Sistema Educativo Colombiano vs Sistema Educativo Chileno - Emilce Jaimes Jaimes y Laura Jimena Meza Saavedra
By laurameza
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Refundación de Administración Educativa Centralizada (CL)
CL: Subsidio a la oferta, la tendencia a la universalidad y gratuidad del sistema, dictaba normas uniformes para todo el territorio sin atender a diferencias geográficas, culturales y sociales; promovía una mentalidad de inmovilismo y dependencia y, sobretodo, reforzaba la falta de autonomía de organismos de ejecución distribuidos a lo largo del país. -
La Caída de la Hegemonía Conservadora (CO)
CO: En los inicios de la década del treinta, generó algunos cambios, tales como: control de la educación por parte del Estado, extensión de la cobertura educativa –por lo menos en el nivel de primaria–, creación de campañas educativas dirigidas al campesinado –como la Campaña de Cultura Aldeana–,o a los sectores urbanos trabajadores –como las escuelas por correspondencia–, la consolidación de la formación de maestros – caracterizada por la fundación de la Escuela Normal Superior–, entre otros. -
Planeación (CO)
CO: A nivel constitucional, la planeación tiene antecedentes desde 1936. -
Regreso del Conservatismo al poder (CO)
CO: Con la finalización del primer gobierno de López Pumarejo (1934-1938) en medio de una serie de tensiones políticas y de oposición de las élites –civiles y eclesiásticas–, se detuvieron los aires reformistas. El año de 1946 marcó el regreso del conservatismo al poder y, paralelo a éste, la recuperación por parte de la Iglesia del control educativo. -
Oficina de Planeación (CO)
CO: Se crea la Oficina de Planeación Análisis: -
Sistema Educativo Años 50 (CO)
CO: El sistema educativo se orientó hacia la formación de una clase calificada técnicamente y, por ende, capacitada para desenvolverse dentro del contexto de la industrialización que se propuso para Colombia (Herrera, 1999). Finalizando la década del cincuenta las recomendaciones de las misiones extranjeras (Currie y Lebret principalmente), orientaron la educación hacia el desarrollo y, por tal razón, el sistema educativo se convirtió en un fenómeno susceptible de ser planeado y objetivado. -
Oficina de la UNESCO (CL)
CL: Fue fundada para fomentar y perfeccionar la educación primaria, sin embargo la educación seguía con perfiles subordinados para clase popular y elitista para la clase dirigente. -
Plan Quinquenal de Educación (CO)
CO: Se elabora el primer plan quinquenal de educación. -
Deficit Educacional (CL)
CL: Los estudios estadísticos revelaron deficiencia en cobertura, la tasa de analfabetismo y semianalfabetismo ascendía a más de 40% (Chile, Ministerio de Educación Pública, 1961) 75% de deserción en la enseñanza media, reducido acceso a la universidad (Castro, 1977). -
Expansión educativa (CL)
CL: Constituyó la expansión de la cobertura del sistema formal, diversificación de instituciones y programas educativos, modernización del currículo y de las prácticas pedagógicas, y políticas en educación y la gestión en su conjunto (Núñez, 1995). -
Reforma Constitucional (CO)
CO: En la reforma de 1968 es cuando quede definitivamente institucionalizada, por medio de los artículos 32 y 76 de la Constitución Nacional, que exigirán adoptar un plan de desarrollo económico y social como carta de navegación para cada gobierno. -
Planes de Desarrollo (CO)
CO: A partir de 1970 por obligación constitucional, se empiezan a elaborar cada cuatro años los planes de desarrollo. -
Análisis: Desarrollo de habilidades para desempeño laboral
Las reformas realizadas en Chile evidencian una fortaleza en la ampliación de cobertura y oportunidades educativas (oliva,2010) mientras en Colombia “La articulación entre educación y sociedad o la contribución de la educación al desarrollo, comienza a ser percibida básicamente a través del eje económico” (Tudesco, 1990) Los esfuerzos educativos en ambos países se centraban en el desarrollo de habilidades técnicas para el desempeño laboral sin considerar un desarrollo integral de competencias. -
Period: to
La Educación en los Planes de Desarrollo (CO)
CO: En la génesis de los sistemas educativos nacionales,se encuentra en la conformación y consolidación de los Estados nacionales modernos (finales del XVIII y principios del XIX).
