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Colapso en los precios del petróleo y el incumplimiento de la
deuda externa, seguida cinco años de estancamiento económico, provocaron un cambio importante en el modelo económico. -
La administración presidente Carlos Salinas decidió impulsar una reforma enfocada a la desregulación económica interna
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Se aprobó la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, la cual establece las directrices para las interacciones administrativas entre el gobierno y los particulares.
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Se expidió el acuerdo para la Desregulación de la Actividad Empresarial, el cual conformó el primer programa sistemático de reforma de la reglamentación en México.Específicamente, se creó el Registro Federal de Trámites Empresariales y el proceso de desregulación de los trámites
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Se logra el acuerdo para crear la primera vía rápida para la creación de empresas en la Ciudad de México
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Se reformó la Ley Federal sobre Normas y Medidas. La reforma estableció un principio de equivalencia en la desregulación de las reglas y normas técnicas.
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Se reformó la Ley Federal de Procedimiento Administrativo,
por lo que se creó la COFEMER, y se establecieron los principales aspectos de la reforma regulatoria en la ley.