-
347
Platon.
Escribe sobre los funcionarios de las ciudades-Estado. -
384
Aristoteles.
Describe los tipos de gobierno y administración, y la búsqueda de la endemonia como uno de los objetivos de las polis. -
Period: 427 to
Autores.
-
1469
Maquiavelo
Describe las tareas y problemas administrativos generales para preparar a los príncipes en sus responsabilidades -
Johann H. G. von Justi
Afirmaba que la función básica del Estado era garantizar la seguridad interna (polity) y externa para obtener la eudaimonia, defendía un enfoque práctico alejado del teórico y buscaba normar, regular y organizar las estructuras estatales.
Además proclamaba que la “policy” era una ciencia que servía para organizar las regulaciones internas del Estado, de tal manera que el bienestar de las familias y el de la colectividad, estuvieran siempre en una perfecta relación de coordinación -
Joseph von Sonnenfels
Afirmaba que una ciencia no podía basarse solo en la práctica, por lo tanto se necesitaban principios teóricos-filosóficos. -
Robert von Mohl
Rechaza que la eudaimonia fuera el objeto del Estado, retoma el concepto de policy de Johann H.G. von Justi -
Jean-Charles Bonnin
(padre fundador de la ciencia de la A.P.)
• Propone una ciencia de la administración, equilibrando derecho y ciencia social; el objeto de estudio seria la burocracia y su autonomía del aparato administrativo.
• Definió a la administración pública como relaciones reguladas por normas, pero también como construcción de conocimiento práctico con bases teóricas. -
Lorenz von Stein
Reconoce atributos de cientificidad en la disciplina con base en la filosofía de Hegel -
Augusto Comte
Filosofía Positiva, para definirla como la ciencia de la sociedad. Una vez establecido legítimamente un gobierno, se enfrenta a la dificultad de responder al mandato del pueblo de manera eficaz, es decir, gobernar para toda la sociedad que está legitimando su ejercicio del poder, por lo que el gobierno debe conocer a la sociedad que pretende gobernar, y se vuelve necesario estudiar y definir las características de aquellos grupos sociales que la componen. -
Henri Fayol
Estableció un modelo administrativo que baso en tres aspectos fundamentales: la división del trabajo, la aplicación de un proceso administrativo y la formulación de criterios técnicos que debían orientar la función administrativa. -
Woodrow Wilson
Sienta las bases de la Administración pública al definir su objeto y método de investigación. Al método lo definió como el descubrir, en primer lugar, que cosas podía hacer el gobierno de forma apropiada y con éxito y, en segundo lugar, como podía hacer esas cosas con la mayor eficiencia y al menor costo posible en términos de dinero y energía. -
Frederick Wilson Taylor
Su contribución conocida como “la administración científica”, consistió en una combinación de conocimientos, reunidos, analizados, agrupados y clasificados en leyes y reglas de manera que se lograra constituir una ciencia, de la cual resultó una nueva división de los deberes entre trabajadores y dirección además de una cooperación íntima y cordial, imposible de obtener con la filosofía del antiguo sistema de administración -
V.E Orlando
Sostiene que el Estado se afirma efectiva y vigorosamente como antítesis de la sociedad, de la cual es la organización política. La ciencia de la administración es la ciencia de la injerencia social del Estado. -
Frank Goodnow
La administración pública es:
a) La actividad total del gobierno
b) La actividad del gobierno, con excepción del poder legislativo
c) La actividad del gobierno, sólo en su aspecto ejecutivo -
Robert A. Vivien
Distingue entre el aparato ejecutivo y el aparato político (gobierno), mientras que al aparato administrativo lo considera como un cuarto poder. -
Merton, Robert
la policy gubernamental en Estados Unidos de América seguía establecida en la práctica de prueba y error, pese a que una regla elemental de administración inteligente exige examinar con periodicidad las consecuencias de sus acciones. -
Ludwing von Mises
Afirma que la burocracia no puede calificarse como buena o mala, sino que tiene una naturaleza pública que la hace diferente de la administración privada. -
Gordon Childen.
