-
5000 BCE
Sumeria
se encuentran evidencias de prácticas de control administrativo. -
4000 BCE
Egipcios
se destaca el reconocimiento de la necesidad de planear, organizar y regular. -
2000 BCE
Egipcios
el uso de consejos para ordenar las acciones de
sus gobernantes. -
1994 BCE
China dinastía Hsia o Hia
Comienza a considerarse el empleo de técnicas administrativas de control en sus gobiernos territoriales. -
1800 BCE
Babilonia
Aparece el Código de Hammurabi, el cual incluye aspectos sobre el control del comercio. -
1766 BCE
China dinastía Shang
Se ocupa de los aspectos administrativos y de control. -
1600 BCE
Egipcios
presentan la iniciativa de reorganizar la
administración y el control de los territorios ejercido por el gobierno central. -
Period: 1368 BCE to 1644 BCE
China la dinastía Ming
Se menciona la Censoria cuerpo central de censores existente en las dinastías anteriores, el cual vio acrecentado su poder al situarse
entre consejeros, sobre los que tenía derecho de control e inspección, así como sobre los cuerpos inferiores de la administración. -
Period: 618 BCE to 917 BCE
China la dinastía Tang
se reestructuran los órganos del gobierno imperial y
local, que se ampliaron para proporcionar una administración centralizada, y se preparó
un elaborado código de leyes administrativas y penales. -
500 BCE
China la dinastía Zhou
En sus escritos, manifiesta la conveniencia
de contar con sistemas y estándares. -
1436
Venecia Época Medieval
emplearon controles contables, de inventarios, de costos y de personal para manejar su
flota naval. -
1554
Nueva España
se creó la Junta Superior de Hacienda para atender los asuntos financieros de la Colonia. -
Eli Whitney
Pionero del sistema americano de manufactura, desarrolla sistemas de control de costos y de calidad. -
James Watt y Mathew Bolton
Desarrollan una propuesta para estandarizar y medir procedimientos de operación, la cual incluía una reseña específica acerca de la conveniencia de utilizar la auditoría como mecanismo de evaluación. -
James Mill
En su obra Elements of Political Economy consigna sus ideas sobre el estudio del campo del control. -
Charles Babbage
En su trabajo sobre La economía de las máquinas y la manufactura destaca la importancia de la eficiencia operativa. -
Daniel C. McCallum
Plantea la necesidad del uso de organigramas para mostrar la estructura de las organizaciones. -
Joseph Wharton
presenta una iniciativa para
estudiar la administración de negocios a nivel universitario. -
Henry Robinson Towne y Henry Metcalfe
Coinciden en el estudio de la administración como ciencia. Este
último plasmó sus ideas en su libro The Cost of Manufactures and the Administration of Workshops Public and Private. E -
Lawrence McLaughlin
Reconoce la importancia de las funciones administrativas en su trabajo Business Administration. -
Administración Científica
Emerge de manera formal la administración científica, con los trabajos de Frederick Winslow Taylor, quien propone el método científico para analizar el trabajo y elevar la eficiencia de las tareas de producción en su obra The Principles of Scientific Management. -
Henry L. Gantt
Definir un sistema de tarea y bonificación y por sus gráficas de control, temas que dio a conocer en su libro
Industrial Leadership. -
Harrington Emerson
Por su ingeniería de eficiencia fundamentada en principios, difundida a través de sus artículos “Efficiency as a Basis for Operation and Wages”, publicados por la revista The Engineering Magazine. -
Escuela del proceso administrativo,
A partir de las aportaciones de Henry Fayol, con su análisis de las funciones administrativas y principios, cuyo fundamento expone en su obra Administración industrial y general, y de Alexander H. Churchxii
con su trabajo The Science and Practice of Administration en el que analiza las funciones
orgánicas y leyes universales de esfuerzo. Con base en esta corriente de pensamiento se generan nuevas ideas para el estudio de la administración y sus controles. -
Period: to
William H. Leffingwell y Carl C. Parsons
William H. Leffingwell con su obra Scientific Office Management, y Carl C. Parsons, con su libro Office Organization and Management, consolidan el enfoque de aplicar la administración científica en las oficinas. -
Morris Lewellin Cooke
promueve a través de su obra, Academic and Industrial Efficiency, la aplicación de la administración científica para estandarizar las acciones en los ámbitos académicos e industriales. -
H. F. Dodge, H.G. Roming y W. A. Shewhart
como producto de su trabajo en los laboratorios de la Bell Telephone, proponen la aplicación del control estadístico de la calidad. -
Lyndall F. Urwick
con el estudio de las funciones de una empresa, en particular
del control, la auditoría adquiere una relevancia singular. Prueba de ello es la mención de la importancia de los controles para estimular la productividad de las empresas. -
James O. Mc Kinsey
Sentó las bases de lo que denominó “auditoría administrativa”, la cual consistía en “una evaluación de una empresa en todos
sus aspectos, a la luz de su ambiente presente y futuro probable”. -
Instituto Norteamericano de Auditores Internos
realizó un simposio en
el que se debatió el tema “El alcance de la auditoría interna de operaciones técnicas”. -
Arthur H. Kent
publica un artículo sobre auditoría de operaciones, en el que sostiene que la revisión de una empresa
puede realizarse mediante el análisis de sus funciones. -
Billy E. Goetz
afirmó que la auditoría administrativa “es la más comprensiva y poderosa de estas técnicas para detectar problemas, porque busca, en una forma general, descubrir y corregir errores de administración” -
