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Los conquistadores Españoles implementaron una administración pública muy eficaz a pesar de sus complicaciones propias de la época
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Durante el gobierno de los Habsburgo, en la Nueva España se había creado un sistema político denominado patrimonial donde se compraban los cargos públicos, los funcionarios imponían los tributos, se desarrollaban y protegían monopolios y mediante la corrupción se evadía el control de la Corona.
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Se establecen cuatro ministerios(antes así llamado) Secretaría de Relaciones Exteriores e Interiores, de Justicia y Negocios Eclesiásticos, de Hacienda Publica, de Marina y de Guerra.
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En la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos se establece que habrá cierto numero de secretarios y una ley para los negocios del gobierno, esto estipulado en el articulo 117.
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Para 1857 se facultó al presidente nombrar a los secretarios y cambiar el nombre de los ministerios.
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Venustiano Carranza en 1917 creó secretarías, y departamentos y, siendo el encargado del poder ejecutivo federal, expidió el 25 de diciembre del mismo año la Ley de Secretarías de Estado.
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Dentro de las reformas a la LOAPF el 15 de mayo de 1996 se creó la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal; de acuerdo con la Administración Pública Federal.
