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Un colapso en los precios del petróleo y el incumplimiento de la deuda externa, seguida cinco años de estancamiento económico, provocaron un cambio importante en el modelo económico
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La administración presidente Carlos Salinas decidió impulsar una reforma enfocada a la desregulación económica interna.
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Es expedido el acuerdo para la Desregulación de la Actividad Empresarial,
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Se reforma la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, y se introduce un análisis obligatorio público, que midiera impacto de la regulación a nivel federal.
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Se establece el análisis de impacto regulatorio para el proceso de elaboración de las normas.
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Se reforma la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, por lo que se creó la COFEMER, y se establecieron los principales aspectos de la reforma regulatoria en la ley
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La Unidad de Desregulación Económica en el año 2000 se convirtió en la COFEMER, dependencia encargada de implementar el esquema de mejora regulatoria