George R. Terry
sostiene la necesidad de evaluar a una organización a
través de una auditoría. Es importante anotar que este autor propone cuatro procedimientos para llevar a cabo esta evaluación: Apreciación de conjunto, Apreciación informal, Apreciación por comparación y Enfoque ideal. -
surge la INTOSAI
organización profesional de entidades fiscalizadoras superiores (EFS) de los países pertenecientes a las Naciones Unidas o a sus
organismos especializados, la cual, a través de las EFS desempeña la función de fiscalizar las cuentas y las actividades de la administración pública, así como la promoción de una gestión financiera sana y la obligación de rendir cuentas de los gobiernos. -
Harold Koontz y Ciryl O’Donnell
proponen la auto auditoría, una técnica de control del desempeño total, destinada a “evaluar la posición de la empresa para determinar dónde se encuentra, hacia dónde va con los programas presentes, cuáles deberían ser sus objetivos y si se necesitan planes revisados para lograr estos objetivos. -
A. G. Larke
publica Auto auditoría para pequeñas compañías, en donde plantea cómo deben visualizar y aplicar la auditoría las compañías pequeñas, para que ésta se constituya en un elemento de decisión valioso acerca de su comportamiento. -
Alfred Klein y Nathan Grabinsky
de El Banco de México, preparan el Análisis Factorial: guía para estudios de economía industrial, una investigación en la que abordan el estudio de “las causas de una baja productividad para establecer las bases para mejorarla” a través de un método
que identifica y cuantifica los factores y funciones que intervienen en la operación de una organización. -
Evolución de la auditoría administrativa
Víctor Lazzaro publica su libro Systems and Procedures:
A Handbook for Business and Industry, y desarrolla los elementos básicos para la comprensión y aplicación de esta técnica y, The American Institute of Management, en el Manual of Excellence Managements propone un método para auditar empresas con y sin fines de lucro, el cual toma en cuenta la función, estructura, crecimiento, políticas financieras, eficiencia operativa y evaluación administrativa de las diversas organizaciones. -
Alfonso Mejía Fernández
de la UNAM, incluye en su tesis profesional un recuento de los aspectos estructurales y funcionales que el nivel gerencial de las empresas debe considerar para aplicar una auditoría administrativa. -
T. G. Rose
presenta una nueva propuesta para el empleo de la auditoría administrativa en las organizaciones. -
Roberto Macías Pineda
destina un espacio para presentar un trabajo sobre auditoría administrativa dentro del programa de doctorado en ciencias administrativas y se constituye en un antecedente histórico
relevante, porque hasta ese momento el desarrollo del tema era incipiente. -
, Stephen R. Michael
aborda en forma singular el tema de la medición del desempeño y evaluación de la eficiencia en una organización productiva. -
Costa Rica
se publica Significado e importancia de la prognosis
administrativa, de José Galván Escobedo, obra que destaca la previsión de los cursos de acción que una organización puede adoptar, por lo que la valoración administrativa de sus condiciones actuales y esperadas es fundamental para su crecimiento. -
Dimitris N. Chorafas
considera la necesidad de que las empresas tengan presente que sus elementos tienden al desarrollo como consecuencia de su evolución y transformación, lo que las obliga a tener un adecuado control de sus acciones. -
David Andersen R. y Leo Schmidt
relacionan la conformación idónea de una unidad de auditoría, específicamente en cuanto a sus funciones, personal y estructura. -
José Antonio Fernández Arena
desarrolla un marco comparativo entre diferentes enfoques de la auditoría administrativa y presenta una propuesta a partir de su propia visión de la técnica. -
W. T. Greenwood
publica A Management Audit System, obra en la que profundiza acerca del marco metodológico, alcance e importancia que tiene para las organizaciones la auditoría administrativa. -
tres nuevas aportaciones
C.A. Clark, Auditoría social para la gerencia, que considera a la auditoría como un elemento de peso en la evaluación de la función y responsabilidad social de la empresa; John C. Burton aspectos fundamentales de la auditoría administrativa, tanto de contenido, programa e instrumentos, como el papel que juegan los auditores. Fernando Vilchis Plata explica cómo está integrado el informe de auditoría, cómo debe prepararse y qué beneficios aporta a una empresa su correcta observancia. -
Fabián Martínez Villegas
expone el enfoque para la ejecución de una auditoría administrativa por parte del contador público con una visión práctica y didáctica del proceso administrativo. -
Agustín Reyes Ponce
publica Administración de Personal, obra en la que presenta su visión de la auditoría de recursos humanos y la relaciona con la auditoría administrativa. -
Centro Nacional de Productividad, A. C.
elabora las Bases de Autodiagnóstico, en el que brinda una alternativa para que las empresas puedan determinar y jerarquizar los elementos que inciden en su operación para efectos de toma de decisiones. -
César González Alcántara
retoma la importancia de la función de control como etapa final del proceso administrativo y, además, define el contenido estructural,funcional y humano de una contraloría. -
Roy A. Lindberg y Theodore Cohn
desarrollan el marco metodológico para instrumentar una auditoría de las operaciones que realiza una empresa. -
Patricia Diez de Bonilla, Jorge Álvarez Anguiano y Salvador Cervantes Abreu.