El proceso independentista de principios del XIX y la necesidad un modelo de Estado-nación propio, puso presente el interés por organizar un sistema educativo a partir del cual se difundiera el ideario de lo nacional y se promoviera la identificación de la población con los símbolos y la iconografía patriótica. -
Promulgan la Primera Reforma Constitucional (CL)
CL: Confirmado el rol del Estado como sostenedor y administrador principal del sistema nacional de educación, gratuito y obligatorio para la enseñanza básica; se abre una discusión nacional con el gremio de profesores y las agrupaciones de trabajadores, respecto de las necesidades educacionales. -
Descentralización de la Educación (CL)
CL: Privilegio la acción colectiva sobre la individual y eliminó la inequidad del sistema, se priorizo la participación abierta y la corresponsabilidad bajo una organización descentralizada que favorece la autonomía de los subsistemas locales de enseñanza. -
Ley 43 (CO)
CO: La ley 43 promovió el mejoramiento de los esquemas nacionales de educación primaria. -
Reestructuración del Ministerio de Educación Nacional (CO)
CO: Se publica el decreto 2277 bajo el cuál se reglamenta el estatuto docente. -
Análisis: Reestructuración y reformas
Mientras que en Colombia se establece el régimen especial para regular las condiciones de ingreso, ejercicio, estabilidad, ascenso y retiro de las personas que desempeñan la profesión docente (DECRETO 2277 de 1979), en Chile se realiza la reforma educacional llevada a cabo a comienzo de los años 1980s, la cual permitió la mejora en un número de indicadores tales como cobertura, deserción escolar y años de escolaridad; pero esto no ha sido asociado con mejoramiento en la calidad de la educación. -
Reforma Educacional del los 80 (CL)
CL: Con la dictadura militar en el estado, el Derecho a la Educación se concibe en un ámbito privado, la Libertad de Enseñanza autoriza la apertura de establecimientos educacionales a distintas entidades privadas con escuálidas regulaciones, e instaura la elección del centro escolar por parte de los padres. -
Programa de Evaluación de Rendimiento Escolar (CL)
CL: La crisis económica provocó la disminución del gasto fiscal en educación y la implementación de pruebas para medir el rendimiento
de los alumnos como indicador de calidad y competencia. -
Crisis de la deuda o el fin de la metáfora del desarrollo (CO)
CO: Tal vez este hecho originado en 1982, justo en el último año de gobierno de Julio César Turbay en Colombia, puso en cintura el sistema de credulidad creciente que nos hacía pensar en encontrar salidas al subdesarrollo. Este fenómeno se reflejó con nitidez en los planes de desarrollo de Belisario Betancur y Virgilio Barco, pues se empezó a hablar de crecimiento y equidad. -
Análisis: Falsa idea de calidad educativa
En chile el sistema de financiamiento con subsidio mensual al alumno y la administración por parte de las instituciones educativas (municipalización) produjo un aumento de escuelas con fines de lucro y aumentó de matrícula Elacqua (2009) Se promovió la competencia para mejorar la calidad, pero generó una falsa idea de mejora en calidad educativa, aumentado la inequidad en el sistema y disminuyendo los esfuerzos por un mejoramiento integral (Mizala y Torche, 2012; Elacqua, 2009). -
Análisis: Falsa idea de calidad educativa
En Colombia, los planes de desarrollo hacen énfasis en la equidad, pensada desde la descentralización y la adecuación de la estructura administrativa, así mismo se enfatiza en el mejoramiento de la calidad, pero son esfuerzos limitados en cobertura y separación de las barreras económicas y sociales. Por lo tanto, se evidencia en ambos países que, aunque hay intenciones por propender al mejoramiento de calidad educativa, los esfuerzos son deficientes generalizados y de poco impacto. -