• Los primeros pobladores de Sumeria, "en el terreno artificial que ganaron mediante el esfuerzo colectivo con obras de desagüe y riego" [...] gracias a "una cuantiosa fuerza de trabajo, es decir, una gran población" [...] construyeron ciudades, caminos, templos y obras hidráulicas como una "tarea cooperativa". El trabajo de "cientos de participantes debía ser coordinado y dirigido y el todo planeado exactamente de antemano. -
Ludwing von Mises
Establece una clara distinción entre administración burocrática y administración privada. -
John M. Pfiffner
El management no constituye un sinónimo de administración sino un término genérico: "management es un indicativo del personal profesional responsabilizado con las tareas generales de dirección del trabajo asignado a otros". -
Herbert Simón.
-
Karl Marx
El Estado no encontrará el origen de las dolencias en la organización de la sociedad, ni en sí mismo. Al no encontrar la causa de los males sociales en la sociedad ni en el propio Estado, atribuye su origen a las leyes naturales que puede cambiar, o a la vida privada de los individuos que son independientes de él, o bien en deficiencias de la administración que está subordinada.” -
Paul H. Appleby
administración aquí es tratada, por lo tanto, como un término muy amplio involucrado en la hechura de policy [....] 'rnanagement' involucra el entretenimiento de la hechura de policy y la ejecución, pero es aquí asignado arbitrariamente al nivel básico y usado para significar la acción ejecutiva con menor hechura de policy". -
Giandomenico Majone.
El proceso de trabajo del analista de policy que contrasta con la labor del analista de decisiones , cuyo objeto es la predicción. Para el segundo, las categorías son los datos, la información, las herramientas, la evidencia y el argumento, y pueden usarse en cualquier tipo de análisis, sea prospectivo, retrospectivo, descriptivo o prescriptivo. Existencia de una distinción artificial entre análisis y abogacía -
Darrell L. Pugh
Señala que la profesión puede ser definida como un requerimiento especializado de conocimiento con una intensiva preparación académica; un oficio principal, vocación y empleo. La administración pública es una profesión popular que guarda una posición tradicional en los Estados Unidos. con el avance del manager de ciudades y los movimientos l, la noción de servicio público como actividad permitía capacitar a los administradores públicos en una profesión. -
Lasswell, Harold & Lerner, Daniel.
Primera precisión conceptual de policy, argumentaba que por lo común se usa para designar las elecciones más importantes que se toman en cualquier vida organizada. El término se aplica a muchos ámbitos de la vida, como policy de gobierno, de negocios e incluso en asuntos de interés personal. También puede tener un significado indeseable; por ejemplo, cuando se identifica policy con política (politicaly, esta última en el sentido de partidismo sectario o corrupción) -
Rothwell, Easton
La nueva noción de policy trascendió su connotación vulgar de lineamiento para definirse como parte de un proceso general al lado de la clarificación de metas, la definición de la situación del caso y la determinación de los medios óptimos para efectuar la acción decidida. Esta noción trascendente le atribuyó el carácter de "un diseño para modelar el futuro bajo el influjo de fuerzas externas, dentro de tendencias que fluyen del pasado hacia el presente". -
John M. Gaus
Refleja la actitud de una gran mayoría de administrativistas, cuando declara que: "Una teoría de la Administración Pública, en nuestro tiempo, ¿significa también una teoría de la política. En el campo de la administración pública muchos aceptan la premisa de que "política" y "administración" son dos fenómenos distintos, que deben separarse tanto de la realidad como en la teoría, para mayor pureza del análisis y mejor calidad en las actividades públicas. -
Phillip Cooper y Woodrow Wilson
Woodrow Wilson por "El Estudio de Administración", que establecía la fundación de la disciplina, pero pocos recuerdan que el propio Wilson se consideraba a sí mismo profesor de derecho público. Menos aún están conscientes de que Wilson definió a la administración pública como un subcampo del derecho público y que se proponía fundar una escuela de derecho público donde la 'administración pública fuese uno de los campos de estudio principales -
Dwight Waldo
El visualizaba la ciencia de la policy como una apertura polifacética de nuevos ámbitos de problematicas, como la agricultura, el bienestar y las relaciones exteriores. Su emergencia no obró a favor de sustituir la administración pública como ámbito de estudio, sino colaborar a que superara la ancestral dicótoma política-administración. -
Undblom, Charles
introdujo el análisis de policy (policy analysis) como un método propio de la nueva materia, aunque en realidad dicho' análisis se ceñía al método incremental patentado al mismo tiempo por ese pensador.v Destaca, pues, ese laboratorio primigenio del análisis conocido como incrementalisrno o conductaperseverantemente acumulativa del gobierno, que asegura un margen estrecho de transformación a cambio de una gran franja de continuidad, y representa una fuente de ásperas críticas -