Diez de Bonilla propone aplicaciones viables de llevar a la práctica. Álvarez Anguiano elabora un marco metodológico enriquecido
que permite entender la esencia de la auditoría administrativa. Cervantes Abreu, en Dinámica de la auditoría administrativa reseña cómo la auditoría administrativa permite a una empresa lograr el control no sólo contable y financiero para alcanzar un desempeño funcional adecuado -
Asociación Nacional de Licenciados en Administración A. C. (ANCLA)
compendia y difunde un trabajo presentado en el VII Congreso Nacional de Licenciados en Administración, celebrado en 1977. Esta síntesis reúne normas de auditoría administrativa, las características del servicio de un auditor interno e independiente, el alcance en
una empresa con base en la consideración de sus funciones y su aplicación en la empresa privada y en el sector público. -
Víctor M. Rubio Ragazzoni y Jorge Hernández Fuentes
despliegan las consideraciones generales y normativas para el ejercicio de la auditoría administrativa, así como el programa de trabajo que se debe observar para llevarla a buen término. -
Spencer Hayden
familiarizado con el cambio organizacional, analiza los
procedimientos de trabajo de una empresa, y propone una nueva forma para evaluarlos. -
Robert J. Thierauf
introduce la auditoría administrativa y la forma de aplicarla sobre una base de preguntas para evaluar las áreas funcionales, el ambiente de trabajo y los sistemas de información -
Gabriel Sánchez Curiel
aborda el concepto de auditoría operacional, la metodología para utilizarla, la evaluación de sistemas, el informe y la implantación y seguimiento de sugerencias. -
Oficina de la Contraloría General de Estados Unidos
prepara las Normas de Auditoría Gubernamental, que son revisadas por la Contraloría Mayor de Hacienda (entidad de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de México). Estas normas contienen los
lineamientos generales para la ejecución de auditorías en las oficinas públicas. -
Instituto Mexicano de Contadores Públicos.
amplía el espectro de aplicación de la auditoría cifrada en las operaciones. Además, Víctor Manuel Martínez Chávez aporta los elementos que fundamentan el diagnóstico y el análisis administrativo, en particular los relativos a procedimientos y procesos. -
Joaquín Rodríguez Valencia
analiza los aspectos teóricos y prácticos de la auditoría administrativa, las diferencias con otra clase de auditorías y los enfoques más representativos, entre ellos su propuesta y el procedimiento para llevarla a cabo. -
Miguel Ángel Dávila Guzmán
desarrolla una nueva perspectiva de la implementación de auditorías en las ofi cinas de gobierno. -
Jack Fleitman
incorpora los conceptos fundamentales de evaluación con
un enfoque profundo; además, muestra las fases y metodología para su instrumentación, la forma de diseñar y emplear cuestionarios y cédulas, y presenta un caso práctico para ejemplificar una aplicación específica. -
Jorge Álvarez Anguiano y Mario Compean Toledo
desarrollan un proyecto de Auditoría administrativa por computadora. -
Contraloría General de la República de Perú
preparó el Manual de Auditoría Gubernamental, documento que desarrolla los criterios básicos y la visión general del proceso para aplicar auditorías de estados financieros y de gestión. -
Instituto Mexicano de Contadores Públicos A. C
publicó Auditoría al desempeño, en el cual define la mención y evaluación del desempeño gubernamental para el empleo eficaz de los recursos públicos en funciones sustantivas y proyectos específicos. -
Lidia Zuazo
presenta su libro Papeles de trabajo de auditoría externa e interna,en el cual realiza un resumen analítico de la auditoría en sus versiones administrativa, de estados financieros, operacional, integral, gubernamental, ecológica y de calidad,
entre otras. -
Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo
da a conocer la Guía General de Auditoría Pública, en la que define los criterios para normar y estandarizar el trabajo de auditoría que ejecuta el personal asignado a los órganos internos de control o de control interno de las instituciones públicas, desde la planeación de la auditoría hasta la presentación del informe. -
Eduardo José Mancilla Pérez
publica La auditoría administrativa: un enfoque científico, obra con la cual afronta el reto de abordar de manera seria esta disciplina con un enfoque científico sustentado en los componentes del proceso administrativo. -
Mayela Márquez Aura
Auditoría administrativa como disciplina práctica y administrativa en Venezuela: diagnóstico y formulación conceptual metodológica, reúne el rigor metodológico del investigador con el conocimiento producto del ejercicio profesional para fundamentar el trabajo del administrador de empresas.