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El surgimiento de la carrera administrativa se presentó en el marco de la reforma constitucional. -
Ley 165 de 1938 -
Recuento de los primeros veinte años de vida de la carrera muestra cómo la realidad fue bien distinta de lo que las normas predicaron. La ley 165 del 38, realmente no tuvo aplicación solamente se plantearon unos ideales que se quedaron escritos por falta de interés y apoyo político, reflejado en el poco apoyo económico, en una administración sin actitudes positivas. No se dispusieron los medios administrativos técnicos y económicos que garantizaran su puesta en marcha y posterior desarrollo.
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En esta segunda etapa, los siguientes veinte años, es importante señalar dos momentos fundamentales en el lento y difícil proceso de aclimatación y asimilación cultural de la carrera a saber
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En medio de la crítica situación política económica y social; y de la inestabilidad y poca capacidad de dirección de la administración, que habían generado un ambiente de inconformidad general, los dirigentes políticos de los partidos tradicionales se reunieron en España y firmaron unos pactos comprometiéndose a adelantar una reforma constitucional que permitiera el restablecimiento del orden jurídico y el regreso a la normalidad.
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Con base en las facultades concedidas en el plebiscito de 1957 fue expedida la Ley 19 de 1958 sobre reforma administrativa con el fin de: Lograr que la acción del estado se desarrolle conforme a planes de desarrollo progresivo; Buscar la estabilidad y preparación técnica de los funcionarios; Contribuir al ordenamiento racional de los servicios públicos y la descentralización de los que puedan funcionar mejor bajo la dirección de autoridades locales. -
se constituyó en el primer y más completo estatuto técnico de la carrera.
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Bajo el gobierno del Dr. Carlos Lleras Restrepo, en el marco de la reforma constitucional, las Leyes 62 y 65 del mismo año, nuevamente otorgaron facultades extraordinarias al presidente para modificar la estructura y funcionamiento de la Administración Pública Central y descentralizada. Se da paso así a una nueva reforma administrativa. -
Decreto 1050 estatuto básico de la administración.
Decreto 3129 régimen de bienestar social para el personal civil al servicio del Estado.
Decreto 3130 estatuto orgánico de las entidades descentralizadas del orden nacional.
Decreto 2400 regulación de la administración del personal civil. -
Durante el gobierno de Misael Pastrana Borrero, se expidió el decreto 1950 mediante el cual se reglamentó el Dec.2400, siguiendo los principios establecidos en este
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Suspensión (1976-1984) e Incorporación (1984-1990)
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Durante el gobierno de Virgilio Barco se sancionó esta ley, mediante la cual se expidieron normas de Carrera y se dictaron otras disposiciones -
REAFIRMACIÓN NORMATIVA -
En desarrollo del Art.125 de la CN se expidió, la ley 27 de 23 de diciembre de 1992 entre los aspectos principales de esta ley se puede mencionar:
Extendió el sistema de carrera a todas las entidades territoriales y los empleados tanto del orden nacional como de las entidades territoriales, pues amplía a ellas el campo de aplicación de los decretos 2400/68 1950/73 y sus reglamentarios (Art.2) -
Cambio la denominación por DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA -
Preservar la moralidad en la administración pública. -
constituye un estatuto técnicamente más completo. En sus 12 títulos desarrollados en 87 artículos, retomando las nociones fundamentales de las anteriores normas se ocupa esencialmente de la carrera, sin embargo en su desarrollo contiene también algunos aspectos generales relativos a la administración de personal y función pública. -
Ley de Empleo Público, Carrera Administrativa y Gerencia Pública. ... Por el cual se expiden normas que regulan el empleo público, la carrera administrativa, la Gerencia publica y se dictan otras Disposiciones.