En la civilización sumeria se encuentran evidencias de prácticas de control administrativo
4000 BCE
Los egipcios reconocen la necesidad de planear, organizar y regular
2000 BCE
Los egipcios usan consejos para ordenar las acciones de sus gobernantes.
1994 BCE
En China durante la dinastía Hsia, de manera incipiente comienza a considerarse el empleo de técnicas administrativas de control en sus gobiernos territoriales.
1800 BCE
En Babilonia aparece el Código de Hammurabi, que incluye aspectos sobre el control del comercio
1766 BCE
La dinastía Shang se ocupa de los aspectos administrativos y de control, perspectiva
1600 BCE
Los egipcios presentan la iniciativa de reorganizar la administración y el control de los territorios ejercido por el gobierno central.
500 BCE
Durante la dinastía Zhou, Mencius, en sus escritos, manifi esta la conveniencia de contar con sistemas y estándares
1436
En Venecia, durante la época medieval, los directores del Arsenal emplearon controles contables, de inventarios, de costos y de personal para manejar su fl ota naval.
1554
En la Nueva España se creó la Junta Superior de Hacienda para atender los asuntos financieros de la Colonia ejercieron su función de control a través de la “visita”, una investigación administrativa sobre un determinado puesto o funcionario.
Eli Whitney, pionero del sistema americano de manufactura desarrolla sistemas de control de costos y de calidad.
James Watt y Mathew Bolton, industriales ingleses, desarrollan una propuesta para estandarizar y medir procedimientos de operación incluía una reseña específica acerca de la conveniencia de utilizar la auditoría como mecanismo de evaluación
James Mill,iv en su obra Elements of Political Economy consigna sus ideas sobre el estudio del campo del control
Charles Babbage,v en su trabajo sobre La economía de las máquinas y la manufactura destaca la importancia de la efi ciencia operativa
Joseph Wharton presenta una iniciativa para estudiar la administración de negocios a nivel universitario.
Lawrence McLaughlin,vii reconoce la importancia de las funciones administrativas en su trabajo Business Administration.
Frederick Winslow Taylor quien propone el método científico para analizar el trabajo y elevar la eficiencia de las tareas de producción
Surge la escuela del proceso administrativo, a partir de las aportaciones de Henry Fayol, con su análisis de las funciones administrativas cuyo fundamento expone en su obra Administración industrial
Morris Lewellin Cooke promueve la aplicación de la administración científica para estandarizar las acciones en los ámbitos académicos e industriales
H. F. Dodge, H.G. Roming y W. A. Shewhart proponen la aplicación del control estadístico de la calidad.
Con el estudio de las funciones de una empresa la auditoria adquiere una relevancia singular hacía de la importancia de los controles para estimular la productividad de las empresas.
James O. Mc Kinsey sentó las bases de lo que denominó “auditoría administrativa”, la cual consistía en “una evaluación de una empresa en todos sus aspectos, a la luz de su ambiente presente y futuro probable”.
El Instituto Norteamericano de Auditores Internos realizó un simposio en el que se debatió el tema “El alcance de la auditoría interna de operaciones técnicas”.
Arthur H. Kent sostiene que la revisión de una empresa puede realizarse mediante el análisis de sus funciones.
Billy E. Goetzxvii, afirmó que la auditoría administrativa “es la más comprensiva y poderosa de estas técnicas para detectar problemas, porque busca, en una forma general, descubrir y corregir errores de administración”
surge la INTOSAI, organización profesional de entidades fiscalizadoras superiores (EFS) desempeña la función de fiscalizar las cuentas y las actividades de la administración pública.
George R. Terryxix sostiene la necesidad de evaluar a una organización a través de una auditoría
Harold Koontz propone una técnica de control del desempeño total, destinada a “evaluar la posición de la empresa para determinar, hacia dónde va cuáles deberían ser sus objetivos y si se necesitan planes revisados para lograr estos objetivos
El Banco de México, preparan el Análisis Factorial: guía para estudios de economía industrial, una investigación en la que abordan el estudio de “las causas de una baja productividad para establecer las bases para mejorarla”
La UNAM, incluye en su tesis profesional un recuento de los aspectos estructurales y funcionales que el nivel gerencial de las empresas debe considerar para aplicar una auditoría administrativa
Roberto Macías Pineda, del IPN, destina un espacio para presentar un trabajo sobre auditoría administrativa dentro del programa de doctorado en ciencias administrativas
Stephen R. Michael aborda en forma singular el tema de la medición del desempeño y evaluación de la eficiencia en una organización productiva.
Manuel D’Azaola valora la necesidad de que las empresas analicen su comportamiento a partir de la revisión de las funciones de dirección, financiamiento, personal, producción, ventas y distribución, así como registro contable y estadístico
Dimitris N. Chorafas considera la necesidad de que las empresas tengan presente que sus elementos tienden al desarrollo como consecuencia de su evolución y transformación, lo que las obliga a tener un adecuado control de sus acciones.
David Andersen R. y Leo Schmidt relacionan la conformación idónea de una unidad de auditoría específicamente en cuanto a sus funciones, personal y estructura.
