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La Junta Provisional Gubernativa emite el Reglamento de Gobierno que define como obligación de los cuatro ministros que ayudan al ejecutivo el proponer reformas y mejoras en su ministerio: Secretaria de Relaciones Exteriores, de Justicia y Negocios Eclesiásticos, de Hacienda Pública, de Marina y de Guerra
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Se establece que habrá cierto número de secretarios y una ley para los negocios del gobierno
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El presidente nombra a los secretarios y cambia nombre a los ministerios
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Con Venustiano Carranza se crean las secretarías y departamentos, como el poder ejecutivo.
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Se estipula en la Constitución Mexicana en el articulo 90 la Administración Publica Federal
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la crea la Administración Pública Federal para dar apoyo jurídico al Presidente de la República, dar opinión, revisar proyectos de reglamentos, decretos, acuerdos, nombramientos resoluciones, etc. Y coordinar los programas de normatividad jurídica