Carl Kaysen
• Explicaba que, en su papel de consejero, el economista es primariamente un propagandista de valores, no un técnico que suministra datos para preferencias preexistentes de los creadores de policy, su papel es proporcionar argumentos y creencias que buscan ganar un amplio apoyo para convertirse en valores políticos. -
Mosher, Frederick & Cimmino, Salvatore
La administración puede definirse "como el procedimiento continuo, a través del cual se controla y se condiciona cualquier cambio que surja en la realidad circundante". La actividad administrativa es más bien un arte que una ciencia: el arte de dar expresión y contenido dinámico a este gran número de fuerzas y de presiones, de necesidades y de exigencias colectivas que aparecen en toda organización. -
Mosher y Cimmino
Sostienen la necesidad de buscar una síntesis entre la interpretación europea y norteamericana para alcanzar un esquema conceptual de análisis que no sólo demuestre la dignidad científica de la administración pública, sino que proponga objetivos bien definidos, que las otras disciplinas, aunque interesadas en el fenómeno administrativo, no alcanzan o lo consideran simples datos para la investigación de su propia materia -
Mosher y Cimmino
Quienes piensan que la ciencia es un esquema conceptual sobre cuya base se atribuye valor matemático a cualquier objeto comprendido en él, valor normalmente expresado en una ecuación diferencial, es claro que la Administración Pública no puede considerarse ciencia. Para los que, en cambio, piensan que la ciencia es un complejo de leyes exactas, deducidas de la experiencia y la observación, será menos difícil admitir el carácter de ciencia de los estudios administrativos. -
T.J.Davy
Cuatro orientaciones fundamentales en el estudio de la administración pública:
1.Gerencial: Enfatiza las condiciones y técnicas para un mayor grado de productividad y eficiencia.
2.Política: Considera a las dependencias del ejecutivo como el único elemento en el proceso gubernamental.
3.Psicología: Enfoca su atención en el individuo y en las diferencias situaciones administrativas que confronta.
4.Sociología: sistema social que se ajusta al medio ambiente. -
Moreland
"La política decide sobre los objetivos a lograr; la administración pone la política en ejecución o, dicho en pocas palabras, hace las cosas. La ciencia política trata esencialmente con los métodos por los cuales se formula la política pública; y la emparentada ciencia de la administración pública comienza donde la política termina -
Max Weber.
El cargo patrimonial carece ante todo de la distinción burocrática entre la esfera privada y la oficial. Pues la misma administración pública es considerada como una cuestión puramente personal del soberano, y la posesión y ejercicio de su poder político son estimados como una parte integrante de su fortuna personal, que resultaba beneficiosa en virtud de los emolumentos y las contribuciones. Por lo tanto, la forma de ejercer el poder depende enteramente de su libre albedrío -
Flathman
Defiende en su libro el concepto de interés público como una norma importante en la vida política -
Dror, Yehezkel
Propuso como alternativa el uso del análisis de policy, que constituye el centro de la elaboración de la decisión pública. En contraste con el análisis de sistemas, la base del análisis de policy es la política, no la economía, y constituye una disciplina profesional desde mediados de la década de 1960. -
von Bertalanffy, Ludwig
Teoría General de sistemas. -
Duhalt Krauss Miguel
La fórmula que encontramos más aceptable para enunciar el concepto de Administración Pública es la que la considera como la actividad que comprende la ejecución de las tareas del Estado. [...] Esto es, cada Estado debe definir sus propias tareas y, por tanto, cada Estado debe elaborar su propia doctrina sobre la Administración Pública. -
SHARKANSKY, Ira
presencia de las ciencias de policy, un esquema de análisis del comportamiento gubernamental de desarrollo notorio, Todas estas perspectivas se distinguen por visualizar la administración pública allado de las ciencias sociales y humanas, con las cuales tienen relaciones filiales o analógicas que se juzgan relevantes, debido a que ven una perspectiva multidisciplinaria. -
Luther Gulick
"las cosas que los gobernantes hacen, esto es, el trabajo del gobierno, el desarrollo y la aplicación de controles, el establecimiento y management de servicios -todos ellos juntos son administración pública'. -
Anderson, James
La policy está dirigida hacia la consecución de una meta. Debe referirse más a lo que realmente hace, que a los propósitos que la animan. Sin embargo, aunque este propósito de las acciones gubernamentales no sea fácil de discernir como centro de su definición, es una parte necesaria. Policy significa lo que hacen los servidores gubernamentales. -
Giandomenico Majone.