Fabián Martínez Villegas expone el enfoque para la ejecución de una auditoría administrativa por parte del contador público con una visión práctica y didáctica del proceso administrativo
Jorge Lozano Nieva divide la evolución de la auditoría interna en operacional y administrativa y destaca la importancia de considerar las relaciones humanas en su aplicación
Agustín Reyes Ponce publica Administración de Personal, obra en la que presenta su visión de la auditoría de recursos humanos y la relaciona con la auditoría administrativa
El Centro Nacional de Productividad, A. C., elabora las Bases de Autodiagnóstico, en el que brinda una alternativa para que las empresas puedan determinar y jerarquizar los elementos que inciden en su operación para efectos de toma de decisiones.
César González Alcántara retoma la importancia de la función de control como etapa final del proceso administrativo y, además, define el contenido estructural, funcional y humano de una contraloría.
Cervantes Abreu, en Dinámica de la auditoría administrativa reseña cómo la auditoría administrativa permite a una empresa lograr el control no sólo contable y financiero para alcanzar un desempeño funcional adecuado.
La Asociación Nacional de Licenciados en Administración difunde las características del servicio de un auditor interno e independiente, el alcance en una empresa con base en la consideración de sus funciones
Víctor M. Rubio Ragazzoni y Jorge Hernández Fuentesl despliegan las consideraciones generales y normativas para el ejercicio de la auditoría administrativa, así como el programa de trabajo que se debe observar para llevarla a buen término.
Philip M. Faucett destaca la importancia que reviste para las organizaciones ampliar el panorama que brinda la auditoría de estados financieros, al poder autovalorar la administración de un negocio.
Robert J. Thieraufliii introduce la auditoría administrativa y la forma de aplicarla sobre una base de preguntas para evaluar las áreas funcionales, el ambiente de trabajo y los sistemas de información
Gabriel Sánchez Curiellv aborda el concepto de auditoría operacional, la metodología para utilizarla, la evaluación de sistemas, el informe y la implantación y seguimiento de sugerencias,
Contraloría General de Estados Unidos prepara las Normas de Auditoría Gubernamental, estas normas contienen los lineamientos generales para la ejecución de auditorías en las oficinas públicas.
Joaquín Rodríguez Valenciali analiza las diferencias con otra clase de auditorías y los enfoques más representativos, entre ellos su propuesta y el procedimiento para llevarla a cabo.
Miguel Ángel Dávila Guzmán desarrolla una nueva perspectiva de la implementación de auditorías en las oficinas de gobierno.
Los órganos responsables de la función de auditoría interna o externa en las organizaciones públicas o privadas, instituciones académicas o legislativas contaran con una visión integradora y un marco conceptual común.
Jack Fleitman incorpora los conceptos fundamentales de evaluación con un enfoque profundo; además, muestra las fases y metodología para su instrumentación, la forma de diseñar y emplear cuestionarios
José Ruiz Roal prepara su obra la cual enfoca el examen de una estructura administrativa o de sus componentes para evaluar el grado de efi ciencia y efi cacia con el que una organización cumple con sus funciones fundamentales.
La Contraloría General de la República de Perú preparó el Manual de Auditoría Gubernamental, documento que desarrolla los criterios básicos y la visión general del proceso para aplicar auditorías de estados financieros y de gestión.
El Instituto Mexicano de Contadores Publicos define la mención y evaluación del desempeño gubernamental para el empleo efi caz de los recursos públicos en funciones sustantivas y proyectos específicos.
Lidia Zuazo realiza un resumen analítico de la auditoría en sus versiones administrativa, de estados fi nancieros, operacional, integral, gubernamental, ecológica y de calidad, entre otras
La Secretaría de la Contraloría define los criterios para normar y estandarizar el trabajo de auditoría que ejecuta el personal asignado a los córganos internos de control o, desde la planeación de la auditoría hasta la presentación del informe
José Mancilla Pérez publica La auditoría administrativa: un enfoque científi co, obra con la cual afronta el reto de abordar de manera seria esta disciplina con un enfoque científico sustentado en los componentes del proceso administrativo.
Mayela Márquez Aura reúne el rigor metodológico del investigador con el conocimiento producto del ejercicio profesional para fundamentar el trabajo del administrador de empresas
Francisco Arturo Montaño Sánchez,lxxv Auditoría administrativa, herramienta estratégica de planeación y control, esboza la instrumentación de la auditoría administrativa como elemento clave de las fases de planeación y control
Secretaría de la Función Pública son Normas y lineamientos que regulan el funcionamiento de los órganos internos de control, que contiene las pautas para evaluar la gestión y desempeño de las instituciones y servidores públicos.
Juan Ramón Santillana González,lxxvi Auditoría interna integral, interrelaciona la auditoría administrativa, operacional y de estados fi nancieros para lograr una visión integral del comportamiento de una organización.
Walker Paiva Quinteros, Auditoría, enfoques metodológicos y prácticos, integra guías prácticas para el manejo de auditorías en sus versiones operacional, de sistemas de administración y control
