizas, realizar estudios organizacionales del gobierno federal.
  • 1958 Adolfo López Mateos

    Se reformó la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado.
    Secretaría de la Presidencia para formular los objetivos y procedimientos de la planeación económica y social del país.
  • Cambios en la gestión de recursos.

    Se modifica la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado, provocando diversos cambios en la gestión de los recursos materiales, financieros y humanos. Sustitución de la Comisión Nacional de Inversiones, por la Secretaría de la Presidencia
  • 1965 Reforma administrativa integral

    SE crea la Comisión de Administración Pública (CAP).
    Busca la eficiencia en el proceso de desarrollo económico y social, establecer técnicas de organización administrativa y preparación del personal gubernamental. Ley de Secretarías (programación y coordinación del sector público), y la Ley para el control de Organismos Descentralizados y Empresas de Participación Estatal (supervisión financiera, control a los fideicomisos del Estado y control administrativo del Ejecutivo Federal).
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    Con la Ley para el Control de los Organismos Descentralizados y Empresas de Participación Estatal

    Se extiende el ámbito de control a los fideicomisos del Estado. Para 1970, se amplía nuevamente en el control a las empresas donde el Estado participaba minoritariamente. 972, adquiere el título de Secretaría de Patrimonio y Fomento Industrial; 1982, se convierte en la Secretaría de Energía, Minas e Industria Paraestatal; 1994, adquiere el nombramiento de Secretaría de Energía, encargada de conducir la política energética del país, dando a la población acceso pleno a los insumos energético.
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    La época contemporánea de la Administración Pública

    Se sientan las bases para el Programa de Reforma Administrativa del Poder Ejecutivo Federal.
    En 1971 es creada la Secretaría de la Presidencia y la Dirección General de Estudios Administrativos (DGEA), que sustituyó a la CAP, y queda a cargo de las actividades en materia de reforma administrativa. En materia de programación, gasto público, recursos materiales, recursos humanos.
    1972 Se crea el INFONAVIT.
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    Recursos humanos

    Marco conceptual y jurídico de los recursos humanos en el sector público
    1975 entró en vigor la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles
    1982 se decreta la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos
    1983, se crear la Comisión Intersecretarial del Servicio Civil.
    1985 se crea la Secretaría de la Contraloría General de la Federación (SECOGEF).
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    José López Portillo Promueve nuevas líneas de acción

    La alianza para la producción, la reforma política y la reforma administrativa. Se deroga la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado (1958) y decreta la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, se crea la Secretaría de Programación y Presupuesto, el Ejecutivo Federal crea la Coordinación General de Estudios Administrativos.
  • Se decreta el origen de la Secretaría de la Contraloría General de la Federación.

    Propósito fundamental radicaba en la integración de las funciones de control y evaluación global de la gestión pública.
    Se reformó la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, para fortalecer los instrumentos y métodos de la Gestión Pública Federal. artículo 37.
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    Se publicó el Plan Nacional de Desarrollo.

    Se implementaron acciones de reorganización de las secretarías de estado; la reforma municipal; el Sistema Civil de Carrera; el Sistema de Coordinación del Secretariado Técnico de los Gabinetes; la simplificación administrativa; y la participación social.
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    De la simplificación a la modernización de la Administración Pública

    En el ámbito jurídico se reformó la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, se elaboró el Programa para la Modernización de la Empresa Pública, surge la Contraloría Social, se determina la autonomía del Banco de México, se crea el Instituto Federal Electoral y el Tribunal Federal Electoral.
  • Se creó la (UNAOPSPF).

    Unidad de Normatividad de Adquisiciones, Obras Públicas, Servicios y Patrimonio Federal, funciones, la atribución, de acuerdo con las facultades que a esta secretaría confiere la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas, las normas de carácter general para la planeación, ejecución, conservación, mantenimiento y control de las adquisiciones de bienes muebles, entre otras.
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    Programa para la Modernización de la Administración Pública Federal ( PROMAP)

    Impulsar la Ley de Servicio Profesional de Carrera, que establece el Sistema del Servicio Profesional de Carrera (SSPC), operado por la Secretaría de la Función Pública, SFP emitirá los criterios y establecerá los programas, elaborará el presupuesto anual, administrará los recursos, creará los manuales de operación y emitirá las normas DEL funcionamiento del sistema.
    Se creó la Subsecretaría de la Función Pública, en la que se encuentra la Unidad del Servicio Profesional y Recursos Humanos
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    Cambios a las contralorías internas de autoridad

    Se dota a las contralorías internas de autoridad para ejercer plenamente en el ámbito de competencia de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo. entra en vigor la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
    2001 emite el Reglamento Interior de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, el cual abrogó al publicado en el mismo órgano informativo (1995).
  • Recursos financieros

    Se publicó el Acuerdo por el que se Expide el Clasificador por Objeto del Gasto.
    Para la Formulación e Integración del Proyecto de Presupuesto de Egresos, con esta regulación se entiende que es “conveniente identificar y clasificar en forma ordenada, homogénea y coherente la demanda gubernamental de bienes y servicios que permitan llevar a cabo un mejor control de erogaciones del sector público”.
  • Recursos materiales

    Uso eficiente y racional de recursos materiales
    se clasifica en cuatro grandes rubros: gasto corriente, deuda pública, inversión financiera e inversión física; este último integrado por las adquisiciones gubernamentales y la ejecución de obras públicas.
  • Restructuración de disposiciones fiscales.

    En materia de recaudación de impuestos en 1924 se promulgó la Ley para la Recaudación de los Impuestos y, con ello, el impuesto de tipo directo más eficaz y productivo: el impuesto sobre la renta. En 1953, se permite primera vez aplicar deducciones y, en 1964, se divide en dos títulos: personas físicas y morales, 2002, se restructura nuevamente e incorpora disposiciones de reglas misceláneas, jurisprudencias y reglamentarias, e incluyen un título específico de empresas multinacionales.
  • cambia la denominación de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo

    Por Secretaría de la Función Pública, atribuciones para dirigir, organizar y operar el Sistema de Servicio Profesional de Carrera en las dependencias de la Administración Pública Federal Centralizada, 2005 se publica el Reglamento Interior, mediante el cual se reestructuran algunas unidades administrativas de la Secretaría y se reordenan y precisan las facultades de la Unidad de Normatividad de Adquisiciones, Obras Públicas, Servicios y Patrimonio Federal (UNAOPSPF).
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    Se crean estrategias para reforzar el marco normativo de instituciones.

    Se crean los Manuales Administrativos de Aplicación General para reforzar el marco normativo interno de cada institución y, al mismo tiempo, homologar los procesos y la eficiencia de la Administración Pública Federal. Así como eliminación de normas innecesarias.