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Los fundamentos teóricos y prácticos como herramienta de planificación y control se remontan hacia finales del silgo XVIII,el ministro de finanzas de inglaterra realiza la apertura del presupuesto en el que basa sus planes los gastos posibles y su control.
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francia y otros países europeos adoptan un procedimiento de presupuestos para la base gubernamental.
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en los EUA se implanta un presupuesto rudimentario en el gobierno
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las industrias crecen con rapidez y se piensa en el empleo de métodos de planeación empresarial apropiados. En la empresa privada se habla intensamente de control presupuestario, y en el sector publico se llega incluso a aprobar una Ley de presupuesto nacional.
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se aprobó después de acordar el tratamiento en la variación de los volúmenes de actividad, particular al sistema“presupuesto flexible. Esta innovación genera un periodo de análisis y entendimiento profundos de los costos,promueve la necesidad de presupuestar y programar, y fomenta el tecnicismo, el trabajo de grupo y la toma de decisiones con base en el estudio y evaluación amplios de los costos.
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se celebra en Ginebra el Primer Simposio Internacional de Control Presupuestal, en el que se definen los principios básicos del sistema.
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el Departamento de Defensa de Estados Unidos presenta el presupuesto por programas y actividades
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el departamento de agricultura interna de los EUA el presupuesto base CERO que fue un fracaso en su versión inicial
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el presidente de los EUA introdujo oficialmente a su gobierno,el sistema de planeación por programas y presupuestos, creándose el departamento del presupuesto.
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la UNAM instrumenta, por primera vez en México un sistema de presupuestos por departamento.
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la empresa Texas Instrument, por medio de Peter A Pyhrr, hace otra version del presupuesto base CERO, que fue aplicado solamente en el estado de Georgia.