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Mediante la civilización se desarrollo, se llego a un sistema de administración estatal.Se desarrolló la estratificación social y el poder de los terratenientes.
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En este periodo se implementan normas sobre la administración pública denominadas ''La gran regla''. Los primeros indicios de administración personal se encuentran durante el periodo de la Dinastia Han.
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En este periodo se desarrolló la ética del trabajo, la universalidad de la administración, y grandes filósofos hicieron sus aportes a la administración.
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El imperio romano fue quien marco las bases más importantes en el pensamiento administrativo. Representaron un modelo especial con le que lograron mantener la administración durante un largo tiempo. Sin embargo esto representaba un reto para el imperio debido a la búsqueda de la autonomía frente a la centralización de roma, las jerarquías locales, la excesiva delegación y la discusión de las regiones por lo mismo.
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Durante la edad media la administración tuvo un desarrollo importante, ya que su forma de organizar era mejor, se delegaba la autoridad y las responsabilidades a las persona. Se consolidaron instituciones como la Iglesia Católica la cual se intereso en el estudio de la administración debido a su método de organización y funcionamiento.