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Su mandato inició durante una crisis económica debido al endeudamiento y las bajas obtenidas en la guerra de Paquisha que provocaron un elevado costo de vida, mientras tanto en la política existía una ineficacia en el poder estatal y deshonestidad de los funcionarios. Hurtado consiguió la seguridad social para campesinos, artesanos y otros sectores además lucho por incrementar la alfabetización.
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Tras la fuerza del movimiento indigena y la cosolidación política de los pueblos indígenas surge la Educación intercultural Bilingüe de la mano de Dolores Caguango y Tránsito Amaguaña
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Durante su gobierno se puso en practica las políticas neoliberales y se intentaba eliminar toda organización social o popular que fuera contra su régimen, convirtiéndose en un mandatario violento, se violaba los derechos humanos de todos y se realizaba acciones a favor de los intereses empresariales.
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Construción de planteles agropecuarios e industriales en donde nacen las carreras intermedias permitiendo que los jovenes ingresen al ambito laboral.
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Propuesta educativa integral para toda la sociedad, cuyo objetivo era garantizar la alfabetización y el aprendizaje permanente tanto para niños, jovenes y adultos.
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El expresidente Borja tuvo un corte neoliberal lo cual le costo el apoyo popular, además comenzó su gobierno en una época de inflación histórica debido a la deuda externa; dejo en total abandono algunas ciudades del país y la situación económica, política y legal estaba en una crisis realmente alarmante por la mala administración y poca dirección que recibía.
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Se le otorga libertad a todos los miembros de la comunidad educativa para escojer sus formas y métodos de enseñanza.
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Durán Ballén realizo un plan económico para lograr la estabilización económica, lo cual puso descontenta a toda la población, debido a la baja de salarios, aumento de precios y demás, que dio inicio a un conflicto interno
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Con la crisis de la epoca se crearon programas como: redes amigas, mejoramiento de las instituciones unidocentes, mejoramiento de escuelas interculturales bilingües, alimentación escolar y beca escolar para salvaguardar a los miembros de la comunidad educativa.
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Garantiza la calidad y equidad de los y las estudiantes dentro de las instituciones educativas asegurando su permanencia y acceso a las mismas.
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El estado recupera su autoría en la educación, en donde regula actividades relacionadas con la educación y formula políticas públicas educativas.
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Esta ley desarrolla, garantiza y reconoce los derechos y obligaciones que estan dentro del ámbito educativo.