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De 40.000 personas en la ciudad solo fueron invitados los vecinos que eran 450 y de lo 450 vinieron aproximadamente 250 después el día 23 de mayo de 1810 se supo que 162 personas la majoria de los presentes habían votado a favor de la propuesta de los criollos de que el virrey tenía que renunciar
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La junta central en Sevilla se había disolvido por el avance de los franceses en España algunos de la ciudad empezaron a cuestionar la continuidad del virrey en su cargo
Los ciudadanos exigían que ellos devian elegir a su rey. -
El día siguiente un grupo de criollos le pidió a Cisneros que convocará un cavilado abierto .Al virrey no le quedó más opción de aceptar este pedido y convocar un cabildo abierto , lo convoco ese día