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Llamó dota a la opinión. Afirmó que la doña era un conocimiento de la realidad, una impresión.
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Habla de la opinión pública como objetivos más prácticos. Escribió sobre ella en el libro llamado "El príncipe".
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En los tiempos de la ilustración muchos pensadores exhortaron a creer en la razón, en la ciencia y en el pensamiento crítico.
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La primera guerra mundial demostró una participación más nítida de la opinión pública en la conducción de la política. Wilson comentó que era una guerra del pueblo y esto declinó notablemente en los años de post guerra
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Dice que el primer encuentro del propagandista con su público solo es posible cuando aquel se presenta como un buen interprete de la mas sentidas exigencias de este.
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Dicen que el público consiste de individuos aislados que van de un lado a otro con puntos de vista separados, fijos.