El corazón de la política y la policy democráticas es un gobierno por discusión. En su seno, los poderes públicos, los partidos, el electorado y la ciudadanía participan activamente en un proceso continuo de debate y persuasión recíproca. En todo caso, "el problema central del análisis de policy es cómo mejorar la cualidad del discurso público (...) el poder de las ideas en ningún lugar es tan visible como cuando se enfoca en la etapa del debate públíco". -
Fritz Morstein Marx
El Estado Administrativo es producto de una expansión y desarrollo de las funciones estatales y de la propia burocracia, la llama maquinaria administrativa:
Una de las características más notables del gobierno moderno es el gran número de sus funciones, número que va haciéndose cada vez mayor. La ejecución de estas funciones exige una maquinaria administrativa muy elaborada. -
Michael Messenet
la renovación de la gestión pública no se efectuará sino por la vía de la adopción de las técnicas del management privado". En esta obra se sostiene que el management acompaña a la idea de privatizar a la administración pública.
Sostiene que el management público todavía es una multidisciplina, como son las relaciones industriales o el urbanismo. -
Omar guerrero
la administración pública, como disciplina estudia las condiciones, factores y consecuencias de la acción gubernamental, es un campo teórico reciente que trata de un viejo objeto; su desarrollo académico ha transcurrido en dos etapas, la ortodoxa y la política; ha ido consolidando su perfil, Wilson colocó las bases para su definición teórica y administrativas, han disertado y desarrollado tesis para mostramos las diferencias de orientación. -
Simmon y Dvorin
Identifican 13 enfoques representativos de la administración pública contemporánea:
Se agrupan en dos acercamientos generales: el ortodoxo y las nuevas perspectivas. -
Jose R Castelazo.
1.Es la organización gubernamental y básicamente su rama ejecutiva.
2.Cumple la función de ejercer, ejecutar el programa político a través de los procesos.
3.Es una técnica o un arte que primordial mente consiste en saber distinguir, entre la información disponible, la que es útil para la toma de decisiones político-administrativas.
4.Puede ser la teoría o el conjunto de conocimientos. -
MacRae, Duncan & Wilde, James
"El análisis de policy es de lo público, por el público y para el público. Su propósito es alcanzar la capa de ciudadanos informados con capacidad para analizar policies, ya que lo que el gobierno hace repercute en la ciudadanía, pues se toma en consideración el interés público o el bienestar general. " El análisis de policy provee de un cuerpo de conceptos y principios encaminados a ayudar a que el ciudadano efectúe selecciones inteligentes, éticas y efectivas. -
Dimock
La Administración Pública puede sistematizar sus conocimientos a través del tiempo para constituirse en una ciencia de pleno derecho. Posteriormente, como un conjunto de técnicas se constituye en una profesión, para luego sistematizar su conocimiento y alcanzar el rango de disciplina científica. -
Birkhead y Carroll
Sostienen que la idea de disciplina es aplicable al estudio de la administración pública. La confrontación disciplinaria no es rara, es un signo de una academia estéril. La ap es una disciplina vinculada a la ciencia política y ambas son partes de una misma disciplina -
Romain Laufer y Alain Burland
Ambos autores pretenden salvar la antinomia entre el management, como propio de los negocios, y lo público como inherente a la ciencia administrativa. El management público no se refiere pues a ninguno de estos sectores en particular, sino a los dos, pero entrañados en la sociedad en su conjunto con las administraciones que le son propias. -
Nigro, Felix A. y Nigro, Lloyd O.
Administración Pública:
a.Es el esfuerzo cooperativo de un grupo en el marco de actividades de carácter público.
b.Abarca las tres ramas del poder -ejecutiva, legislativa y judicial-y sus interrelaciones.
c.juega un papel importante en la formulación de la política pública y en consecuencia es parte del proceso político.
d.Es diferente de la administración privada por varios motivos significativos.