Ley Orgánica Constitucional de Educación 18.962 de 1990 (CL)
CL: Orientación a la calidad y equidad en la provisión financiada con fondos públicos, crecimiento sostenido del gasto en educación y regulación de las condiciones laborales de los docentes. -
Period: to
Gobiernos y educación (CO)
CO: Diseño y ejecución de la política educativa entre los gobiernos de Cesar Gaviria, Andrés Pastrana y Alvaro Uribe. -
Constitución del 91 (CO)
CO: La constitución del 91 consagra a la educación como un derecho obligatorio entre los 5 y 15 años. -
Ley 115 de 1994 (CO)
CO: Se dicta la Ley 115 que contiene los principios y evaluación de la enseñanza en Colombia. -
Ley 60 de 1995 (CO)
CO: Define las competencias y funciones de los tres niveles de educación. En este mismo año se dicta el decreto 1719 que contiene las normas para la realización del plan decenal de educación. -
Análisis: Deficiencias en la implementación
En Chile la educación pasó de un enfoque en la cobertura al desarrollo de políticas que aseguren la calidad, equidad e inclusión. En Colombia la legislación garantizó el derecho a la educación de calidad se empiezan a definir las competencias. Sin embargo, la calidad de la implementación es todavía un reto para ambos sistemas, responder a las necesidades del contexto y demás elementos externos que influyen en el quehacer cotidiano de cada comunidad escolar (Spillane et al. 2002). -
La reforma a las aulas de clase (CL)
CL: Mejorar los aprendizajes instrumentales, el rediseño curricular en el primer ciclo básico, la reforma al perfeccionamiento docente, la apuesta para obtener el apoyo de los padres, la introducción de aseguramiento de la calidad de los resultados, aplicando evaluación de desempeño institucional y docente (OCDE, 2004) -
Análisis: Planes y leyes de educación.
En Colombia se establece el PNDE ( 2006-2016) es un pacto social por la educación que contiene los lineamientos para el desarrollo educativo del país en ese horizonte temporal . (Ley 20370 o LGE) es la ley chilena que establece la normativa marco en materia de educación. Fue publicada durante el primer gobierno de Michelle Bachelet. -
Plan Decenal de Educación 2006-2016 (CO)
CO:
Apunta a 7 propuestas:
1.- Fortalecimiento de la educación de la primera infancia en el sector rural.
2.- Fortalecimiento de los procesos lectores y escritores.
3.- Asignación equitativa de recurso.
4.- Acceso, pertenencia y permanencia en el sistema educativo.
5.- Creación de modelos educativos flexibles
6.- Fortalecimiento e incorporación de las TIC en el sector rural.
7.- Profesionalización del docente en la zona rural. -
Ley Nº 20.370 General de Educación (CL)
CL: Está influenciado por una ideología que da una importancia indebida a los mecanismos de mercado para mejorar la enseñanza y el aprendizaje. Se continua con la imposición de normas similares a todos los municipios en infraestructura, currículum, beneficios escolares y estructura salarial docente. -
Análisis: Retos Chile
Hoy, el gran consenso apunta al desarrollo de las llamadas competencias para el siglo XXI, que son transversales al currículum escolar. Los modelos conocidos de competencias hacen un énfasis especial en las llamadas “cuatro C”, que comprenden las habilidades de la creatividad, el pensamiento crítico, la colaboración y la comunicación, a lo que sumamos meta cognición y las funciones ejecutivas que nos permiten “aprender a aprender”, (educarchile, MEN) -
Análisis: Retos Colombia
Tanto los resultados de las pruebas Pisa, como los reclamos de los estudiantes y profesores para el aumento del presupuesto de la educación pública. Entre otros retos más generales está mejorar las condiciones de educación en áreas rurales, garantizar la permanencia en la educación media o la necesidad de repensar varios currículos educativos.
