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Paredes y Castillo (2006) afirman que en América Latina se desarrollaron a través de programas de alfabetización de adultos y de educación fundamental y funcional, que formaban parte de la actividad extraescolar.
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Según Pacheco (2007) y UNEVOC (2006) tiene sus orígenes en la Conferencia Internacional sobre la Crisis Mundial de la Educación, en Williamsburg, Virginia, Estados Unidos. El director del Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación de la UNESCO, Philip Coombs, plantea "un énfasis especial en la necesidad de desarrollar medios educativos diferentes a los convencionalmente escolares."
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Pastor (2001) señala que la Universidad del Estado de Michigan adoptó la educación no formal como una de las principales líneas de trabajo de su Oficina de Asistencia Técnica, contando para ello con la colaboración de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).
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De acuerdo con la UNEVOC (2006), Coombs y Ahmed conceptualizaron la Educación No Formal como toda actividad organizada, sistemática, educativa, realizada fuera del marco del sistema oficial, para facilitar determinadas clases de aprendizaje a subgrupos particulares de la población, tanto adultos como niños.
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Philip H. Coombs, Roy C. Prosser y Manzoor Ahmed distinguieron entre educación formal, educación no formal y educación informal y propusieron una definición para los tres conceptos (Pastor, 2001, p. 526).
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Se desarrollaron programas y proyectos con la denominación
de "Educación No Formal", como una alternativa a las dificultades de financiamiento de la educación formal. Además propuso una capacitación para la inserción laboral. -
Como se citó en Pastor (2001), Trilla señala que la ENF está constituida por el conjunto de procesos, medios e instituciones específica y diferenciadamente diseñados en función de explícitos objetivos de formación o de instrucción, que no están directamente dirigidos a la provisión de los grados propios del sistema educativo reglado.
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La UNEVOC (2006) menciona que el concepto de educación para todos a lo largo de la vida, se retoma en la Declaración Mundial, realizada en Jomtien, Tailandia.
Definida como un proceso que dura toda la vida y en el que las personas adquieren y acumulan conocimientos, habilidades, actitudes y modos de discernimiento mediante las experiencias diarias y su relación con el medio ambiente. -
"La Comisión Internacional sobre el Desarrollo de la Educación promovida por UNESCO y presidida por Jacques Delors, reitera la importancia de la educación: aprender a aprender, a hacer, a ser y a vivir juntos" (UNEVOC, 2006, p. 24).
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Sarramona identifica nueve ámbitos: alfabetización, formación laboral, ocio y tiempo libre, educación para el consumo, educación para la salud, educación urbana, educación ambiental y conservación del patrimonio y animación sociocultural (Paredes y Castillo, 2006, p. 44).
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Según la UNEVOC (2006) el Foro Consultivo Internacional sobre Educación Para Todos, en Dakar, Senegal, reitera que se requiere una "visión ampliada" de la educación, que vaya más allá de los recursos actuales, las estructuras institucionales, los planes de estudios y los sistemas tradicionales de instrucción, tomando como base la práctica.
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