e.Guarda estrecha relación con los numerosos grupos privados y los sujetos individuales. -
Behn, Robert
dos tipos de actores participantes en policy, el primero está formado por los políticos de policy (policy politician), cuya metodología de acción se dirige a la forma como las policies afectan a los individuos y los grupos, y qué se procesa por medio de la negociación, el regateo y los compromisos. Buscan la solución de conflictos entre intereses en pugna -
William Dunn
La abogacía de policy es el uso de información relevante para formular demandas y ofrecer argumentos razonados acerca de las posibles soluciones de un problema. -
Frederick Mosher
La interdisciplina y la investigación interprofesional no son una mera curiosidad académica, es una necesidad absoluta, porque una disciplina o profesión no puede resolver sus problemas por sí mismos. Observa que el estudio de la AP es mucho más interdisciplinario que en los años sesenta. -
G. Thuillier y J. Tulard
la historia de la administración pública no puede ser confundida con una masa uniforme de funcionarios. Como un conjunto de individuos, la administración pública no puede ser menos que un cuerpo social con sus leyes propias y comunes a todos los cuerpos sociales. "La administración debe tener su propia concepción del futuro de sus administrados, su propia filosofía del poder; y la historia de la administración debe, abocarse al estudio de la voluntad del cuerpo administrativo. -
Luis F. Aguilar
El proceso administrativo mediante el cual se alcanzan los fines políticos es el objeto de conocimiento de la AP. -
Baena de Alcázar
Existe una predominancia del objeto de estudio sobre el estudio del objeto en la Administración Pública. -
Thomas dye
La diferencia entre el análisis y la abogacía de policy distingue entre explicar las causas y consecuencias de las-policies y prescribir lo que deben perseguir. No es lo mismo aprender por qué el gobierno hace algo y cuáles son sus consecuencias, que prescribir lo que debe hacer -
E. N Gladden.
• La administración pública realiza 10 servicios básicos en la antigüedad:
1)Administración general, 2) religión, 3) defensa, 4) administración local, 5) producción, 6) abastecimientos, 7) comunicaciones, 8) construcción, 9) servicios sociales y 10) relaciones exteriores. -
Henry, Nicholas
El surgimiento y desarrollo de los estudios de policy se centraron más en el modo en que se hace que en su contenido; en otras palabras, su preocupación se dirigió sobre todo a la ciencia más que a la política -
Stone
La Administración pública es una disciplina o un componente de una disciplina que es la ciencia política. -
Luis F. Aguilar Villanueva
Para los efectos de la administración pública dentro del contexto de las políticas públicas, afirma que: "Es así que los politólogos han preferido estudiar la formación de la agenda del gobierno, los administradores públicos la implementación y los economistas se han dedicado enteramente a la construcción y selección de las opciones de política' -
Green, Richard & Zinke, Robert
una ventaja para la administración pública es que su uso implica la hechura de una doctrina donde se vincula la teoría con la práctica." Igualmente, para su desempeño la administración pública "necesita más de conocimiento retórico que de conocimiento empírico y técnico", pues tal es el origen de su objeto vital y sus responsabilidades -
White, Louise
Los administradores públicos deben ser más aptos en relaciones humanas, administración de personal, relaciones laborales, construcción de consensos, organización de equipos de trabajo, manejo del conflicto, planeación estratégica, liderazgo, elaboración de decisiones, redes de trabajo, regulaciones, procesos de responsabilidad y misiones especiales, para los cuales las capacidades retóricas son las importantes. -
Lewis C. Mainzer
El enfoque interdisciplinario ha debilitado la búsqueda de una teoría central de la Administración Pública.
En la literatura de la administración pública prevalece dos aspectos:
a) El estudio contemporáneo del estudio de la administración pública que contiene ingredientes de teoría
b) La administración pública es un estudio interdisciplinario. -
Mary Parker Follett
la palabra "profesión" implica en la percepción general un fundamento de ciencia y un motivo de servicio. Una profesión descansa sobre la base de un conjunto probado de conocimiento y se utiliza para el bien de los otros, más que para los fines propios, con excepción del salario. Para algunos estudiosos, la administración pública es una profesión más que una disciplina, aunque esta percepción ha ido cambiando significativamente. -
Omar guerrero.
