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Se encuentran evidencias de prácticas de control administrativo.
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Se destaca el reconocimiento de la necesidad de planear, organizar y regular.
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Uso de consejos para ordenar las acciones de sus gobernantes.
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Comienza a considerarse el empleo de técnicas administrativas de control en sus gobiernos territoriales.
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Aparece el Código de Hammurabi, el cual incluye aspectos sobre el control del comercio.
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La dinastía Shang se ocupa de los aspectos administrativos y de control, perspectiva que sería adoptada de manera paulatina por las dinastías siguientes.
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Presentan la iniciativa de reorganizar la administración y el control de los territorios ejercido por el gobierno central.
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Durante el gobierno de la dinastía Tang, se reestructuran los órganos del gobierno imperial y local, que se ampliaron para proporcionar una administración centralizada, y se preparó un elaborado código de leyes administrativas y penales.
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Durante la dinastía Zhou, Mencius, en sus escritos, manifiesta la conveniencia de contar con sistemas y estándares.
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Durante la dinastía Ming se menciona la Censoria (tu ch’a-yuan), cuerpo central de censores existente en las dinastías anteriores, el cual vio acrecentado su poder al situarse entre consejeros, sobre los que tenía derecho de control e inspección, así como sobre los cuerpos inferiores de la administración.
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Los directores del Arsenal emplearon controles contables, de inventarios, de costos y de personal para manejar su flota naval.
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Se creó la Junta Superior de Hacienda para atender los asuntos financieros de la Colonia, organismo que, con el tiempo, coadyuvó con el Consejo de Finanzas y la superintendencia de la Real Hacienda. Estos órganos ejercieron su función de control a través de la “visita”, una investigación administrativa especial que podía ser específica, sobre un determinado puesto o funcionario, o general, esto es, relativa a toda la administración y a todos los asuntos públicos de una región.
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Desarrolla sistemas de control de costos y de calidad.
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Desarrollan una propuesta para estandarizar y medir procedimientos de operación, la cual incluía una reseña específica acerca de la conveniencia de utilizar la auditoría como mecanismo de evaluación.
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En su obra Elements of Political Economy consigna sus ideas sobre el estudio del campo del control.
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En su trabajo sobre "La economía de las máquinas y la manufactura" destaca la importancia de la eficiencia operativa.
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Plantea la necesidad del uso de organigramas para mostrar la estructura de las organizaciones.
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Presenta una iniciativa para estudiar la administración de negocios a nivel universitario.
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Coinciden en el estudio de la administración como ciencia. Metcalfe plasmó sus ideas en su libro The Cost of Manufactures and the Administration of Workshops Public and Private.
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Reconoce la importancia de las funciones administrativas en su trabajo Business Administration.
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Propone el método científico para analizar el trabajo y elevar la eficiencia de las tareas de producción en su obra The Principles of Scientific Management.
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Define un sistema de tarea y bonificación y por sus gráficas de control, temas que dio a conocer en su libro Industrial Leadership.
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Ingeniería de eficiencia fundamentada en principios, difundida a través de sus artículos “Efficiency as a Basis for Operation and Wages”, publicados por la revista The Engineering Magazine, entre 1900 y 1919.
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Surge la escuela del proceso administrativo, a partir de las aportaciones de Henry Fayol, con su análisis de las funciones administrativas y principios, expuestas en su obra Administración Industrial y General, y de Alexander H. Church con su trabajo The Science and Practice of Administration en el que analizan las funciones orgánicas y leyes universales de esfuerzo. Con base en esta corriente de pensamiento se generan nuevas ideas para el estudio de la administración y sus controles.
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En 1917 y 1918 William H. Leffingwell con su obra Scientific Office Management, y Carl C. Parsons con su libro Office Organization and Management, consolidan el enfoque de aplicar la administración científica en las oficinas.
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Promueve a través de su obra, Academic and Industrial Efficiency, la aplicación de la administración científica para estandarizar las acciones en los ámbitos académicos e industriales.
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Proponen la aplicación del control estadístico de la calidad.
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Hace mención de la importancia de los controles para estimular la productividad de las empresas.
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Sienta las bases de lo que denominó “auditoría administrativa”, la cual consistía en “una evaluación de una empresa en todos sus aspectos, a la luz de su ambiente presente y futuro probable”.
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Realizó un simposio en el que se debatió el tema “El alcance de la auditoría interna de operaciones técnicas”.
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Publica un artículo sobre auditoría de operaciones, en el que sostiene que la revisión de una empresa puede realizarse mediante el análisis de sus funciones.
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Afirmó que la auditoría administrativa “es la más comprensiva y poderosa de estas técnicas para detectar problemas, porque busca, en una forma general, descubrir y corregir errores de administración”.
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Surge la INTOSAI, organización profesional de entidades fiscalizadoras superiores (EFS) de los países pertenecientes a las Naciones Unidas o a sus organismos especializados, la cual, a través de las EFS desempeña la función de fiscalizarlas cuentas y las actividades de la administración pública, así como la promoción de una gestión financiera sana y la obligación de rendir cuentas de los gobiernos.
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Sostiene la necesidad de evaluar a una organización a través de una auditoría.
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Proponen la auto auditoría, una técnica de control del desempeño total, destinada a “evaluar la posición de la empresa para determinar dónde se encuentra, hacia dónde va con los programas presentes, cuáles deberían ser sus objetivos y si se necesitan planes revisados para lograr estos objetivos”.
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Publica Autoauditoría para pequeñas compañías, en donde plantea cómo deben visualizar y aplicar la auditoría las compañías pequeñas, para que ésta se constituya en un elemento de decisión valioso acerca de su comportamiento.
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Preparan el Análisis Factorial: guía para estudios de economía industrial, una investigación en la que abordan el estudio de “las causas de una baja productividad para establecer las bases para mejorarla” a través de un método que identifica y cuantifica los factores y funciones que intervienen en la operación de una organización.