Nociones como los "oficios", "ministerio", "comisión", "comité" y "administración" han preservado no sólo la esencia de su sentido etimológico, sino el uso funcional que se le daba en el Imperio Romano. La herencia administrativa romana es un invaluable legado de organización política y administrativa. -
Ukeles, Jacob
análisis como la investigación de las opciones de policy -
Richard Rose
“El gobierno es grande por sí mismo: grande en sus exigencias de recursos a la sociedad y grande en el impacto que tiene sobre ella.” El gobierno pesa mucho en la vida de todas las naciones de Occidente en la actualidad. Debido a que los gobiernos son dinámicos, no estáticos… -
Christopher Hood
Define la administración Publica como la actividad sustantiva de estudiar al gobierno y los arreglos institucionales sobre regulación, política pública y provisión de servicios públicos, si otorgar mayor importancia a la manera en que se caracterizaba -
Henry, Nicholas L
Afirma que para descubrir la Administración Pública antes es necesario escalar nuestras ramas." Para este autor, la Administración Pública es un campo con dos padres: la Ciencia Política y la Administración, aunque podría decirse que el campo de estudio tiene un padre y un padrastro. La disciplina madre es la Ciencia Política; el padrastro es la Administración. Tales relaciones con estas disciplinas han sido benéficas, pero al mismo tiempo destructivas, como se verá más adelante. -
Guy Peters
El papel determinante de la burocracia pública es un rasgo distintivo del gobierno contemporáneo. El incremento masivo del número y la complejidad de las funciones del gobierno después de la Segunda Guerra Mundial, o incluso desde los años setentas, ha generado demandas para que el gobierno actúe en áreas que podían ser atendidas más fácilmente a través de una mayoría de las democracias industrializadas, ha estado asociado con el desarrollo del Estado benefactor y la economía mixta. -
Mauricio Merino
Manifiesta que la administración pública es una consecuencia de su propia articulación epistemológica, que va detrás de los cambios y sobre ellos construye su discurso, resultando útil para tener un diagnóstico y para organizar lo que en el presente acontece, dando cabida a una multiplicidad de enfoques que abarcan una amplia gama, transitando y hasta superando, desde los del derecho administrativo hasta querer identificarse en una expresión muy limitada.” -
Jose Candido Gonzales Mercado
•El Estado entra en contacto con la sociedad a través de la administración pública. La administración pública es el medio a través del cual el Estado ejerce su dominación sobre la sociedad, pero también busca su bienestar colectivo. La AP asume como su responsabilidad la satisfacción de las necesidades sociales y protección de propiedad e integridad de los ciudadanos
•La AP es la ciencia que se encarga de estudiar las relaciones de ejercicio del poder y por tanto estas son su objeto de estudio. -
Dwight Waldo
Sostuvo que la administración pública debía entenderse como una profesión ligada a otras disciplinas enfatizando su dimensión “política” y no entendida de manera independiente a ellas. Asimismo la eficiencia no resultaba central para el gobierno y sus burocracias, sino que fueran capaces de prestar servicios de calidad
Parte de la premisa sobre que la administración pública, como disciplina o profesión no estaba respondiendo a las necesidades del momento. -
Sánchez González, José J.
La administración publica:
a. Establece un punto de partida en el estudio de la Administración Pública;
b. En las definiciones comienzan a perfilarse los objetos de estudio como son: gobierno, estado, poder ejecutivo y asuntos públicos, con las implicaciones que ello supone; y
c. Las definiciones son reflejos de esas interpretaciones del estudio del objeto, que en los siguientes capítulos serán tratados con mayor profundidad. -
Otto Mayer
La ciencia de la administración es una rama especial de las ciencias políticas que trata de “la actividad del Estado desde el punto de vista su fin y objeto”. -
Robert K. Merton
Las burocracias tiende a convertirse en organizaciones ineficientes y adversas al cambio, debido al exceso de reglas y procedimientos al que estaban sujetos los empleados públicos, lo que incentivaría comportamientos contrarios a la toma racional de decisiones así como la evasión de responsabilidades -
Maria del Carmen Pardo
Enfoque Tradicional:
• Conocimiento administrativo como forma científica para entender el funcionamiento del gobierno y la burocracia estatal.
• Plantea una concepción jerárquica y legalista de la administración publica -
Jos C. N. Raadschelders
Explica que la Administración Publica dada su naturaleza interdisciplinaria, es una rama del conocimiento marcada por inestabilidad, variabilidad e irregularidad sobre su objeto de estudio y el establecer sus fronteras desde un punto de vista tanto ontológico como epistemológico resulta problemático. -
María del Carmen Pardo
La administración pública, más que una ciencia, se desarrolla haciendo frente a lo que el devenir histórico y las circunstancias políticas y sociales le han ido exigiendo.
Primero, desarrollar instituciones y normar; segundo, organizar estableciendo procedimientos; tercero, conducir el desarrollo y controlar; cuarto, de manera paradójica, simplificar achicar y desregular.
